拉海灌區節水配套改造工程建設必要性淺析

崔國玉，周德強

(1.杜爾伯特蒙古族自治縣農田建設服務中心，黑龍江 杜爾伯特蒙古族自治縣166200；2.杜爾伯特蒙古族自治縣水務局，黑龍江 杜爾伯特蒙古族自治縣166200)

1 基本情況

拉海灌區位于嫩江干流左側、杜爾伯特蒙古族自治縣江灣鄉西部。地理位置E123°05′-123°56′，N6°30′-46°36′。該灌區是提引嫩江水灌溉的中型灌區，灌區規劃總面積9500hm2，包括江灣鄉的拉海村、江灣村、九扇門村和永豐村四個村。全鄉以農業種植業為經濟主體?？倯魯?030戶，總人口7071人，其中：農業戶3147戶，占總數的96.4%。農業人口9623人，勞動力5245人。耕地面積8333hm2。

2 灌區現狀

拉海灌區位于杜蒙縣江灣鄉西部，嫩江左岸，始建于1997年，渠首泵站配有700HQB-50型潛水泵4臺和700QZ-7.5型潛水泵4臺，總設計流量10.28m3/s，總裝機容量1360kW，現狀渠首泵站供水流量8.5 m3/s。設計灌溉水田面積5000hm2，實灌面積5000hm2。

排水泵站建于嫩江干流拉海堤樁號16+500處，江灣鄉十里樹村西南3.4km處，設計流量5.66m3/s，安裝4臺700QZ-100型潛水泵，裝機容量528kW，設計排水面積4667hm2。

灌區干渠一條長3.4km，布有支渠9條，長44.00km。排水總干溝一條長6.0 km，布有支干溝3條，長32.5km。

3 存在主要問題

拉海灌區于1997年開始進行工程建設，經過近20a的工程建設，灌區已初具規模，田間工程比較配套，但由于資金缺乏，投入不夠，渠首泵站機電設備老化嚴重，供水能力無法滿足灌區用水要求，灌溉水利用率也較低，每畝灌溉用水量900m3以上，嚴重影響灌區的發展和管理工作。

1)工程不配套，建設標準低：

灌區是在20世紀90年代大搞農田基本建設時修建的，當時的建設標準很低，設計規模小，骨干工程不配套。1998、2013年嫩江洪水期間，渠首泵站水毀嚴重，運行很不安全。

2)工程老化嚴重：

灌區運行多年，渠首泵站機電設備老化嚴重，輸水干渠和建筑物工程水毀嚴重，供水能力無法滿足灌區用水要求。

3)工程管理不到位，水資源浪費嚴重：

由于管理體制不健全，責任不到位，也加快了骨干工程的損壞程度。各級閘門由于維護不及時，經常發生滲水、漏水情況，輸水渠道的跑、冒、堵、漏現象時有發生，用水農戶只顧個人取用水方便，經常發生人為破壞的情形，浪費了大量的水資源。

4 灌區續建配套工程建設的必要性

1)節水配套改造項目是完善工程配套、達到工程標準的需要。

主干渠是拉海灌區最重要的輸水渠道，只有確保主干渠斷面尺寸達標，滿足設計流量條件下運行要求，渠頂高度滿足水位運行要求，才能確保以下各級渠道所需水量，故本次對主干渠進行擴建。

主干渠節制閘位于南2支渠下游主干渠1+ 876樁號，主要作用為確保南1支渠、南2支渠、北1支渠、北2支渠灌溉流量及水位滿足設計要求，并保證過流能力滿足實際運行條件要求，由于原節制閘尺寸偏小，且損壞嚴重，本次對主干渠節制閘進行拆除重建是完全必要的。

2)節水配套改造項目是確保工程運行安全的需要。

拉海灌區渠首泵站已連續運行20a以上，機組超期服役，機電設備老化，工程年久失修，泵站安全和效益缺乏保障。故障事故頻繁發生，維修費用逐年增加，多數機組帶病勉強運行，泵站存在許多事故隱患，不安全因素普遍存在，安全運行沒有保證。為了確保泵站工程的可靠、安全、經濟運行，并盡可能地減少泵站的能源消耗，降低水費成本，更好發揮泵站工程的經濟效益、社會效益和生態環境效益，確保國民經濟的可持續發展，進行泵站工程更新改造建設是十分必要的。

3)節水配套改造項目是實現精準計量、促進灌區實現農業現代化的重要手段。

4)農業用水量和農田灌溉水有效利用系數的控制在水資源“三條紅線”管理中的地位尤為重要，而農業用水量和農田灌溉水有效利用系數統計和測算分析的基礎是灌區量測水設施的建設。為了推行水資源管理制度、農田灌溉水有效利用系數測算分析、用水總量統計、農業水價改革等一系列工作均要求對農業用水進行計量，為推進以上工作的進行，保證灌區灌溉用水可持續利用，對灌區量測水設施進行配套和完善勢在必行。

5)節水配套改造項目是達到節水目標、提高水資源利用效率的有力保障。

6)由于灌區廣泛的分布在河流兩岸的河谷地帶，灌溉渠道多分布在漫灘上，有些渠道的渠底和邊坡處在砂性土或砂性土與黏性土混合層上，渠道滲漏比較嚴重，需要做防滲處理。目前灌區節水改造工程剛剛起步，還沒有完全推廣，灌區平均灌溉水利用系數不能全部滿足最嚴格水資源管理制度“三條紅線”的要求，水資源利用效率較低，灌區不能適應現代化農業高產、穩產、節水的要求。因此，必須大力發展節水改造，提高水資源利用率[2]。

7)節水配套改造項目是完善灌區管理體制，減少水資源浪費的有效措施。

綜上所述，本次項目實施主干渠的整形襯砌，進行斷面設計后，可提高堤頂高程，加寬干渠底寬，增大干渠過流能力，滿足灌溉水位要求，經混凝土板護砌后，可增加渠道流速，減少淤積和水量損失。完善骨干渠道上的建筑物，并對已建工程不規范的建筑物進行維修提高，發揮灌區灌溉效益。

5 結 語

通過中小型灌區續建配套及節水改造工程的實施，將提高灌區農牧業產量，增加農牧民收入，對灌區經濟發展和社會進步將會起到積極的推動作用。對灌區的渠道襯砌改造并推廣節水技術措施，提高灌溉水的利用率與效益，渠系水利用系數由現狀的0.45提高到0.65以上。灌溉工程基本實現節水化和信息化，并建立起健全的管理體制和運行機制，完善水利技術推廣服務體系。初步建立起適應農牧業經濟發展需要的水利支撐體系，基本實現灌區水資源的合理開發、優化配置和高效利用，為農村經濟發展和農牧民生活達到小康水平提供基礎保障。

建議政府部門要進一步調整財政支出結構，重點向農田水利等基礎設施傾斜。加大對糧食主產區農田水利設施建設的重點扶持力度，以提高糧食綜合生產能力為核心，以保障糧食安全和增加農民收入、改善農業生產條件和農村生態環境為目標，為國家的糧食安全、用水安全、生態環境安全提供有力的支撐和保障。