汪紫君
(黑龍江省龍建路橋第六工程有限公司,黑龍江 哈爾濱 150009)
近年來,我國的建筑行業快速發展,進入建筑行業的黃金時期。但是由于快速發展也引起了不少的問題,安全管理很難跟上建筑行業的發展水平,導致建筑項目的難度與水平與安全管理之間發展失衡。又由于建筑行業的施工地形復雜,人員流動較大,安全隱患較多,部分施工作業難度較高,因此對于安全管理造成了很大的影響。在進行項目建設的時候不僅僅有外界條件因素的影響,更多的是摻雜了許多的人為的因素,因此很容易安全事故。一安全事故,對工程的影響十分巨大的影響。因此建筑工程的安全問題就是項目建設的基石,是工程高質量、高效建設保證,也是我國建設部和住房部的重點考察對象。大體上來說,我國的建筑安全在布局于大體,從安全隱患較高局部著重抓起的政策能夠勉強滿足目前的建筑需求,這種應付也越來越跟不上需求的快速發展。安全無小事,我國建筑管理還有較多問題,具體來說主要是以下幾個方面:第一,我國的安全管理經驗在建國后從無到有逐漸發展,相對于國外發展現狀來說我們相對落后,很多方面管理經驗和方法都不夠完善。第二由于早期的資源匱乏,我國建筑業的專業人才培養不足,導致許多工作人員的缺乏相應的素質以及知識技能,在學習方面接受和創新能力也存在問題。因此在安全管理上添加了許多的人為因素,增加了安全管理的難度。許多工人在施工過程中,對問題把控不夠全面,也存在不當的操作導致事故頻發。第三,現階段我國的安全管理主要是靠外部督促,內部努力來管理的。但是部分建筑公司或者單位對于安全管理缺乏重視,雖然建立了一部分的安全管理機制,但是并未將這些規范條例落實下去,存在著許多的不適當、不統一、不規范等問題。第四,部分公司的對建筑工程安全問題有一定的認知,但是并未將具體的細則落實到實處,對于安全主動防治缺乏激勵制度,對于全員動員力度不夠,達不到預期的安全管理的目標。
建筑施工的安全管理是對建筑安全需求以及防護措施的不斷實踐、深化的過程。安全管理經驗積累與方法改進滿足人類認識事物的基本規律——認識-實踐-總結-提高,它是一個螺旋上升的過程,在整個過程中通過不斷地自我否定來認識發展本身。21世紀是質量的世紀。狹義的質量指的是工程項目的施工質量,廣義的工程質量指的是工作質量、工序質量以及施工質量三大方面。質量管理也經過了三大階段——質量檢驗階段、統計質量管理階段以及全面質量管理階段。人們對質量管理認知也從用后期檢測來提高質量到前期主動防止以及抽樣調查后期檢測來提高質量逐漸演變為從生產管理各個方面進行質量督查進行全面的質量檢測提高質量。全面質量管理中的PDCA的管理原理也適用于建筑施工安全管理。有效的將PDCA運用到建筑安全管理中,能夠對建筑安全管理模式產生較大的改變。安全管理模式將由過去的間斷、階段性的“群眾運動模式”的安全管理模式轉變為連續、高效、動態的過程管理,由此公司能夠更加全面的管理安全問題,并且相應的制度也呈現系統行,大大提高建筑單位的安全管理的水平以及降低安全事故發生的概率。PDCA循環包括plan(計劃)一do(實施)一check一(檢查)一action(處理)階段。將PDCA循環應用于建筑施工的安全管理中就是:計劃就是根據客戶的需求結合單位的自身條件制定可行的安全大綱、安全目標以及安全措施;實施就是按照制定好的安全計劃進行落實執行;檢查就是對實施的安全措施的的進展情況以及實施的質量進行檢查是否符合安全計劃中的目標。處理就是對檢查的結果進行分析總結,對于出現的問題及時提出解決措施,保證計劃有效實施。對于整個過程中的各個階段出現的問題,又可以獨立成為一個個的小的獨立的PDCA循環,從而形成了安全管理過程中處處都有PDCA循環,對于過程中出現的任何問題都可以隨時調節。從而使得安全管理成為一個不斷提高的、不斷改進的螺旋上升的過程。將PDCA運用到整個建筑施工安全管理的過程中,不僅能夠提高安全管理的效率,降低事故發生的頻率,也都能節約成本、提高生產的效率、提高生產單位的生產能力,大大提高單位在同行中的競爭力。
改進后的建筑施工安全工程管理方式應該是更加全面、貼近實際而且能夠根據實際情況不斷進行調整改進。對于建筑施工的方方面面不僅要考慮周到,而且要對各個方面的全過程都要進行安全管理。目前我國建筑項目主要分為計劃階段、設計階段、分段招標階段、施工階段以及施工結束驗收階段等。但是往往在施工階段會頻發安全事故,這主要是由于施工的客觀的條件又加上人為的主觀因素導致的,施工階段也是前期各個階段的不合理的因素作用到這一階段導致安全隱患集中在這一階段井噴式爆發。因此改進的的安全管理模式要從頭開始抓起,將各個階段的工作都做到最好并且可以不斷調整改進。在計劃階段就應該做好各種安全隱患的規避以及應對方案,在驗收階段嚴格按照質量標準進行驗收,堅決打擊豆腐渣工程等。將管理的重點放在過程上使得安全管理的效果呈現整體效應,實行全員、全過程、全方位、全天候的建筑施工安全管理。將為每一個部門的責任劃分到每一個個人身上,不再是領導擔負主要責任,使得每個人都必須好好落實自己的安全工作,哪一塊有問題就問責誰。安全管理工作必須常抓不懈、警鐘長鳴,不可斷斷續續、時緊時松。安全工作只有起點,沒有終點。這一思想體現了安全工作必須是全天候的。
當前我國部分的單位已經意識到安全管理的重要性,并且部分的安全管理機制已經較為完善了。雖然他們已經意識到安全重要性并且做出了相應的處理,但是對于安全管理仍未取得較好的效果。因為下面的員工的安全意識不高,對于安全條例執行不規范、不徹底。現階段的安全管理的激勵機制大多數是以懲罰性質的,在檢查人員發現了安全隱患或者事故發生了以后才對人員進行懲罰。而往往由于主要責任又是由領導擔負的,主要懲罰也是由領導承擔,因此對員工的激勵反而不大,員工對于安全問題也是聽之任之,不會太重視安全管理問題。公司可以采取獎勵額機制,讓員工主動關注安全隱患并且上報,單位對上報的建議進行評估,對合理的建議進行獎勵。并且對于責任劃分的制度應該更加明確,讓普通的員工也承擔相應的責任,進行月評比、季度評比、年度評比等方式對出現安全事故少的崗位進行獎勵。
建筑施工安全管理應該能夠適應不斷發展的建筑行業,甚至是要超過建筑行業的發展水平。從安全管理的原理、管理方式以及激勵方式等方面將安全管理逐漸發展成為動態的、連續的、高效的。達到能夠提前預測規避許多安全隱患,也能不斷根據項目的發展進行調整,在事故發生時也能有應對措施的水平。