從脫貧攻堅到鄉村振興

本刊編輯部

在即將迎來全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的關鍵時刻，中央經濟工作會議指出，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止發生規模性返貧現象;做好脫貧攻堅同鄉村振興的有效銜接。

站在全勝的歷史拐點，需要全面審視脫貧攻堅的偉大成就和后續要求，理解中央部署推進鞏固拓展脫貧攻堅成果的下一程目標，實現好完勝脫貧攻堅向全面鄉村振興的轉型。

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?！薄耙Х桨儆嬱柟毯妹撠毠猿晒?，接下來要把鄉村振興這篇文章做好，讓鄉親們生活越來越美好。”習近平總書記的一系列重要講話為下步工作指明了方向。

做好脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有機銜接，一個重要責任就是深刻理解脫貧攻堅與鄉村振興作為全局重大戰略工作在不同發展階段的要求和定位;一個重要任務就是在鄉村全面振興中千方百計地鞏固好脫貧成果，以鄉村經濟社會的全面發展實現脫貧成果的更可持續、更有保障。

從脫貧攻堅到鄉村振興，基礎是要做好“穩”的文章，確保鞏固成果與鄉村振興銜接平穩。轉型不是另起爐灶，2020年后，對于少部分存在返貧風險和致貧風險的低收入人口，對于鞏固脫貧成果任務重的一些脫貧貧困縣，要繼續進行精準幫扶，在資金投入等方面予以傾斜，要繼續不斷發力，做好規劃統籌納入實施鄉村振興戰略中。

從脫貧攻堅到鄉村振興，關鍵是要做好“調”的文章，有序推動政策框架調整優化。根據發展形勢需要，推動脫貧攻堅政策框架和體系有序調整。立足于脫貧地區與其他地區發展差距的現實需要，對一些脫貧攻堅政策進行均衡性改革。一些與新階段特點和目標任務不再適應的超常規、攻堅型政策，應有序退出，消除政策“懸崖效應”。

從脫貧攻堅到鄉村振興，重點是要做好“增”的文章，完善適應新任務的機制和政策。聚焦把握產業扶貧與鄉村產業興旺目標指向、發展要求的差別，更加注重市場機制，推動產業扶貧向產業振興提檔升級。持續抓好人才振興這個關鍵，著力補上鄉村人才短板，推動人才下沉和本土培育。在生態振興上多下功夫，把生態資源轉換成經濟優勢。在激發群眾內生動力上思良策，將扶志扶智提升至鞏固成果。

站在脫貧攻堅與鄉村振興兩大戰略銜接點，兩個百年奮斗目標交匯期，有黨的堅強領導，有脫貧攻堅打下的良好基礎、成功經驗、偉大精神和歷史成就，有在新階段起點追求更加美好生活的信心和斗志，就一定能把脫貧成果鞏固好，推進鄉村全面振興開好局，讓脫貧群眾和脫貧地區在鄉村振興中趕上來，在走向共同富裕的道路上邁出新步伐。