新形勢下道路運輸管理新思路

朱慧娜

駐馬店市道路運輸服務中心（463000）

當前，傳統的道路運輸管理體制已經不能適應社會的高速發展，這也是運管體制改革的新趨勢。文章從道路運輸管理體系的角度分析了我國道路運輸業存在的問題及其成因，并提出了解決方案，以期改善我國道路運輸管理系統。

1 基本概況

道路運輸業是國民經濟三大產業的基石，與航空運輸、高鐵運輸、海運和管道運輸相比，道路運輸扮演著最重要的角色，同時也在區域經濟發展中發揮著重要的作用。隨著我國經濟的進一步發展和全社會發展戰略思想的轉變，現代化建設進程明顯加快，國家政策不斷調整，新的發展形勢對行業管理提出了更高的要求。

2 當前道路運輸管理中存在的問題

1）管理政策與制度不健全。盡管相關的道路運輸管理機構已經發布了許多管理措施，但系統建設仍然存在許多問題。 一方面，我國龐大的交通網絡在一定程度上阻礙了政策的實施。 在某些偏遠地區，如果政策法規與當地經濟發展之間存在沖突，則很容易專注于經濟而忽略法規。 另一方面，對道路運輸管理工作不夠重視，導致管理制度不健全。

2）管理責任不明確。道路運輸管理工作需要由多個部門共同完成。道路運輸的權力和責任分配不明確，從而導致管理混亂甚至失控。一般來說，不同的道路運輸管理部門，其日常管理的范圍是不一樣的，日常管理工作會重疊。 同一工作的管理權是由多個部門行使的，存在無法及時追究責任方的問題，導致業務管理松懈、混亂。 權力和責任界限模糊。

3）管理人員專業理論知識不足。道路運輸管理人員普遍缺乏必要的崗前培訓，有些人員甚至不接受該培訓。 缺乏專業教育會導致管理質量下降。 另一方面， 一些管理人員的管理和服務意識需要提高。管理和專業服務是相互關聯的，在執法過程中，不僅要嚴格規范責任，而且要規范和管理其不文明行為，以免暴力執法。 缺乏管理知識也會降低執法質量。

3 新時代道路運輸管理的基本出發點和主要任務

當前，道路運輸管理部門的最終目標是逐步建立現代運輸服務體系，以維護道路運輸業的整體快速發展，為廣大市民快速安全出行提供更加有力的保障。

基于市場經濟因素，道路運輸管理的任務主要包括四個方面：①進一步提高整體市場準入標準，改善管理模式，以確保從業人員的資格達到國家道路運輸生產規范的要求；②加強對市場主體的監督，以確保其經營活動符合要求；③逐步建立有效的市場機制，確保市場基本框架滿足業務標準和服務質量的要求，使運輸企業發揮良好作用；④要加強場站基礎設施的規劃和建設，確保基礎設施建設滿足道路運輸生產持續發展的需要。

4 新思路、新措施

1）道路運輸管理工作不僅關系到人們日益增長的出行需求，而且關系到國家的可持續發展。 在當前社會經濟快速發展的背景下，應加強對道路運輸管理人員的思想教育，使其樹立科學的管理理念，避免金錢崇拜或工作中的資本主義。 定期對道路運輸工作人員進行培訓，全面提高其專業水平。 只有這樣，道路運輸業的服務作用才能在日常工作中得到深入落實。

2）道路運輸管理人員實行“一崗雙責”。 管理人員不僅要進行運輸市場管理，還要有效維護旅客運輸和貨物運輸秩序。 在運輸管理過程中，必須確保公平、公正和開放，為群眾提供更安全、更好的出行環境。 運輸管理人員還應加強對國家道路運輸管理法規的研究，依法辦事，采取更加科學、規范的行動維護國家權益。

3）不斷探索新的工作體系，在實際工作中不斷吸收和引進先進的專業管理知識。 具有高專業素養和出色個人能力的畢業生進入道路運輸管理團隊，可顯著提高道路運輸團隊的業務水平和質量。

4）道路運輸管理人員要積極發揮自身作用，要把道路運輸的法律法規作為宣傳的重點，利用多種形式進行法制知識的推廣，以培養道路運輸經營者和乘客的法律觀念，減少違法現象的發生率。

道路運輸管理部門要加強對道路客運、 貨運、機動車維修、機動車駕駛員的管理，持續不斷地對他們進行法律法規宣傳，進一步增強他們的法律意識和職業道德，在提供專業服務的背景下，為廣大市民的出行創造快速、安全、舒適的環境。

5 結語

面對新的社會發展形勢，道路運輸管理工作必須要突破傳統觀念的束縛，積極引進優秀的管理模式和高技術人才，為道路運輸更好更快的發展提供有力保證。 在瞬息萬變的市場環境下，道路運輸管理工作將逐步適應經濟社會整體發展的需要，并促進我國道路運輸業的可持續發展。