淺談年鑒編纂出版中的常見問題

張昊越

摘 要：年鑒作為一種年度資料文獻，是對所載對象上一年度各方面情況的綜合反映，也是對地方志的資料積累，具有資政存史的重要價值。年鑒的編纂出版應得到各參與主體的充分重視，但目前不少年鑒的編纂出版只注重結果，看輕質量，導致產生了大量劣質出版物。作為最重要的參與主體，編纂單位與出版單位只有樹立責任感與使命感，端正工作態度，善于發現問題并積極總結經驗教訓，才能保證出精品，從而推動年鑒編纂出版工作進一步發展。

關鍵詞：年鑒 編纂 編校

年鑒出版在我國有著悠久的歷史，成書于14世紀40年代的《宋史·藝文志》中有“年鑒”卷。我國現代意義上的年鑒出版始于新中國成立前后，但之后的近30年，相關工作未得到重視。20世紀80年代后，伴隨著兩輪修志工作的開展，年鑒的編纂出版取得了空前的成績，其品種日益多樣，規模不斷擴大。而近年來，隨著越來越多的地區明確要求年鑒必須公開出版，年鑒的編纂出版工作必將迎來新熱潮。

需要正視的是，隨著年鑒編纂出版工作日益得到重視，一系列問題也隨之暴露出來，主要體現在條目設置、行文質量、內容準確性、體量篇幅等方面。針對年鑒編纂出版中的常見問題，本文將著重從出版編輯的視角做分析。

一、年鑒編纂的基本原則

所謂年鑒，是系統匯輯上一年度的重要信息，并逐年編纂出版的資料性文獻，其包含三個層面的含義：資料性文獻、逐年編纂并連續出版、系統匯輯上一年度的重要文件信息。而根據2006年《地方志工作條例》，年鑒“是指系統記述本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻”。兩相比較，前者泛指所有類型的年鑒，而后者特指地方綜合年鑒。

作為一種逐年出版的資料性文獻，年鑒的編纂需堅持以下基本原則。

資料權威。年鑒通常由包括各級各類政府部門在內的官方機構編寫，內容涵蓋所載對象上一年度的方方面面，能提供各種重要的信息及其他線索。為確保年鑒的資政存史價值，資料權威性需格外重視。年鑒編纂單位應采用官方披露的資料，若對資料有疑問，還需仔細核實。

反映及時。年鑒以年為周期，旨在提供實時動態信息，因此需要注重其時效性。一般來說，上一年度的年鑒，建議在當年結束前編纂出版為宜。只有及時編纂出版，才能確保年鑒的內容具有較高的時效性，便于及時為包括政府部門在內的讀者提供資料參考。

連續出版。年鑒是對上一年度所載對象各方面信息的定期反映，能提供逐年可比的信息。只有確保連續出版，才能使各年度年鑒中的內容串聯到一起，便于讀者清晰回溯各種信息，把握歷史線索，總結發展規律。目前，年鑒編纂單位基本做到了年鑒連續出版，但不排除因經費不足、機構調整等問題而中斷的情況。

內容直白。年鑒并非文學作品，它定位為資料性文獻，主要匯輯各方面的信息，旨在資政存史。因此，年鑒在內容上要淺顯直白，在條目設置上要清晰明確，以便直截了當地為讀者提供各種實用的指南和便覽性的資料。

二、年鑒編纂出版中的常見問題

年鑒的編纂出版需多方合力，首先需要編纂單位做好編纂工作，確保編纂質量，這是確保年鑒具有較高質量的前提;其次需要出版單位組織編輯對書稿進行打磨加工，確保年鑒具有較高的編校質量、裝幀質量、印裝質量等。只有編纂單位和出版單位緊密合作，才能確保最終出版的年鑒整體質量較高。但綜觀已出版各年鑒，其總體質量不高，尤其在編纂方面普遍存在以下問題。

1.條目設置不規范

年鑒的條目分為兩大類，即綜合性條目和單一條目。其中綜合記事條目占主導，因為它是年鑒綜合反映客觀事物、提供大容量信息的主要途徑，此外，它又不能獨立存在，只有二者相互配合，才能實現對所載對象從宏觀、中觀到微觀各層次的立體反映。

