河北省冰雪運(yùn)動(dòng)資源現(xiàn)狀研究

商金芳

摘 ?要：冰雪運(yùn)動(dòng)資源是開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。為了助力2022北京冬奧會(huì)，同時(shí)也為河北省冰雪運(yùn)動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供有益參考，我們對(duì)河北省的冰雪運(yùn)動(dòng)主要資源現(xiàn)狀進(jìn)行了考察調(diào)研，并得出如下結(jié)論：在2022冬奧會(huì)的推動(dòng)下，河北省冰雪運(yùn)動(dòng)得到了跨越式發(fā)展，資源配置如場(chǎng)地、設(shè)施、賽事等方面已經(jīng)走在了全國(guó)前列，同時(shí)也存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。因此，合理協(xié)調(diào)配置冰雪運(yùn)動(dòng)資源，對(duì)河北省冰雪運(yùn)動(dòng)普及和水平提高影響重大。

關(guān)鍵詞：河北 ?冰雪運(yùn)動(dòng) ?資源 ?現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：G863 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2020）12（a）-0007-03

Abstract： Ice and snow sports resources are the basis of ice and snow sports. In order to help the 2022 Beijing Winter Olympic Games and provide a useful reference for the coordinated development of ice and snow sports in Hebei Province， we investigated the current situation of the main resources of ice and snow sports in Hebei Province， and drew the following conclusions： under the promotion of the 2022 Winter Olympic Games， ice and snow sports in Hebei Province have been developed by leaps and bounds， and resource allocation， such as venue， facilities and events， has been in full swing At the same time， there are some outstanding contradictions and problems. Therefore， reasonable and coordinated allocation of ice and snow sports resources has a significant impact on the popularization and improvement of the level of ice and snow sports in Hebei Province.

Key Words： Hebei; Snow and ice sports; Resources; Present situation

2022年北京冬奧會(huì)的成功申辦為我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)普及與發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑。作為2022年冬奧會(huì)唯一協(xié)辦省份，河北省以協(xié)辦地張家口市為龍頭，大力推廣冰雪運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾年的宣傳和投入，河北省的冰雪運(yùn)動(dòng)已經(jīng)初具規(guī)模。其中冰雪運(yùn)動(dòng)資源主要包括場(chǎng)地、裝備、人才、賽事、冰雪旅游資源等幾個(gè)方面。下面我們將研究分析河北省冰雪運(yùn)動(dòng)主要資源現(xiàn)狀。

1 ?冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地資源配置情況

2018—2019年的雪季，河北省共有獲得高危許可的滑雪場(chǎng)40家，數(shù)量居全國(guó)第三位，主要分布在張家口、保定和石家莊三地，其他8個(gè)設(shè)區(qū)市也建有滑雪場(chǎng)，但數(shù)量較少;共有雪道283條，總長(zhǎng)度196 km;滑雪場(chǎng)雪道面積681萬(wàn)m2，在全國(guó)滑雪場(chǎng)雪道面積前10名中，河北省占據(jù)4席。張家口市作為2022年冬奧會(huì)承辦地，雪道面積達(dá)441萬(wàn)m2，占全省的64.76%。全國(guó)垂直落差在300 m以上的26個(gè)滑雪場(chǎng)，有8家位于河北省，全部在張家口崇禮區(qū)。全省現(xiàn)有滑冰場(chǎng)104家，其中學(xué)校冰場(chǎng)71家，公共室內(nèi)冰場(chǎng)11家，露天冰場(chǎng)16家，嬉冰場(chǎng)地6家。室內(nèi)冰場(chǎng)主要分布在石家莊、保定和唐山;露天冰場(chǎng)主要分布在承德和張家口。

從冰雪場(chǎng)地資源配置來(lái)看，由于受承辦2022年冬奧會(huì)的強(qiáng)力推動(dòng)和政府層面的全力支持，河北省近幾年冰雪場(chǎng)地建設(shè)進(jìn)展神速，已經(jīng)大大超過(guò)了東北三省和新疆等傳統(tǒng)冰雪強(qiáng)省，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量在全國(guó)均居于領(lǐng)先地位，除確保順利完成2022年冬奧會(huì)承辦工作外，更為冰雪運(yùn)動(dòng)在河北省的全面普及提供了場(chǎng)地資源儲(chǔ)備。

