免稅業務放開促消費回流

張明麗　彭永強

海外免稅業務叫苦不迭時，國內免稅店卻一枝獨秀。根據全球免稅龍頭Dufry公告，今年上半年Dufry營收為15.87億瑞士法郎，同比減少62%，7月-8月營業額減少了75%-85%。

另一邊，國內免稅市場保持良性發展，因疫情控制得力及免稅政策放寬，國內免稅銷售額大幅增長。自7月海南實施離島免稅新政起至10月31日，?？诤ｊP共監管離島免稅銷售金額120.1億元，同比增長兩倍多。

申萬宏源證券資深高級分析師劉樂文認為，免稅行業是引導消費回流最直接手段。2019年，中國出口金額2.50萬億美元，進口金額2.08萬億美元，貿易順差4210億美元。其中貨物貿易差額占GDP比重2.97%，服務貿易差額占GDP比重-1.82%，中國長期處于貨物貿易順差、服務貿易逆差過程中。免稅行業的產品定位消費升級的同時，其目標客戶精準定位為出入境人群，因此成為引導消費回流的最直接手段。

免稅業務放開引導消費回流

蘇寧金融研究院消費金融研究中心高級研究員付一夫告訴《財經》記者，中國的奢侈品消費歷年都是全球最高，占據消費外流比重很大。根據要客研究院數據，2019年中國人全球奢侈品銷售額1527億美元，占全球奢侈品消費總額的三分之一，其中近70%在境外消費，消費回流空間巨大，免稅渠道成為吸引境外消費的有效渠道。

“大家傾向于海外消費主要因為價格實惠?！背瘸仁且幻毚?，她對比了國內外美妝、奢侈品的售價說，“國內專柜售價少則高出10%-20%，多達30%-40%。如果趕上國外折扣，疊加返稅可能會節省20%左右資金?！背瘸却彽纳唐?0%采購于韓國免稅店，因為折扣力度更大，而海南免稅店價格與國內專柜價格差距相對不夠明顯。

今年以來，為支持免稅經濟發展，多地政府陸續出臺文件。自3月國家發改委等23個部門聯合印發了《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，提出建設中國特色免稅體系后，上海、廣東、湖北等多個省市紛紛出臺文件來支持免稅經濟的發展。6月，《海南自由貿易港建設總體方案》（下稱《方案》）公布?！斗桨浮分忻鞔_調整離島免稅政策，放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，并擴大免稅商品種類，這成為海南離島免稅政策實施逾九年來最大的一次調整，一定程度上帶動了“海南購”的熱潮，自7月海南實施離島免稅新政起至10月31日，?？诤ｊP共監管離島免稅銷售金額120.1億元，同比增長兩倍多。

付一夫認為，除了離島免稅店之外，市內免稅店也應成為促消費的重要抓手?！芭c機場免稅店相比，市內免稅店的優勢在于距離城市居民更近，節約時間與空間成本。市內租金也更低，可以提供更寬敞的展區面積，提升購物體驗?！?/p>

目前，北京等城市正積極布局市內免稅店。今年6月，王府井集團獲得了免稅經營資質，成為中國第八家擁有免稅牌照的企業。付一夫說，免稅業務的進一步放開，對于未來引導消費回流是重大利好?！懊駹I經濟是整個市場經濟里最具活力的因素，民營經濟參與免稅業務將有利于免稅業務市場化。”

但與其他國家相比，中國免稅店數量依然不夠。截至2019年12月，韓國國內共運營57家免稅店，其中市內免稅店22家，占比接近40%。“中國在免稅店上還有很大增長空間。一旦發展起來，對于海外消費回流一定有積極影響?！备兑环蛘f。

消費“轉移”意義大于消費挖掘

11月，歐美國家面臨疫情二次沖擊，法國、德國、美國陸續推出完全或部分封城令及緊急限制措施，這意味著出入境旅游將在一段時間內持續低迷。

在這樣的背景下，付一夫認為，消費“轉移”回國比一味地“挖掘”國內消費更容易，回流的消費既能壯大國內消費市場，強化消費對經濟增長的支撐作用，又能為國內大循環注入新的動力?！艾F有問題是，從供給端來看，中國優質商品與服務供給偏少，這也從側面說明為什么有錢人更愿意去海外消費?！?/p>

因此，如何能將消費“轉移”至國內成為重點。橙橙結合代購經歷說，“很多款式國內沒有，消費者只能去國外或通過代購買。希望國內品牌更注重產品設計與質量，如果能保證品質，大家就不用涌向國外市場?！?/p>

中國貿促會研究院副院長趙萍對《財經》記者表示，鼓勵消費回流是一個漸進過程。首先是通過提升產業發展水平，鼓勵企業創新發展來為消費者提供更好的產品功能與價值回報，從而在消費層面實現對國外品牌的替代。

