道路工程項目全過程的成本控制研究
——國道嫩雙公路前進至嫩訥界段改擴建工程

吳春昊

(黑龍江省龍建路橋第五工程有限公司，黑龍江 哈爾濱 150070)

1 國道嫩雙公路前進至嫩訥界段改擴建工程概況

本項目國道嫩雙公路前進至嫩訥界段改擴建工程，路線起于嫩江縣前進鎮南側，起點為國道嫩雙公路K9+665處，經雙山鎮，鶴山農場，伊拉哈鎮，終于嫩江縣與訥河市交界處(國道嫩雙公路K55+537.7)，路線全長45.693 km(含短鏈長度99.031 m)，本項目為一個合同段。其中:新建2.996 km，利用舊路改擴建42.697 km。全線共設中橋206.52 m/3座，小橋20.54 m/1座，涵洞33道；設管線交叉3處，平面交叉27處；設養護道班1處。

路線設計標準采用二級公路標準，設計速度60 km/h。路基寬度10 m，行車道寬2×3.75 m。硬路肩2×0.75 m，土路肩2×0.75 m，考慮遠期規劃，主線路拱采用雙向坡，路面橫坡為1.5%，土路肩橫坡為3.0%。該項目中標價格約為24 247.5萬元。

2 工程各階段的成本控制

2.1 投標階段

投標階段主要完成投標策略的確定、分工程報價、風險預估等工作，是后續工程施工后進行成本控制的基礎，根據往年同類工程、市場情況等對該項目的成本進行預測，其成本預測應為21 095萬元，成本控制在該階段主要措施如下：

(1)投標組成員的確定：國道嫩雙公路前進至嫩訥界段改擴建工程項目投標組成員組成。

(2)風險預估：通過實地考察、招標文件條款的研究等方式對不利因素進行探究，由當地政府主持，在資金來源等方面均不存在問題，但在實地考察階段發現，該施工地區存在部分為拆除房屋，在后續施工過程中可以存在風險。

(3)復核工程量清單：國道嫩雙公路前進至嫩訥界段改擴建工程中完成招投標工作的主要模式為2013年的清單計價模式，而且黑龍江省龍建路橋第五工程有限公司第六項目部員工完成實地勘探，和招投標文件中的清單進行對比分析，分析結果表明與文件相比，在實際工程量上大型土石方有著明顯高出的情況。

(4)確定項目報價方案：根據工程特點的不同，應選擇不同的項目報價方案，依據在實際工程量上大型土石方有著明顯高出文件的情況這一因素分析，該工程項目報價采用不平衡的總報價不變報價法，將大型土石方工程報價提高，該工程實際中標價為24 247.6萬元，利潤率為(24 247.6-21 095)/24 247.6×100%=13%

2.2 施工準備階段

在施工準備階段主要完成工程成本規劃、并對成本的影響因素進行充分考慮。在該階段應以投標階段完成的預期成本預算進行工程成本規劃，以明確項目成本規劃的總體以及分工程的成本控制目標為前提，充分考慮影響成本控制的因素，并進行有針對性的管理控制，使成本規劃按照預期方向進行。針對本工程的施工準備階段，可以從下述幾方面進行：一，明確崗位職責的同時明確崗位成本責任，各部門均有著一定控制成本義務；二，利用如WBS法、AHP法等科學合理的方式對成本進行控制，充分分析影響成本的因素，并針對影響因素制定控制方案；三，以嚴格按照技術要求為前提，在保證工程質量以及工期的前提下，通過施工方案的選擇實現經濟效益的最大化。

2.3 施工階段

在施工階段主要根據施工準備階段的規劃完成對成本的控制，在整個成本控制階段屬于核心階段也是起到決定效果的階段，根據成本控制主體的不同，主要可以通過下述幾個方面完成：(1)人工成本控制，在國道嫩雙公路前進至嫩訥界段改擴建工程工程項目階段，施工單位施行員工勞務公司外包、施工單位完成監督等方式，將主體與監督方分離，分散風險、提高效率、減低成本；(2)大型設備儀器成本控制，由于該項目土方工程量較大，因此，對車輛運輸配置通過科學方式進行組合，以及租賃的方式增加數量，以保證工程工期、質量為前提，減少成本，提高效率；(3)材料成本控制，以保證工程工期、質量為前提，通過合適材料的選取、合適用量配比等方式，降低成本，完成成本控制。

2.4 竣工驗收以及保修期階段

在此階段主要完成前階段的成本核算工作，并對其進行分析考核，是對該工程不管是在成本控制還是在工程技術應用等多方面的總結，為今后相似項目的實施提供寶貴經驗，在整個工程竣工后合理的運用不同的統計方法完成成本核算，對比分析實際成本支出與預期成本支出所存在的差異，并對差異原因進行對比分析，整合經驗的同時對各階段、各崗位成本控制預期的實際情況進行判斷，并居于相應的懲罰以及獎勵。

3 成本控制效果對比

3.1 目標與實際成本效果對比

經竣工驗收階段的統計結果表明，國道嫩雙公路前進至嫩訥界段改擴建工程工程項目實際成本為20 610.46萬元，和預期的21 095萬元相比減少了484.54萬元，利潤率為(24 247.6-20 610.46)/24 247×100%=15%與預期的13%相比有著2%的提高，該項目的成本控制效果較為理想，達到了降低企業成本，提高企業盈利率的目的。

3.2 成本控制體系的建立

通過本文第二章的分析，在各個階段可以通過合適的成本控制方法完成整個工程整體的成本控制，建立完善的成本控制體系，近一步降低成本，使建筑企業在激烈的建筑市場競爭中穩定發展，完成降本增益的轉變，成本控制體系的建立主要包括限速幾個方面的內容：(1)相關規章制度的完善，例如獎罰機制、成本控制責任機制、監督機制等；(2)強調成本控制的重要性，將成本控制滲透到整個工程的各個階段、每個員工，和企業文化融合；(3)以保證工程質量、工期為基本前提，利用合理、科學的方式完成成本控制；四，成本控制并不僅僅是一個階段、一個部門的工作，而且整個工程、整個企業的工作，強調各階段、各部門的成本控制，以分見全。

4 總 結

隨著國家對我國基礎設施建設越發重視，對施工單位而言，既是機遇同時也是挑戰。隨著我國建筑市場需求數量的不斷提高，很多企業認識到建筑市場的巨大利益，我國建筑企業發展腳步正在不斷加快，建筑企業在數量、質量等多方面與往年相比均有著明顯的提高，我國建筑市場競爭的激烈程度也隨著提高，同時隨著相關規章制度方式方法的完善對建筑企業提出更高要求。對工程成本進行控制，是在激勵的建筑市場中持續穩定發展的有力方案之一，出于上述因素的考慮，本文以道路工程項目全過程的成本控制研究—以國道嫩雙公路前進至嫩訥界段改擴建工程為例為研究課題，從投標階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收以及保修期階段等不同階段對對成本控制進行研究，并對成本控制效果進行對比，確定方案可行性，同時探究成本控制體系的建立，增加方案的系統性。