肉價上漲這一年

鄭智維

2019年12月29日，北京新發地市場白條豬（瘦）批發平均價是每斤20元，和同年最高位時的26元相比價格明顯回落，但與同年價格最低時的6.3元相比則仍處于高位。

位于北京南四環的新發地農副產品批發市場，是一處以蔬菜、果品、肉類批發為龍頭的國家級農產品批發市場，承擔著北京80%以上農產品供應任務。

作為重要的民生產品，豬肉保供穩價引發全社會關注。回顧剛剛過去的2019年，受到豬周期、環保及非洲豬瘟等因素的影響，我國生豬存欄量在短期內銳減，造成極大供應缺口。生豬產能跟不上需求之后，市場上豬肉價格開始瘋漲。

瘋狂的肉價

生活在河北燕郊的陳琳琳之前隔三岔五會買一次豬肉，今年下半年，她減少了購買次數，很多時候會改買價格相對低的雞魚。她調侃說：“豬肉價格太高，已經成為用來炫富的奢侈品。”

陳琳琳告訴《民生周刊》記者：“小區附近菜市場的豬肉價格，從開始時的每斤十幾元，很快漲到30多元，后來漲到40多元。”

這一情況，從公開的2019年監測數據能得到印證。從1月開始，豬肉價格連續數周下滑。到3月下旬，豬肉價格回升到20.89元/公斤，剛超過1月初的20.66元/公斤。此后連續3個月，每公斤豬肉價格始終在20元出頭。

根據商務部的監測，從6月3日開始，豬肉價格上翹，六七月份緩慢爬升，11月3日到達最高峰。整整5個月，豬肉平均價格始終呈上漲趨勢。其中，10月28日至11月3日，豬肉平均價格最高時達到52.30元/公斤。

通過數據，不難梳理出2019年全年的豬肉價格走勢。早在2019年6月中旬，生豬預警網分析師馮永輝接受本刊采訪時就談道，作為國人食用量最大的肉類，豬肉的價格應該給予更多關注，生豬價格可能會迎來較大上漲幅度。

近期，全國市場活豬和豬肉價格明顯開始回落，但仍然處于高位。2019年11月第四周，全國集貿市場活豬價格每公斤為32.26元，豬肉價格每公斤為51.22元，連續4周回落，比價格高峰時分別回落16.7%和12.6%。

組合拳控肉價

2019年12月23日，4萬噸中央儲備凍豬肉投入市場。進入12月，這已是國家投入的第三批儲備肉，該月共投入市場12萬噸儲備肉。

除了恢復生豬供應，我國還進口了大量豬肉。本次投放儲備肉當天，國務院關稅稅則委員會發布通知稱，明年起中國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率，其中凍豬肉的進口關稅由此前的12%下調至8%。

我國是名副其實的生豬生產和消費大國。在人民日報社舉辦的中國品牌論壇上，重慶市榮昌區委書記曹清堯分享過一組數據。

他介紹，我國生豬產值占農業產值的16%，是玉米、水稻和小麥產值的總和。豬肉消費占了全國肉類總消耗的63%，我國豬肉產量占全世界豬肉總產量的49%，我國每年生豬出欄量為7億頭。

春節將至，豬肉消費迎來旺季。

豬肉價格上漲是由于非洲豬瘟疫情、環保與周期性因素疊加，導致育肥豬和能繁母豬存欄持續下滑，從而造成市場供給階段性偏緊。

生豬生產既連著居民的菜籃子，也連著養豬戶的錢袋子。豬肉價格漲落很大程度上取決于生豬供應能力。為恢復生豬生產，農業農村部通知暫停執行養豬場等場所選址距離規定，自然資源部等部門則允許“建樓”養豬……

從全國情況看，生豬生產持續下滑的局面已經扭轉，生豬存欄和能繁母豬存欄兩個生產指標開始止降回升。截至2019年11月底，生豬存欄首次回升，11月份生豬存欄環比增長2%，這是自去年11月份以來首次回升，能繁母豬存欄環比增長4%，已連續兩個月回升。

“不吃肉不算過年”

“隨著國家儲備肉的分批次投放，肉價明顯回落，但仍然較高，銷量仍低于往年正常水平?！焙颖毖嘟家回i肉攤販告訴記者。

豬肉價格上漲影響銷量，會直接體現在豬肉攤上。他回憶，2019年下半年，豬肉價格始終較高，本應是消費旺季的中秋節豬肉銷量也很一般。

關于穩肉價，他有自己的看法，“讓群眾吃上便宜豬肉，除了增加生豬養殖、進口豬肉，還需要政府整頓市場秩序，防止一些中間環節故意哄抬豬肉價格?！?/p>

為確保市場供應穩定和價格基本平穩，國家發改委建立了日報告工作機制，實時監測全國及各地豬肉市場價格情況，及時研判價格走勢，對于發現的苗頭性問題，迅速預警并采取有力措施。

春節將至，豬肉消費迎來旺季。日前，國家發改委新聞發言人孟瑋表示，“兩節”期間，將根據市場形勢變化，擇機增加中央凍豬肉儲備投放。

春節期間，商務部將啟動36個大中城市生活必需品市場監測日報制度，密切關注生活必需品市場供應，特別是豬肉市場供求和價格變化情況，及時發布市場信息，穩定市場預期。

來自陜西、生活在北京的孟富強坦言，如今生活條件好了，餐桌上并不缺少各種肉類食品。但是，“不吃肉不算過年，豬肉是包餃子的必備食材，不吃豬肉總覺得缺少年味兒?！?/p>