杜玉霞
摘 要:公路屬于一個(gè)十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,其不單單為人們的出行提供了較大的方便,還有益于我國(guó)各地的聯(lián)系與溝通。但是公路工程的發(fā)展不單單依托于相關(guān)人員的辛勤勞動(dòng),經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)章制度持續(xù)優(yōu)化也發(fā)揮出了不容小覷的作用。基于這種背景之下,結(jié)合公路經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn),提出降低公路經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,旨在進(jìn)一步加快我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的腳步,繼而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);公路工程;經(jīng)濟(jì)管理
因?yàn)槲覈?guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施加大了投資力度,公路工程的受重視程度也逐漸提高,這不單單有益于人們的出行,還促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展。然而基于我國(guó)投資持續(xù)深入的背景下,公路工程經(jīng)濟(jì)管理的問題越發(fā)明顯,像環(huán)境、交通等因素阻礙公路工程進(jìn)度、規(guī)章制度不健全等,所以如何降低公路經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)已演變成現(xiàn)階段值得深思的課題。
一、公路經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)
(一)規(guī)章制度不健全造成的風(fēng)險(xiǎn)
無論是針對(duì)《財(cái)政法》還是《會(huì)計(jì)法》來說,都會(huì)對(duì)財(cái)政工作人員以及監(jiān)督人員的具體職責(zé)與義務(wù)加以明確,然而在工程進(jìn)行中,不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)收支、相關(guān)管理者沒有嚴(yán)格按照有關(guān)制度使用資金等各種因素阻礙到了財(cái)政工作人員以及監(jiān)督人員的工作進(jìn)度,不能實(shí)現(xiàn)有規(guī)可依、違規(guī)必究,繼而增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
(二)環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)
因?yàn)榭諝狻⑼寥赖任廴厩闆r較為突出,所以會(huì)嚴(yán)重影響到周圍環(huán)境。而環(huán)境存在著不確定的特點(diǎn),這樣又會(huì)在無形當(dāng)中阻礙到公路工程的施工進(jìn)度,比方說在修建公路期間,一個(gè)無法事先預(yù)料到的因素就會(huì)給公路帶來嚴(yán)重的影響,像強(qiáng)降雨、沙塵暴等。
(三)交通造成的風(fēng)險(xiǎn)
在最近幾年里,基本上每家每戶都擁有了自己的私家車,而隨著車輛的與日俱增,當(dāng)前的公路數(shù)量早已無法緊跟時(shí)代的腳步,特別現(xiàn)階段的早高峰、晚高峰問題在很大程度上導(dǎo)致人們對(duì)公路建設(shè)提出了較多的要求。因此,交通給公路帶來了一定的壓力,車輛的上升容易導(dǎo)致公路的使用壽命減少,顯然以上這幾個(gè)方面均會(huì)對(duì)公路的經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。
(四)合同造成的風(fēng)險(xiǎn)
合同協(xié)議在工程實(shí)施當(dāng)中扮演著不可或缺的角色,其會(huì)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)支出是否科學(xué)帶來直接的影響。然而現(xiàn)階段不少工程的合同都存在某些瑕疵,比方說房屋裝修合同中沒有對(duì)打孔費(fèi)需要誰來負(fù)責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,事后向戶主索要相應(yīng)的費(fèi)用,因此這就不懂得拿起法律武器的工作人員而言會(huì)造成不必要的損失,甚至還會(huì)令公路工程的經(jīng)濟(jì)管理失去平衡,繼而給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
二、減少公路經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效措施
(一)制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度
對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行分析后可知,不全面的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度這一因素也會(huì)在一定程度上衍生出風(fēng)險(xiǎn)問題,因此,制定出切實(shí)可行的管理制度是勢(shì)在必行的,做到有規(guī)可依、違規(guī)必究是一個(gè)企業(yè)立足的根本條件,同時(shí)也是約束全體員工的指標(biāo),是有效降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵手段。比方針對(duì)經(jīng)濟(jì)支出方面,一定要具備科學(xué)合理的支出憑證,相關(guān)人員還要對(duì)以下幾點(diǎn)做好記錄工作:一是工作摘要;二是印章;三是日期等,而監(jiān)督人員要加大監(jiān)督力度,目的是為了令收支處于平衡狀態(tài),繼而為經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。
(二)提前做好環(huán)境規(guī)劃工作
從相關(guān)單位的角度出發(fā)來講,其在開展施工的前期階段,需要事先對(duì)容易發(fā)生的環(huán)境加以解決,同時(shí)還要針對(duì)這塊風(fēng)險(xiǎn)提前留出足夠的資金,以做到有備無患,令損失減少到最少。定期或者是不定期對(duì)環(huán)境加大規(guī)劃力度,旨在從源頭上降低風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生的次數(shù)。
(三)加強(qiáng)對(duì)城市交通的了解
無論是針對(duì)公路壓力還是公路壽命而言,均會(huì)基于交通壓力的持續(xù)上升而提高,這樣就會(huì)導(dǎo)致公路工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)無法提前預(yù)料。因此,對(duì)城市交通做到了如指掌,科學(xué)規(guī)劃,科學(xué)添加與之相匹配的通行路線,實(shí)現(xiàn)做好經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作,令存在的風(fēng)險(xiǎn)得到有效處理。
(四)對(duì)預(yù)算成本和實(shí)際成本的規(guī)劃予以高度重視
在對(duì)公路工程開展施工的前期階段,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提前對(duì)所有工作加大成本預(yù)算力度,同時(shí)還要對(duì)容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)做好資金預(yù)留工作,為每項(xiàng)工作的順利進(jìn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。在具體施工期間,還要對(duì)預(yù)算成本以及實(shí)際成本有一個(gè)明確的計(jì)劃,確保每款資金都能做到專款專用,只有這樣才能將存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,加快公路工程施工的腳步。
(五)認(rèn)真查看經(jīng)濟(jì)合同
對(duì)上文內(nèi)容進(jìn)行分析后可知,合同中存在的缺陷會(huì)對(duì)工程施工帶來不利影響,甚至造成無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。因此在簽訂合同協(xié)議的前期階段,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)的律師來對(duì)此份合同進(jìn)行詳細(xì)檢查,并從中指出不恰當(dāng)?shù)牡胤剑挥须p方協(xié)商一致后方可簽訂,這樣做能夠從源頭上降低經(jīng)濟(jì)糾紛情況發(fā)生的概率,還能充分確保工程按時(shí)竣工。
三、結(jié)語
隨著我國(guó)公路工程事業(yè)的蓬勃發(fā)展,令經(jīng)濟(jì)管理在該領(lǐng)域中的地位越發(fā)明顯,已演變成工程的關(guān)鍵部分,所以立足于實(shí)際情況,從規(guī)章制度不全造成的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)、交通造成的風(fēng)險(xiǎn)、合同造成的風(fēng)險(xiǎn)這幾個(gè)方面闡述了公路經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn),筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)解決措施:一是制定出合理的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度;二是提前做好環(huán)境規(guī)劃工作;三是加強(qiáng)對(duì)城市交通的了解;四是對(duì)預(yù)算成本和實(shí)際成本的規(guī)劃予以高度重視;五是仔細(xì)查看經(jīng)濟(jì)合同。
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