條目的設置，堪稱年鑒編纂出版最基礎的工作，其類似于圖書提綱，只有確保條目設置清晰明確，才便于具體內容的分類補充。一般來說，條目設置需要注意以下原則。一是全面性，即年鑒的條目應包含所載對象的各方面，要確保能將所有信息包含其中并便于分門別類。二是新穎性，條目設置應根據具體情況的變化作及時調整。如2018年《國務院機構改革方案》公布實施后，大量機構裁撤合并，在此背景下，地方年鑒的條目設置就要作及時調整。三是特殊性，即條目要根據年鑒所載對象的實際情況來設置，要充分體現該對象上一年度甚至長期以來的特色。例如工業城市的條目設置可適當突出工業發展，旅游城市則可適當突出旅游業發展。四是連續性，即條目設置在未發生特殊情況時應保持年度的基本一致性，以便于讀者對不同年度的年鑒進行對比研究，把握各項數據的年度變化。

具體來看，部分年鑒編纂單位并未嚴格遵循以上原則，導致工作開展之初便不能保證年鑒的編纂出版質量。例如編纂時不寫概況，開篇就是各個專題性條目，或表面看好像寫了概況，但全是虛話，沒有實際意義。此外，綜合性條目與單一條目的關系處理集中體現在部分年鑒將應由單一條目記述的內容放在綜合性條目中予以羅列。而類目中的綜述與其所屬分目的概況、分目的概況與單一條目中所記述的內容有太多重復，這一問題在年鑒中也較為常見。

2.行文質量需提高

年鑒作為資料性文獻，應力求表述直白、行文嚴謹、內容客觀且具有較高的價值。在編輯中發現，部分年鑒的行文質量不高，具體表現為以下幾方面。

第一，使用帶有主觀評價色彩的詞句。例如對某行業經濟發展狀況進行表述時，使用了“極大地促進……對于……產生了重要的引領作用”等帶有主觀評價色彩的語句，有違內容的基本要求。在談及某領導視察工作時，頻繁使用“親自”“帶頭”等帶有褒揚義的詞語，例如“某領導親自前往某地監督整改工作”，需要注意。此外，為確保年鑒內容的客觀性，在人稱使用上也需留意，建議避免使用“我市”“我區”等詞語，而以“全市”“市內”等輔助表達。

第二，行文上不夠嚴謹。例如談及某街道基本情況，有“街道有黨員多少人”的表述，根據前后內容可知此處“黨員”即“中共黨員”，但建議如在凡例里需先對簡稱予以說明。因為除中國共產黨外，部分民主黨派對自身成員同樣會以“黨員”相稱，如果不作說明則會產生歧義。此外，內容的不夠嚴謹還體現在對信息缺乏考證上。例如某年鑒中，對某工程進行介紹時，使用了“該工程于5月12日動工，預計于當年底全面竣工投用”的語句，既然是“當年”，則應明確表述年底是否竣工投用及具體情況，而不能使用“預計”之類的詞語。

第三，部分內容空洞，沒有參考價值。例如某年鑒中關于某地某銀行支行的介紹，通篇都是該銀行的整體介紹，談及成立時間、業務分類等方面，但對上一年度該支行的業務開展情況則只字未提，毫無參考價值。亦有不少年鑒在表述上常洋洋灑灑一大篇，架子搭得很大，但內容空洞，完全沒反映出具體情況，具有價值的信息很少。此外，穿靴戴帽的套話、虛話多有出現，這些都是要極力避免的。

3.信息的準確性不高

年鑒是對所載對象上一年度各方面情況的綜合反映，包含龐大的信息量，并通過文字、數據、圖表等方式呈現出來。要想充分發揮年鑒資政存史的作用，必須確保其所載信息的準確性，否則會誤導讀者，導致錯上加錯。在編校中發現，年鑒普遍存在信息準確性不高的問題。

以重慶市各區縣年鑒的編纂出版為例，其多采取區縣編纂單位擬定提綱、明確要求，轄區各單位編寫本單位所屬板塊相關內容，由編纂單位匯總整理成稿的年鑒編纂方法。該方法極大地緩解了編纂單位的編纂壓力，有利于資料的廣泛收集，極大地節約了編纂時間。但同時，由于信息來源的多元化，對編纂單位的統稿能力也提出了更高的要求，若統稿工作不細致，則可能存在同一信息前后不一致的情況。例如對某地上一年度工業增加值的統計數據，由編纂單位編寫的“概況”條目中與由工業主管部門編寫的“工業”條目中是不一致的。又如對某會議、某賽事的稱呼，前后文花樣繁多，缺乏準確的標準，容易讓讀者誤認為是多個不同的會議或賽事;獲獎、科研情況相關表格中的信息如獲獎人名、獎項名稱、作品名稱等與正文不一致;等等。此外，特殊事件的發生也易導致該年度的年鑒信息的準確性不高，例如2018年《國務院機構改革方案》公布實施后，大量機構裁撤合并，其名稱也相應發生變化，在行文時需結合具體時間，分別使用不同的名稱，但很多年鑒在該問題的處理上仍比較粗糙。

