孫國祥
(貴州省玉屏公路管理段,貴州 玉屏 554000)
現階段,我國公路養護以及大中修工程數量不斷增加,尤其是二級公路。在公路養護實踐中,多采取封鎖部分路段作業的方式,受到負荷因素和環境因素等的影響,極易引發安全問題。基于此,深度分析此課題,提出行之有效的策略,有重要的意義。
(1)隨意性強。開展養護作業及時修復公路存在的缺陷問題,避免問題擴大,減少公路的使用壽命。目前來說,養護管理實踐中隨意性比較強,養護工作范圍比較廣泛,增加了管理難度。
(2)要求嚴格。新時期,公路建設發生了新的變化,比如四新技術的應用,對管理工作的要求更高,需創新管理方式方法,提高管理水平。
(3)危險系數較高。二級公路的車速比較快而且流量大,實施養護工作要求不影響車輛通行,所以增加了施工作業的難度以及安全管理難度,安全風險系數較高。
從養護維修實踐來說,公路養護缺少科學組織。部分單位對養護維修管理工作的重視度不夠,安全管理投入不夠,未能認真落實安全組織工作,影響著養護施工的安全性。具體體現如下:(1)缺少對養護工作人員的培訓;(2)缺少現場考察等。
從二級公路養護實際來說,受到公路方面的因素影響,比如路面狀況和橋梁以及彎道等因素的影響,限制交通量,增加了養護施工作業的安全管理。若養護工作中存在條件較差的路面,或公路行車面積很小,極易引發路面擁堵的問題,增加了安全風險。
從養護工程管理實踐來說,很多單位為維護自身的利益,組織開展養護施工作業時,沒有配置充足的安全監督工作人員。部分單位雖然配置了安全監督管理人員,但其作用未能全面發揮。二級公路養護施工作業現場復雜,安全風險系數較大,若沒有做好細節的把控,施工作業不規范,現場混亂,極易引發交通事故。基于此,需要強化作業現場的管理。
從養護管理實際來說,作業人員的安全意識不強,沒有認真做好現場的安全管理工作,或者沒有意識到安全隱患的危險性工作隨意,極易引發安全事故。目前來說,很多養護工作人員缺少較強的安全意識,對自身的保護不強,需要加強養護安全教育,提高作業人員的責任意識和安全意識,減少人為因素引發的安全事故。
從公路養護實踐中若想強化安全管理力度,構建完善的安全責任制度,能夠提高安全水平,使得養護工作能夠達到相關標準。嚴格落實養護安全責任制度,規范養護作業人員的行為,同時提供規范化和標準化的公路養護方法。以某二級公路養護工程為例,公路進行養護維修施工時,由于作業現場的環境復雜,道路分叉口較多,車流量較大,車速比較快,增加了作業的安全性,因此提出必須要強化安全管理。為保證養護作業安全開展,開展養護工程施工作業前,組織開展現場環境調查,分析安全風險,制定科學合理的公路養護工程施工方案,同時明確了養護工程人員的安全管控責任,保障安全問題出現時能夠追究到具體負責人,高效消除安全隱患。除此之外,制定了安全應急處理預案,為突發安全事故的處理提供了依據。
從二級公路養護維修工作實際來說,因為公路所處的環境復雜,比如地形復雜等,增加了養護工作開展的難度,養護工作難以全面覆蓋,同時作業的安全風險較大。基于此,為保障養護作業的質量和安全,降低公路的損壞率,實現養護維修的效益目標,要積極引進現代化安全養護技術手段。技術手段如下:(1)信息化監測技術。通過在二級公路沿線布置傳感器和視頻設備等,構建公路遠程監控系統,實時采集公路運行的信息,為養護方案的制定以及安全管理措施的制定,提供相應的支持。(2)采用機械設備安全控制技術。從公路養護施工實際來說,逐漸推廣運用機械化作業的方法,輔助人工作業,為保證機械設備的使用安全性,積極引入自動化控制技術和相關技術,構建操作人員資質識別系統和設備運行監控系統等,強化安全控制。(3)運用現代化安全設備,加強現場環境的建設力度。根據養護施工現場的實際情況,引入現代化監測設備,比如警報裝置等,提高作業安全管理水平。(4)推廣應用機械化作業方法。若想減少養護安全事故的發生,必須要注重減少現場作業人員的數量,進而減少對人員的安全威脅。以某二級公路養護工程安全管理工作為例,采取傳統安全控制方法,需要配置8~10名操作人員,后期調整養護方案,引入了安全養護技術手段,只留下4人,減少了現場人員數量,有利于保障作業的安全性,充分發揮安全養護技術的應用作用。
從安全控制的角度來說,若想保證公路養護作業全過程的安全,必須要注重加大現場安全管理力度。在二級公路養護實踐中主要采取以下措施:(1)組織開展養護作業前,做好養護施工信息的發布,使得駕駛人員能夠了解養護施工情況,做到謹慎駕駛,通過作業路段時能夠做到勻速行駛,杜絕緊急剎車或者隨意掉頭等的發生,保護現場的安全性。(2)嚴格落實安全責任制度,發揮現場安全管理工作人員的作用,做好施工現場的調配工作。在施工作業中嚴格按照養護安全管理工作條例,科學合理組織公路養護工作,促使作業現場環境保持安全。(3)做好現場交通管制工作。對二級公路實施養護時,必須要做好交通管制工作。選擇作業現場相應范圍內設置提醒系統,提示駕駛人員減速行駛,以免安全事故的發生。除此之外,要加大車輛檢查力度,禁止重載以及超載車輛進入養護段。(4)加強現場人員安全教育力度。開展施工作業前,組織公路養護施工作業人員開展安全教育,采取安全事故案例教育法,引起養護人員的重視,使其能夠認識到規范作業和安全防護的重要性,進而做好自我防護,確保自身的安全性,以免安全事故的發生。除此之外,要加大人員安全養護技術的培訓力度,提高其安全技術運用的能力水平,最大程度上保障養護作業的安全性。
從二級公路養護工程安全管理實際來說,此項工作是項系統工程,需要長期落實不斷優化和完善。開展養護作業前,結合養護工程的安全管理要求和現場實際情況,制定完善的安全生產管理制度以及安全事故救援預案,為各項安全控制工作的開展提供依據。同時要對養護工作人員進行相應的培訓,組織其在各類養護形式以及路段上進行現場演練,使得養護工作人員能夠掌握安全作業標志牌的布置以及安全管理注意事項,全面落實安全管理工作。當遇到安全事故時,能夠有序組織開展救援,減少安全損失。
綜上所述,二級公路養護工程安全管理工作的高質量落實,對實現工程的效益目標,有重要的意義。文中結合當前公路養護安全管理存在的問題,提出了相應的措施。只有不斷完善安全管理制度和工作的實施,做好各項安全控制工作,才能夠最大程度上保障養護安全管理工作目標的實現,因此要不斷探索安全管理方法。