建筑工程造價預算動態管理控制要點與策略分析

陳院忠

【摘要】隨著社會經濟的增長與城市化建設進程的加快，建筑行業的發展增添了新的活力，推動建筑行業邁向了一個新的階段。在建筑工程管理中，單一的造價管理存在較大的局限性，實際支出超出造價預算的現象也較普遍，合理管控造價預算則顯得至關重要。

【關鍵詞】建筑工程;造價預算;動態控制

1、建筑工程造價預算管理存在的問題

1.1 預算編制不夠準確

建筑工程預算編制工作是造價預算管理的重要依據，預算編制精確度的提升與造價預算管控、工程整體效益等緊密相關。從樁基礎工程實際來看，造價預算編制隨意性現象相較突出，尤其體現預算編制未能切實結合分部分項樁基礎工程的施工需求、現場施工情況等方面，缺少對工程變更與索賠規劃，較易加大預算編制誤差。此外，預算編制準確性不足還體現在工程造價預算團隊方面，如預算人才的缺失拉低了整個團隊的工作能力，使現有預算人員難以有效解決施工存在的較多突變型問題，加劇了預算工作難度，也為造價預算控制帶來了新的挑戰。

1.2 管理人員造價動態管控意識有待提高

在建筑工程造價預算管理過程中，管理人員造價動態管控意識薄弱，主要體現在施工單位過于關注工程進度與經濟效益，忽視了動態管理對建設整個工程項目造價預算管理體系的重要作用，從而未能真正落實工程造價預算動態管理目標。如結合樁基礎工程預制鋼筋混凝土樁項目造價管理情況，相關企業未能有效依據現代建筑工程造價管控標準，大部分仍是沿用傳統的成本控制方法進行管理，缺乏對動態管控的正確認識，造成施工前仍然存在未對工程項目進行整體造價預算規劃的現象，造成工程造價管理控制成效不佳。

1.3 造價預算管理缺乏完善的體系

不健全的建筑工程造價預算管理體系，嚴重阻礙工程項目的標準化展開。從樁基礎工程的實際情況來看，統計工程量清單與綜合單價，發現工程造價預算管理體系還有待完善與健全，一定程度上制約了造價管控各項工作的有序進行。如由于樁基礎工程建設規模相對較大，不同利益方對造價預算管控的側重點有所差異，缺乏統一的管理標準與管控體系，不利于協調工程設計與施工之間的矛盾關系，很大程度上影響著造價預算的管控水平。

2、建筑工程造價預算動態管理控制要點

2.1 決策與設計階段

在工程決策階段，明確工程設計方案，待可行性論證通過后，綜合調研預制管樁的物料、人工等市場價格，評估判斷施工風險并編制造價預算書。在工程設計階段，圍繞施工工藝設計與施工環節把控等流程，如樁基礎工程中的鋼樁尖制作安裝、預制混凝土管樁填芯等施工項目，將造價預算管控方法落實其中，綜合考量工程變更、工藝設計修改等不確定性因素，預防成本超支，以便盡可能降低造價管理風險。

2.2 招標階段

在工程招標階段進行造價預算管理，應以工程設計方案為依據，綜合評估考量市場價格、施工組織等不可控的風險因素，據此選取資質較好的建設單位。待明確不同利益方的主體性責任后，基于成本預算管理編制合同條款，并將相關風險因素納入合同條款中，為工程造價預算管理提供切實保障，有助于防范后期額外成本支出。

2.3 施工階段

在工程施工階段，細化施工造價是其關鍵所在。聯系樁基礎工程實際，管理人員可從以下幾個方面做起。

（1）做好財務支出管控，嚴格審核施工過程中的財務資金支出，運用網絡信息平臺記錄資金支出信息，如支出數額、支出用途、實際消耗等，以便保障后期財務支出有據可查。

（2）做好施工監理工作，在預制鋼筋混凝土管樁、接樁工程施工中嚴格要求用材標準與施工工藝，干預處理施工存在的質量問題，避免因延誤工期造成額外成本消耗。

（3）做好采購環節的管理工作，通過工程造價預算管控，選擇規格、數目、品牌等最優的施工材料，控制采購支出占據合理的總成本比例，提高工程造價預算管控水平。明確人工費、材料費、機械費、管理費等綜合單價統計情況。