那么如何確保年鑒中的信息具有很高的準確性呢？首先，參與年鑒編纂出版的各主體要樹立高度的責任感，充分認識到年鑒的價值，重視并嚴謹使用每一則信息。其次，年鑒編纂所使用的信息，均須來自相關領域官方披露的權威資料，切忌隨意使用非權威網絡資料。再次，編纂人員及出版編輯要養成留意該類問題的習慣，善于質疑，善于發現問題，善于考證。

4.體量缺乏控制、篇幅失衡

年鑒體量的大小，與年鑒編纂質量的高低密切相關。一部高質量的年鑒，應在確保內容系統且全面、信息充分且準確的前提下，具有較為合適的體量。體量過于龐大，則可能包含過多無價值內容，導致缺乏主次，臃腫冗雜，給人以“大部頭”而粗制濫造的印象;體量過小，又可能記錄不全面、內容有所缺失等。此外，體量合適的年鑒，也將極大地減少出版單位的編輯壓力，縮短編輯出版周期。根據出版經驗來看，一般而言，一本年鑒的體量以五六十萬字為宜。

除體量問題外，篇幅的均衡性也需注意，即同一條目下所載各對象，其表述的篇幅應基本均衡，相差過于懸殊，則會令讀者產生記錄不全面的感覺。

那么，為何會產生體量和篇幅方面的問題呢？經整理，筆者認為主要原因包含以下方面。

其一，內容的取舍缺乏標準。年鑒是對上一年度所載對象各方面情況進行系統收錄的資料性文獻，其信息量龐大，因此在內容的取舍上要有明確的標準，具體來說，以收錄上一年度的信息為主，特殊情況可適度上溯;以收集各領域的綜合信息為主，細小信息避免大量使用;同一信息全書詳細表述一次即可，避免前后重復。例如某區縣年鑒“概況”條目中，并未簡要反映該區縣在上一年度各方面的基本情況，而是以相當大的篇幅描寫了該區縣在建置沿革等方面的情況，這些內容更適合被收錄到該區縣的志書中，放在一年編纂出版一次的年鑒中則是多余的。又如某年鑒的“經濟”條目中，對相關經濟信息的記錄甚至覆蓋到某街道具體某一經濟領域的數據，內容上過于詳細，缺乏取舍。

其二，編纂、統稿的標準不明確。部分年鑒編纂單位存在工作方式方法問題，只顧安排任務，卻不明確標準，往往導致各單位在編寫本單位所屬板塊的相關內容時缺乏標準，粗制濫造，各行其是。而當編纂單位收集到各板塊的內容后，又沒有統稿的標準，不注重內容整理這一基礎性工作，最終導致體量、篇幅問題的產生。例如某年鑒“鎮街”條目中，部分鎮街的描寫詳細到經緯度、自然環境等，關于主要的工作及所取得成果也記錄得十分詳盡;而有些鎮街的內容則過于簡單，對主要工作談到即可，短短兩三頁，反映的情況明顯不夠全面。

5.其他常見問題

出版導向問題。圖書出版，首先要堅持正確的導向，而作為資政存史之用的年鑒，在出版導向問題上更應重視。出版導向問題在年鑒編纂出版中集中體現為對政治性問題的處理有所遺漏。例如將黨和國家的重要理論或重要領導人的重要言論予以錯誤表述，這些理論或言論有著固定名稱，不能隨意改變，如“習近平總書記系列重要講話”不能改稱為“習總書記重要系列講話”。此外，涉臺用語問題需要始終重視;關于民主黨派的內容（如排序）要認真檢查;涉及宗教的內容須嚴格把關;等等。