2 ?冰雪場(chǎng)地主要設(shè)備裝備資源配置情況

截至2018年，河北省滑雪場(chǎng)共擁有架空索道49條，居全國(guó)第一;全國(guó)用于滑雪用途的脫掛式架空索道共54條，河北為21條，占39%。雖然索道數(shù)量較多，但主要的運(yùn)力設(shè)備仍為魔毯，40家滑雪場(chǎng)均有魔毯，共計(jì)108條，占全部運(yùn)力的60%左右。除張家口等山地垂直落差較大的滑雪場(chǎng)有架空索道外，其他大部分地勢(shì)較為平緩的滑雪場(chǎng)使用魔毯。在造雪設(shè)備方面，目前，河北省擁有造雪機(jī)1 102臺(tái)，約占全國(guó)總數(shù)的15%，僅張家口的滑雪場(chǎng)就有863臺(tái)，其中有3家滑雪場(chǎng)造雪機(jī)超過(guò)100臺(tái);其次是保定有119臺(tái)。全省共有壓雪車64臺(tái)，約占全國(guó)總數(shù)的12%，張家口和保定以32臺(tái)和10臺(tái)列前兩位。在主要滑雪裝備方面，2018—2019年雪季，河北省40家滑雪場(chǎng)可租賃滑雪板5.5萬(wàn)套，約占全國(guó)總量的9%。其中雙板滑雪板4.9萬(wàn)套，單板0.6萬(wàn)套，可租賃滑雪服2萬(wàn)套。滑雪板和滑雪服的數(shù)量張家口和保定占前兩位。

在滑冰場(chǎng)館設(shè)備裝備方面，11家公共室內(nèi)滑冰場(chǎng)共有制冰機(jī)19臺(tái)，除濕機(jī)18臺(tái)，澆冰車10臺(tái)。16家露天冰場(chǎng)均依托河流、湖泊及公園等自然環(huán)境建成。已經(jīng)營(yíng)業(yè)的5家室內(nèi)冰場(chǎng)共有可租賃冰鞋1 668雙，16家露天冰場(chǎng)有可租賃冰鞋2 135雙。無(wú)論是室內(nèi)冰場(chǎng)還是露天冰場(chǎng)，或者滑冰者自購(gòu)，其冰鞋絕大多數(shù)為國(guó)產(chǎn)品牌。

此外，由于省政府高度重視，政策方面積極保障，近2年，河北省在冰雪裝備制造業(yè)方面取得飛速發(fā)展。張家口是河北省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)重要聚集區(qū)，其冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積211 m2，按照“一年起步，兩年初具規(guī)模，三年成型”的戰(zhàn)略步驟，重點(diǎn)發(fā)展個(gè)人裝備及滑雪基礎(chǔ)設(shè)備。2018年以來(lái)共簽約冰雪設(shè)備等10個(gè)項(xiàng)目，總投資17.2億元;冰雪招商園項(xiàng)目已完成簽約21個(gè)，總投資87億元;累計(jì)注冊(cè)新公司16家。其中不少產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，有助于實(shí)現(xiàn)冰雪裝備國(guó)產(chǎn)化。

3 ?冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才資源配備情況

截至2019年3月份，河北省冰雪專業(yè)全國(guó)注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員935人，省內(nèi)注冊(cè)人數(shù)1 410人，占全國(guó)總注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員數(shù)量的15.8%。冬季項(xiàng)目專業(yè)隊(duì)16支，專業(yè)隊(duì)在訓(xùn)人數(shù) 240余人，涵蓋了2022年北京冬奧會(huì)5個(gè)大項(xiàng)，11個(gè)分項(xiàng)。專業(yè)教練團(tuán)隊(duì)方面，通過(guò)“省培計(jì)劃”和其他國(guó)內(nèi)外交流培訓(xùn)，2019年底河北省冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)教練近20人。為了向大眾提供優(yōu)質(zhì)科學(xué)服務(wù)，河北省從2016年起開(kāi)展了每年3 000名冰雪社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)活動(dòng)，到2018—2019年雪季末，河北省共注冊(cè)冰雪運(yùn)動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員10 903名。此外，在冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)方面，河北省跨界選拔運(yùn)動(dòng)員200人左右改練冰雪項(xiàng)目。河北省殘疾人冬季項(xiàng)目成績(jī)領(lǐng)跑全國(guó)，為了確保優(yōu)勢(shì)，河北省有關(guān)部門在全省選拔了330多名青少年苗子試訓(xùn)，為2022年冬殘奧會(huì)提供后備人才。2018年河北體育學(xué)院專門招收冰雪方向大學(xué)生1 100多人。張家口學(xué)院于2017年組建冰雪學(xué)院，并以萬(wàn)龍滑雪場(chǎng)為基地，為全院師生開(kāi)設(shè)滑雪公共課。

