淺談市政工程項目施工注意要點

崔曉東

(黑龍江省龍建路橋第六工程有限公司，黑龍江 哈爾濱 150009)

1 施工組織、施工計劃實時變化

一般的市政工程項目都會被征地拆遷、管線遷移的進度所影響，不能展開大面積施工作業，同時業主規定的施工工期，常受到地方政府行政干涉，多因政府政績要求而左右，這就要求項目應及時有針對性的對施工組織、施工計劃進行調整。為減少成本，擴大利潤，建議市政工程施工中宜采用靈活機動、快進、快出的工作方式，多發揮零租機械、零散用工的優勢，降低停機等待的無味消耗。

2 施工現場原有舊管線調查作為施工重點

市政工程多為市政舊路改、擴建工程，地下原有隸屬各企業、政府單位的舊管線(電業、通訊、自來水、供熱、污水、雨水)可能錯綜復雜。如果因盲目施工，造成地下管線破壞，既影響進度又浪費成本，得不償失。這就要求項目應在進場前積極通過與甲方溝通，與各企業、政府相關部門相互協調，詳盡調查施工區域內的管線分布，確定管線位置，施工中先采用人工挖探，然后在利用機械進行。

3 密切協調配套參見單位

市政工程配套參見單位多，常有多家施工單位在不同時期進場作業或交叉施工，間歇期與要求工期相互沖突。這就要求項目在施工的同時，實時關注、督促、配合其它參見單位的施工生產，避免不必要的停工等待。

4 安全、環保問題相對側重

市政工程主要的施工對象為城市基礎設施，這樣也就受到了市民的廣泛關注。因此在市民的關注下，施工單位就必須要做好安全文明施工與環境保護等工作，這樣才能做到讓市民滿意，達到企業能夠干一項工程，樹一座豐碑，拓一方市場，交一方朋友，創一流業績的目的。

5 報告制度的常態化

市政工程業主主要管理人員，多為政府各職能部門臨時抽調組成，與其溝通、協調等一切事宜，均采用報告的形式進行，這就要求項目需設專人對報告按規定及時收集、整理，做到事事都有可追溯性，避免不必要的責任承擔。

6 施工過程控制

市政工程多為形象工程，整體外觀質量尤為側重，這就要求項目在施工時，除保證自身工程線性的外觀優美外，還要整體考慮到周邊板塊的規劃、設計，做到順接自然，整體一致。

7 施工手續及時辦理

基于市政工程項目業主管理水平限制，施工手續多為項目自身辦理，以下為雞西市常見幾種手續辦理的程序。

7.1 質量備案

(1)準備材料

建設工程規劃許可證、施工圖審查報告、工程質量監督注冊表、七方(建設、設計、勘察、施工圖審查、試驗檢測、監理、施工)責任主體質量終身責任承諾書、七方責任主體法定代表人授權書、工程項目負責人及項目機構組成、項目管理機構配備、項目經理簡歷表、項目主要人員名單證件、中標通知書、不拖欠農民工工資承諾、建設單位開具的安全文明施工費資金到位證明、企業資質、營業執照等。

(2)注重事項

質量備案一般在本市建設局的質量監督站進行，工程試驗檢測外委機構也是質量監督站指定機構，外委試驗檢測工作收費標準因地域不同，收費標準不同(哈爾濱市外委檢測機構一般按試驗檢測組數進行計費，雞西市一般按工程造價進行計費)，但計費標準中考慮的人情比例較重。

7.2 安全備案

(1)準備材料

在當地社保機構辦理工程人員工傷保險(收費比例一般為工程造價的1‰)、中標通知書、施工合同、施工現場總平面圖、臨時設施專項防護措施、安全生產費用使用和確定計劃、專項施工方案、施工單位項目主要人員及特種人員證件、施工單位資質、安全許可證、安全生產費用專項存款憑證、三方(建設、監理、施工)安全生產承諾書、施工進度計劃表、危險性較大的分部分項工程清單、施工現場重大危險源識別匯總表等。

(2)注重事項

安全備案直接影響到工程結算時安全費用的計取，一般在本市建設局的安全監督站進行，其采用施工前、施工中、施工后對工程的安全進行評價，最終以計分方式出具安全評審報告，供市財政評審中心核算工程項目安全文明施工費使用。

8 竣工決算工作需認真、細致

市政工程結算是施工企業按合同約定就其完成合格工程向建設方進行工程價款的結算，是評價項目盈虧情況的最終依據。

工程結算資料包括：施工過程收集形成的原始資料(招標文件、投標文件、施工合同、設計圖、現場簽證、工程變更設計、圖紙會審紀要、各種驗收資料、文件報告、會議紀要等)及最后匯總編制的竣工圖、竣工結算報表和工程量計算書。從項目的角度，工程結算資料的編制好壞，直接影響評審的結果，所以其最基本的要求是把報出去的結算資料做到資料的統一、有理可依、有據可查，條理清晰，避免不必要的扣減。

竣工結算報表是工程結算資料中最重要的組成部分，其直接體現整個工程的最終價款。竣工結算報表編制過程，以工程量是否正確為重點。工程量的計算是依據施工設計圖、工程變更設計、現場簽證和國家統一規定的計算規則進行編制，是工程結算編制的基礎。(1)原設計工程量，一般在施工過程中須要對原設計圖中的工程量進行復核，及時上報建設方進行審批作為最原始的數量。(2)工程變更及簽證工程量，該部分數量一般為審計的重點，因建設方、監理方、施工企業對現場情況較為了解，一般形成的書面資料均較為簡明扼要，往往無法充分說明問題，但評審方施工時一般不在現場，對現場施工不了解，因而在評審過程容易產生理解上的偏差，帶來不必要的麻煩和扣減。所以在工程量匯總編制過程時工程變更及現場簽證應重新進行檢查，力求做到條理清晰、計算準確、理由依據充分。在工程量的編制過程，應熟悉計算規則、注意工程交叉部分、做到計算準確，各種資料的統一合理。(3)對于工程量計算應熟悉計算規則，避免出現少算、漏算和重復計算等情況。

9 結 論

本文通過對施工中遇到的問題及時進行施工經驗總結，希望能幫助到以后的施工工作，使以后的施工工作更有效的進行，可供相關項目進行參考。