其次是消費者理念要有所轉變。剛富起來的消費者往往缺乏理性，希望通過炫耀式消費來證明自己的經濟實力，從而購買溢價產品。當消費能力達到一定高度后，炫耀式心理會明顯減弱，更多回歸到對產品內在功能設計等方面的訴求。

排解消費“后顧之憂”

盡管消費一直穩步復蘇，付一夫表示，在整個復蘇進程中，消費端復蘇進度始終慢于生產，這樣的趨勢在近幾年已有之，疫情起了放大作用，原因也很多。一是因為中低收入群體偏多;二是房價房租快速增長加重居民負債率，今年三季度中國居民的杠桿率達到61.4%，且在過去12年里，杠桿率由17.9%迅速飆升了43.5%，擠壓居民日常消費。

如何破解消費難題？付一夫認為，從需求端考慮，第一要做好收入分配，提高中低收入群體收入，縮小居民收入差距;第二要進一步完善社會保障體系，特別是關乎到多數人利益的醫療、養老、教育等領域。從供給端考量，要繼續豐富和完善商品與服務質量來激發居民的消費意愿。此外，也要通過穩就業、扶持中小企業等方式保證居民收入穩定。從整個消費環境上來看，應該營造出公平公正的消費環境，打擊假冒偽劣商品，讓消費者能夠合理順利地維權。

趙萍建議，首先要保證收入持續平穩增長，在過去十年當中，中國人均可支配收入與GDP增速基本持平，維持在8%-9%左右，成為消費持續增長的最主要驅動力。只有消費能力增強，消費規模才會上升?；诖?，要加快收入分配與體制改革，使國民收入更多傾斜消費者，包括改革稅收制度、穩定就業政策來保障收入。

第二是加快供給側結構性改革，通過鼓勵企業創新發展補上渠道短板。消費者收入增加后可能會發現心儀物品買不到、價格貴、時間成本高。因此，要繼續堅持對外開放基本國策，暢通國內供給渠道，讓消費者能以較為實惠的價格購買到心儀物品。

第三，在公共產品供給方面加強對教育、醫療、養老等方面的投入。中國人儲蓄率偏高，主要因為擔心養老、子女教育問題得不到保障，導致預防性心理較為嚴重，所以通過積極主動的儲蓄行為來提升抗風險能力。只有向消費者提供一個無憂生活環境，使消費者沒有后顧之憂，他們才能放心大膽地消費，不用擔心因生病、子女上學或養老等問題導致自己生活質量大幅度下降。

消費無法替代出口

值得注意的是，隨著“雙循環”戰略的提出，以及鼓勵免稅消費等措施陸續落地，消費被擺在了史無前例的重要地位，但這不意味消費可以替代出口對經濟增長的拉動。

“從國家戰略層面來說，國內消費市場將成為戰略基點，消費對國家未來經濟高質量發展及新格局構建有重要的作用。就消費自身而言，消費已經連續六年成為拉動經濟增長第一動力。”趙萍說，但是外需的作用不容忽視，國內大循環是開放的，要積極推動國內國際雙循環的相互促進。

趙萍認為，歐美疫情二次暴發導致主要經濟體陷入嚴重經濟衰退，中國進口受到較大下行壓力，出口則受到結構性影響，有挑戰也有機遇。

“面對國際經濟下行壓力，中國找到了新出口增長點，例如醫藥防疫物資、居家消費等，因此外貿呈逆勢上揚態勢。”趙萍說。

近日，海關總署公布的數據顯示，11月中國外貿進出口總值3.09萬億元，同比增長7.8%。今年前11個月，中國貨物貿易進出口總值29.04萬億元人民幣，比去年同期增長1.8%。

趙萍認為，中國在穩外貿方面的政策已經落地見效。隨著中國經濟持續回暖，復工復產有序不間斷，國內供給能力與供應鏈恢復速度加快。在全球供應鏈轉移的前提下，由于國內供應鏈基本恢復，接單能力強，中國承接了出口大國轉移來的服裝、紡織、口罩訂單。

“不能因為主要經濟體陷入衰退就放棄外需市場。國際需求出現結構性變化，但需求還存在。”趙萍認為，中國外貿企業有機會填補世界市場的供給空白，需要隨時跟蹤國際市場發展動態，抓住新增長點，不斷開拓訂單來源。“今后發展重點是進一步提升供應鏈反應速度。疫情可能使部分地區需求信息不能及時有效傳導，然而一旦復工復產會大規模生成訂單需求，這就對我們的管理能力及產能擴張能力提出了更高要求，能隨時滿足國際市場的突發訂單。”

（應受訪者要求，文中橙橙為化名）