2.4 竣工結算階段

在工程竣工結算階段，精確性的計算與細致的審核缺一不可。從樁基礎工程竣工結算結果來看，選取口碑與信譽較好的審核機構，由審核機構針對分部分項工程涉及的各類款項進行結算、核對，同時也需全面核算施工過程中出現變更或暫未完成的施工內容。據此計算工程的實際建設成本，比較造價預算與實際成本的相差情況，編制造價管理報告，以便為后續施工提供經驗參考。

3、建筑工程造價預算動態管理控制策略

3.1 提升預算編制的準確度

在工程造價預算編制過程中，精準預測工程項目，做好項目資料的收集工作，以便為其提供編制依據。

如在打預制管樁（打樁、打試驗樁、送樁）系列工程中，收集與整理工程資料可從4個方面出發，包括施工所在地的地質、電力設備、施工設備與施工材料價格、同類工程的資料。待所需的資料收集完畢后，對工程項目進行經濟評價，確保工程施工符合實際要求。此外，綜合考量施工地形、環境與場地等情況，了解所用的工藝、設備與材料，為預算編制工作提供真實可靠的資料與數據。另外，根據所收集的數據內容進行造價估算，明晰計價工程量，以便更好地提高預算編制效率。

3.2 強化管理人員造價動態管控意識

鑒于建筑工程相關企業對造價預算管控缺乏足夠的重視，強化管理人員的動態管控意識顯得至關重要，有助于收獲更佳的造價管理成效。

從思想認識方面來看，相關部門領導需履行自身的監督職責，制止鋪張浪費行為，并給出相應的懲處意見，不斷強化員工的造價預算動態管控意識。相關管理人員需強化自身的造價管控意識，加強關于造價預算管控的學習，并將其運用到管理實踐中，發揮提供帶頭作用，以激發部門員工對造價預算管控的積極性。

從實踐行動方面來看，企業需為造價管理人員提供培訓教育，重視工程造價預算動態管理知識的學習，并將培訓教育成果納入與自身利益相關的定期考核工作中，加強管理人員對造價預算動態管控的認識，為提升管控成效奠定良好基礎。如在預制混凝土管樁填芯工程中，對相關人員進行不定期培訓，擬定同類工程造價預算動態管控培訓課程大綱，重在培訓與工程造價預算有關的基礎理論、工程造價計價方法、工程合同管理、工程計價規程、工程造價預算的動態控制與調整等有關的知識點。圍繞預制混凝土管樁填芯工程量清單，將理論與實踐緊密結合，指導相關人員掌握更多理論體系知識的同時，豐富其在工程造價預算動態管理實踐中的經驗。

3.3 建立健全造價預算動態管控體系

建筑工程造價預算動態管控工作的順利開展，與完善的管控體系支持有著密不可分的聯系。通過加強建筑工程造價預算動態管控，優化動態管控體系建設，對科學保障整個工程各個環節之間的預算管理以及造價成本控制具有積極作用。

按建筑工程造價預算管理的實際要求與標準，動態管控體系包括人工、材料、市場、技術保障、施工監督等方面。如建筑工程施工企業需重視引進高素質人才，加大對造價預算動態管理的宣傳，為確保順利開展造價動態管控提供人才支持保障。

結語：

在建筑工程造價預算管理過程中，實施動態管理與控制方法，將其貫穿于施工全過程，有助于更好地提升施工質量，為整個工程的實施帶來可觀的經濟效益。

參考文獻：

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