高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用的控制管理

李 斌

(貴州交通建設(shè)集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽 550000)

在高速公路工程項(xiàng)目之中，通過做好項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用管控工作，不但能夠提升高速公路項(xiàng)目的總體經(jīng)濟(jì)效益，而且有效減少資源的損耗。因?yàn)楦咚俟饭こ添?xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大，使得項(xiàng)目成本費(fèi)用管控難度越來越大，為了保證高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用得到高效管控，本文深入研究高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用管控要點(diǎn)。

1 做好高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用控制管理工作的現(xiàn)實(shí)意義

通常來說，高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與機(jī)械器具采購費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用與預(yù)備費(fèi)用等等。因?yàn)楦咚俟饭こ添?xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不斷加大，項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用管控難度增加。為了進(jìn)一步提升高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用管控水平，相關(guān)管理人員要運(yùn)用先進(jìn)的管理理念，更好的降低高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用。通過加強(qiáng)高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用管控力度，能夠縮短高速公路項(xiàng)目的建設(shè)周期，提升工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

2 影響高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用管控的因素與管理原則

2.1 客觀影響因素

因?yàn)椴煌貐^(qū)的地質(zhì)條件存在一定差異，購買工程項(xiàng)目建設(shè)土地所需的各項(xiàng)費(fèi)用，包括工程項(xiàng)目的拆遷費(fèi)用等一系列稅費(fèi)等因素，會(huì)對(duì)高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的成本管控產(chǎn)生較大影響。受這些客觀因素的影響，高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用管控難度不斷增加。

2.2 主觀影響因素

高速公路工程項(xiàng)目施工之前，建設(shè)企業(yè)要根據(jù)施工單位的具體情況，收集大量數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行全方位分析，并進(jìn)行模擬試驗(yàn)，最終獲得較為準(zhǔn)確的論證后，方可確定最終的施工方案。但是，在實(shí)際的工程項(xiàng)目當(dāng)中，一些建設(shè)企業(yè)缺乏先進(jìn)的成本費(fèi)用管控意識(shí)，采用的項(xiàng)目成本費(fèi)用管控手段比較落后，使得高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用不斷增加。

2.3 項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用管控原則

第一，收支對(duì)比管控原則。高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模特別大，在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大額資金支出現(xiàn)象，故要求相關(guān)管控人員對(duì)大額資金支出進(jìn)行全方位檢查，進(jìn)而保證項(xiàng)目支出金額不超過預(yù)算。一般來講，高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用管控人員可以將工程分成不同項(xiàng)目，并對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施成本核算，并對(duì)項(xiàng)目的成本支出與預(yù)算收入進(jìn)行綜合比較，判斷項(xiàng)目費(fèi)用支出的過程是否合理。

第二，節(jié)約資源管控原則。在高速公路工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，管理人員要密切關(guān)注各項(xiàng)成本去向與使用流程，保證項(xiàng)目成本支出滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于管理者來講，還要對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)，在保證高速公路工程項(xiàng)目總體施工質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，盡可能減少各項(xiàng)施工作業(yè)材料的使用量，保證工程項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用得到良好管控。

第三，過程管控原則。高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)成本管控與每名員工的利益息息相關(guān)，所以，針對(duì)高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本管控工作，要求每名員工要主動(dòng)參與。項(xiàng)目建設(shè)成本管控貫穿于整個(gè)工程，自項(xiàng)目的投資環(huán)節(jié)到最后的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，均需要引起管理人員的重視，從而保證高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用得到高效的管控。

3 高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用的管控要點(diǎn)分析

3.1 項(xiàng)目投資決策環(huán)節(jié)的費(fèi)用管控要點(diǎn)

對(duì)于建設(shè)企業(yè)來講，在運(yùn)營管理的過程之中，通常會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象，因?yàn)槿狈ψ銐虻馁Y金，會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度產(chǎn)生較大影響，需要建設(shè)單位采取多種方法進(jìn)行資金的籌措。一般來講，建設(shè)單位會(huì)采用銀行貸款方法，但是，此種融資方式較為單一，對(duì)資金籌措的及時(shí)性與有效性影響較大，使得高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本不斷增加。

在高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)投資決策環(huán)節(jié)，建設(shè)單位要提前做好投資估算工作，投資項(xiàng)目建議書，又常被人們稱作修昂木立項(xiàng)申請(qǐng)書，自高速公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)到實(shí)施環(huán)節(jié)，均被稱作項(xiàng)目可行性研究環(huán)節(jié)。相關(guān)人員要從宏觀角度進(jìn)行分析，全面考慮高速公路工程項(xiàng)目規(guī)劃、投融資成本與建設(shè)成本，包括工程項(xiàng)目貸款利息等等，經(jīng)過綜合論證之后，估算出工程項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益。

