電信賦能城鄉社區發展治理

工業和信息化部信息通信發展司副司長梁斌

近年來，工信部持續推進電信普遍服務，全面助力打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、建設網絡強國，切實為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務。

在用得上方面，目前，全國行政村通光纖和通4G比例均超過98%，貧困村通寬帶比例超過了98%。

在用得起方面，我們持續開展網絡提速降費，支持基礎電信企業面向貧困群眾給予資費優惠，明確對全國建檔立卡貧困戶選擇使用光纖寬帶和移動手機等基礎通信服務資費套餐，給予最大幅度折扣優惠。

在用得好方面，對于偏遠貧困地區，明確要求在99%以上貧困村至少裝備一臺電信普遍服務專用客戶端設備，采用技術手段實現對農村網絡暢通情況進行監測。同時，開展農村寬帶網絡專項整治，基本保障用戶正常使用。

在賦能城鄉社區發展方面，我們深入開展網絡扶貧行動，推動發展農村電子商務經濟模式，全面助力鄉村振興。在賦能城鄉社區治理方面，著力提高城鄉社區網絡基礎設施水平，強化信息化應用能力，助力建設“互聯網+黨建”、“社區管理平臺”等城鄉社區治理新舉措、新模式，打造“數據化、精準化、協同化”的城鄉社區治理新理念，以信息化和智能化建設提升城鄉社區治理水平。

工信部積極推進信息通信與農村實體經濟、社會服務等深度融合，助力解決好農村教育、醫療兩大保障。

在教育方面，聯合教育部開展學校聯網攻堅行動，助力教育資源均等化，目前，全國中小學校聯網率超過98%。在醫療方面，聯合國家衛健委開展“互聯網+健康扶貧”應用試點，指導成立了“互聯網+健康扶貧”工作推進組，2019年遴選支持了首批4個市縣試點。

以我部定點扶貧縣河南汝陽為例，通過大力推動“互聯網醫院”建設，助力全縣脫貧摘帽，為全民健康提供了堅強保障。

目前，汝陽縣已建成覆蓋所有行政村（社區）衛生室、鄉鎮衛生院、縣級醫療機構的“互聯網醫院”236個，實現了遠程診療在汝陽三級醫療網點的全覆蓋，通過“互聯網醫院”系統會診的患者達2.3萬人次，直接節省費用1300余萬元，基本實現了“健康進家庭、小病在鄉村、大病到醫院、康復回基層、90%病人就醫不出縣”的醫改目標。