數據問題。年鑒中包含的大量信息，多以數據的形式呈現。筆者在編校過程中發現，這些數據最易出錯，主要表現為以下類型。其一，數據本身有誤。產生該問題的原因是多方面的，例如數據來源不權威、數據引用過程中出錯等。針對該問題，編纂人員和出版編輯要有一定的敏感性，多接觸案例，多總結經驗，善于發現問題并主動考證。其二，同一數據前后不一致。出現該問題最主要的原因是同一數據可能由多方提供，但編纂單位忽略了對比整理。該問題最為常見，編纂人員和出版編輯要多加留意，善于對比求證。其三，數據計算有誤，例如“今年社會消費品零售總額526億元，較上年（471億元）增長10.5%”，即存在計算錯誤。該問題容易被忽視，尤其是出版編輯要掌握基本的計算方法，克服畏難情緒，逐一計算核實。

裝幀設計問題。封面與版式是讀者了解圖書最直觀的途徑。年鑒作為圖書之一種，在裝幀設計方面除力求精美、穩重、大方外，還應在風格上具有延續性。只有裝幀設計風格具有延續性，才能使年鑒在視覺效果上更讓讀者覺得這是一個系列，在內容上有延續性。但對于該問題，編纂單位及出版編輯都未充分認識到，尤其是出于出版經費考慮，年鑒編纂單位可能另選其他出版社出版年鑒，從而導致裝幀設計的風格與之前的年鑒截然不同。另外，出版單位更換不同的責任編輯及裝幀設計人員，也是導致部分年鑒的裝幀設計風格缺乏延續性的重要原因。

英文目錄、索引問題。部分年鑒設置有“索引”“英文目錄”，本文暫且不討論其設置的必要性，但這些內容往往產生大量錯誤，例如目錄中中文標題的英文翻譯不規范、索引中條目的頁碼未與其正文頁碼一一對應、索引在收錄正文中的條目時有遺漏等。更有甚者，某區縣年鑒，其英文目錄中存在大量錯誤，除英文翻譯不規范外，甚至出現大量標題缺失、漏翻的嚴重問題，該年鑒的出版單位應當認真檢查整改，其出版責任心亦可見一斑。

除以上常見問題外，年鑒編纂出版中還存在諸如圖片使用不符合出版規范、圖片不清晰、圖文不對應、單位使用不規范、標點符號使用不規范、數字用法不規范、字詞句錯誤、圖表數據有誤等具體問題。這些問題雖然十分常見，但處理起來也相對簡單。編纂人員及出版編輯只要在日常工作中善于發現問題并注重學習積累，就能做到妥善解決。

三、結語

年鑒的編纂出版需要多方參與，就編纂方而言，以重慶市各區縣年鑒為例，主要涉及三個層面。其一，重慶市地方志辦公室對年鑒的編纂出版工作進行統一管理，頒布專門的編纂出版規范性文件，定期開展“年鑒條目設置和撰寫”等專題培訓，同時對年鑒內容進行審讀。其二，各區縣黨史和地方志辦公室負責本區縣年鑒的具體編纂出版，根據重慶市地方志辦公室要求，擬定條目，明確編寫思路，將編寫任務分攤給轄區各單位，并對收集到的內容進行統稿。其三，轄區各單位具體負責編寫本單位所屬板塊的相關內容，同時負責對疑問進行核實。編纂環節是首要環節，也是決定性的環節，編纂方一方面應加強編纂隊伍建設，努力提升相關人員的編纂與審讀能力;另一方面應完善績效考核制度，對編纂人員從績效考核上予以認可，解決編纂人員的后顧之憂，提高其積極性。

而作為出版方，出版單位則主要對齊、清、定的年鑒稿件從內容、裝幀、印制等方面進行精細打磨，并與編纂單位就相關問題進行討論交流。出版環節是最終環節，把握最后一道關口，出版單位應該重視年鑒出版的社會效益，注重專業編輯隊伍的建設，幫助編輯認清出版的使命感、責任感，并在績效考核上增加社會效益的權重，以激發編輯的工作熱情，推動年鑒出版工作的高質量發展。

此外，相關行政主管單位也應采取一定的激勵措施，例如在專項經費上予以支持，對相關工作予以政策傾斜，對各環節進行統籌管理，等等，從而確保年鑒編纂出版工作穩步有序開展。

總之，年鑒的編纂出版是一項綜合性的大工程，只有各參與主體高度重視、明確分工、通力合作，才能助推年鑒編纂出版不斷發展。

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（作者單位系西南師范大學出版社）