通過全面考慮上述因素，能夠保證高速公路項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用得到良好管控，減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，將估算數(shù)值視為高速公路工程項(xiàng)目投資限額，因此，在項(xiàng)目預(yù)算編制過程之中，有關(guān)人員要進(jìn)行綜合考慮。

3.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的費(fèi)用管控要點(diǎn)

高速公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，因?yàn)轫?xiàng)目的初步設(shè)計(jì)勘察內(nèi)容不完善，容易出現(xiàn)工程項(xiàng)目施工和原設(shè)計(jì)不符現(xiàn)象，高速公路工程項(xiàng)目出現(xiàn)較大變更，使得項(xiàng)目的建設(shè)成本不斷增加。因此，在高速公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，管理人員要合理控制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)深度，并對(duì)各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合對(duì)比，加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算審查力度，真正達(dá)到降低高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本的目的。

相關(guān)管理人員要適當(dāng)加大設(shè)計(jì)優(yōu)化力度，在保證高速公路工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，不斷降低工程造價(jià)。通過從高速公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)源頭進(jìn)行有效管理，針對(duì)工程項(xiàng)目變更索賠，進(jìn)行綜合管控，進(jìn)而有效降低高速公路工程的建設(shè)施工成本。

3.3 項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)的成本管控要點(diǎn)

高速公路工程項(xiàng)目施工合同主要分為兩種，分別是單價(jià)合同與總結(jié)合同，其中，總價(jià)合同主要指的是簽訂合同采用總價(jià)包干，單價(jià)合同是結(jié)合工程量清單進(jìn)行招標(biāo)而確定的單價(jià)，清單工程量屬于預(yù)估工程量，需要以工程量進(jìn)行有效結(jié)算。

總價(jià)合同與單價(jià)合同的選擇，要求建設(shè)單位結(jié)合工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案內(nèi)容進(jìn)行合理分析，若項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙中存在較多誤差，設(shè)計(jì)深度較差，會(huì)影響高速公路工程量核算的準(zhǔn)確性，故業(yè)主可以采取單價(jià)合同。若高速公路工程項(xiàng)目前期勘察內(nèi)容比較完善，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案滿足實(shí)際情況，則可以采用總價(jià)合同，減少合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

此外，管理人員要加強(qiáng)計(jì)量支付管理力度，工程計(jì)量主要分成中期結(jié)算與末次結(jié)算，其中，中期結(jié)算是結(jié)合高速公路工程現(xiàn)場的具體情況，按照合同工程量清單內(nèi)容，進(jìn)行有效的計(jì)量，工程變更計(jì)量是需要結(jié)合變更工程量，采取實(shí)物計(jì)量方式進(jìn)行計(jì)量。末次計(jì)算是指工程項(xiàng)目通車竣工檢驗(yàn)結(jié)束后，施工企業(yè)根據(jù)合同內(nèi)容，向業(yè)主方提出結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)理單位與業(yè)主方結(jié)合簽訂的合同內(nèi)容，開展工程合同價(jià)款結(jié)算工作。

3.4 項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用管控要點(diǎn)

在高速公路工程項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié)，通常包括通車試運(yùn)營環(huán)節(jié)與管理養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)，其中，通車試運(yùn)營環(huán)節(jié)是結(jié)合高速公路工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理?xiàng)l例來確定測通車試運(yùn)行時(shí)間。而項(xiàng)目的管理與養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)，則需要加強(qiáng)成本管控力度，針對(duì)高速公路工程項(xiàng)目投資收益，進(jìn)行科學(xué)化管理，對(duì)高速公路結(jié)構(gòu)物進(jìn)行有效養(yǎng)護(hù)。

3.5 加強(qiáng)信息化管控力度

現(xiàn)階段，我國對(duì)高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理平臺(tái)較多，但是，結(jié)合工程項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)到竣工決算環(huán)節(jié)的管理平臺(tái)比較少。為了保證高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本管控水平得到有效提高，管理人員要結(jié)合高速公路工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度與成本進(jìn)行有效管控，并建設(shè)工程項(xiàng)目成本管控平臺(tái)，加強(qiáng)信息化管控力度，真正達(dá)到降低高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本的目的。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過對(duì)高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用的管控要點(diǎn)進(jìn)行合理的分析，例如項(xiàng)目投資決策環(huán)節(jié)的費(fèi)用管控要點(diǎn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的費(fèi)用管控要點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)的成本管控要點(diǎn)、項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用管控要點(diǎn)、加強(qiáng)信息化管控力度等等，能夠保證高速公路項(xiàng)目建設(shè)成本費(fèi)用得到高效管控。