市政道路工程施工安全管理問題與優化對策

駱江紅

(貴州省公路工程集團有限公司，貴州 貴陽 550000)

當前社會經濟發展高速發展的背景下，我國的市政道路工程面臨著嚴峻的考驗，市政道路工程施工安全管理是實現工程目標的關鍵所在。可是，就目前而言，我國市政道路施工安全管理工作中的問題比較突出，嚴重影響了工程施工安全，亟需改進、解決。筆者從事相關工作，結合自身工作經驗，就如何高效開展市政道路施工安全管理進行了探討，以期推動市政道路工程施工健康、良好的發展。

1 市政道路工程的特點及安全管理概述

市政道路工程的涉及范圍廣泛，城鎮道路工程、城市橋梁工程、城市軌道交通工程、城市給水排水工程、城市管網工程、生活垃圾填埋處理、園林綠化工程等，都屬于市政道路的施工范圍。市政道路工程有著施工周期長，施工環境復雜等特征，既在擁堵的市區建設，也會在空曠的郊區建設，而且多為露天作業。這種高復雜性的施工工程會對施工安全管理工作提出較高的要求。

安全管理是現代企業經營管理中的核心部分，安全管理要求管理人員科學分析施工作業中存在的不安全因素，采取合理的對策，以降低施工安全事故的發生率，促進企業經營發展。大量實踐證明，企業重視市政工程項目施工安全管理，可有效減少事故的發生，推進工程開展，提升企業的經濟效益。對于復雜性高的市政道路工程，如果在安全管理方面存在疏忽，可能會誘發嚴重的安全事故，不僅會延滯整個工程的施工進度，還會損害企業的形象，造成不必要的經濟損失，使企業的市場競爭力受到嚴重影響。

2 市政道路工程施工安全管理的現狀及存在問題

2.1 缺乏完善的法律法規及施工標準

當前我國已經設立頒布了很多關于工程施工安全的法律法規，明確了施工安全方面的要求，地方交通部門也根據本地的實際情況，出臺了相應的管理規定。整體而言，我國很早就制定了成熟的技術規程，但目前關于市政道路安全施工的法律法規依然不夠完善，存在著漏洞，需要進一步加強。與此同時，還存在對于技術規程的修訂不夠及時等突出問題。

2.2 安全監管手段落后，力度不足

統一監管和分級落實負責是城市市政道路安全監管的主要方式，由國家交通部門組建工程安全管理處負責安全監督與管理工作，同時在國內每個省市都設置專業的職能部門，以保證市政工程的安全。就當前而言，安全檢查為市政道路安全監管的核心內容，主要通過檢查找出問題，并采取相應的整改措施。但是，由于市政道路工程繁瑣、龐大，現有的監督力度遠遠不足，監管的手段和措施也十分落后，導致監管工作缺乏有效性，安全管理工作的效果受到嚴重影響。

2.3 缺乏有效的安全培訓及教育

整體而言，國內當前的安全文化建設還不夠完善，導致很多市政道路工程在施工時普遍缺乏安全事故防范意識與防范能力，缺乏有效的應急措施。多數企業目前還沒有充分落實三級安全教育，施工企業沒有組織施工人員參加系統的安全培訓，施工人員的安全意識淡薄。還有的企業雖然有開展安全教育，但仍然采用開設培訓班或開展講座等傳統方式， 事實上， 要全面培養施工及管理人員的安全