在冰雪產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員方面，全省40家滑雪場(chǎng)共有工作人員7 660人，其中管理人員911人，服務(wù)人員6 132人，專業(yè)技術(shù)人員617人。全省27個(gè)滑冰場(chǎng)館共有工作人員462人，103人，服務(wù)人員291人，專業(yè)技術(shù)人員68人;上述人員中50%以上為大中專學(xué)歷，從業(yè)3～10年的占25%左右。

對(duì)比過(guò)去幾年的數(shù)據(jù)可以看出，河北省冰雪專業(yè)運(yùn)動(dòng)員、教練員及后備人才數(shù)量都有較大提升，在取得成績(jī)的同時(shí)為國(guó)家各級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)選拔了102名優(yōu)秀隊(duì)員。而專業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，是為河北省冰雪運(yùn)動(dòng)的普及和健康發(fā)展做準(zhǔn)備。可以肯定，在人才培養(yǎng)方面，河北省構(gòu)建了專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練、民間選拔、學(xué)校培養(yǎng)等多層次、多手段、多渠道相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，走出了一條以冬奧會(huì)為抓手、“官方+民間”“專業(yè)+業(yè)余”，有計(jì)劃、有目標(biāo)的冰雪人才選拔儲(chǔ)備特色之路，為河北省冰雪運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展提供充足的人才保障。

4 ?冰雪賽事資源開(kāi)發(fā)情況

2018—2019年雪季，河北省開(kāi)展了第三屆“健康河北 歡樂(lè)冰雪”系列活動(dòng)，共組織冰賽事活動(dòng)291項(xiàng)，其中包括冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)賽事和大眾性冰雪賽事活動(dòng)。舉辦冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)賽事共21項(xiàng)，其中國(guó)際級(jí)6項(xiàng)，國(guó)家級(jí)8項(xiàng)，省級(jí)7項(xiàng)。共舉辦大眾冰雪賽事270項(xiàng)，其中一般性賽事59項(xiàng)，區(qū)域性賽事17項(xiàng)，大眾體驗(yàn)活動(dòng)126項(xiàng)，傳統(tǒng)體驗(yàn)特色冰雪活動(dòng)10項(xiàng)，青少年普及活動(dòng)28項(xiàng)，冰雪普及指導(dǎo)人才培養(yǎng)活動(dòng)24項(xiàng)，冰雪與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動(dòng)6項(xiàng)。

為了宣傳冬奧會(huì)，推廣冰雪運(yùn)動(dòng)，2019年11～12月，河北省成功舉辦了河北首屆省冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，全省共61支新建冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)參加了比賽。其中雪上項(xiàng)目15支，冰上（含輪滑）項(xiàng)目46支。此次冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)集專業(yè)性和趣味性為一體，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“百縣、萬(wàn)校、千萬(wàn)人”參與冰雪運(yùn)動(dòng)。因此，群眾參與度高是本屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)的最大亮點(diǎn)，僅省級(jí)參賽隊(duì)員就達(dá)1 600名，全省有103所高校參加，近60萬(wàn)名大學(xué)生參與。

自從冬奧申辦成功后，河北省借冬奧的東風(fēng)，冰雪賽事資源猛增。為助力“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”，河北省提出了“到2022年全省參與冰雪運(yùn)動(dòng)群眾達(dá)到3 000萬(wàn)人”的目標(biāo)，從2016—2017年雪季開(kāi)始連續(xù)開(kāi)展了“健康河北 歡樂(lè)冰雪”系列活動(dòng)，在組織大眾冰雪賽事的同時(shí)，引進(jìn)了一批高端專業(yè)冰雪賽事，賽事數(shù)量和質(zhì)量都超過(guò)了東北地區(qū)，打破了東北地區(qū)的賽事資源霸主地位。大眾賽事參賽門檻低，趣味性強(qiáng)，群眾參與度高，吸引了越來(lái)越多的普通群眾，2018—2019年雪季群眾參與人數(shù)首次突破1 000萬(wàn)。而專業(yè)賽事選手水平高，觀賞性強(qiáng)，不但向國(guó)內(nèi)外宣傳了河北冰雪運(yùn)動(dòng)，也有助于提高河北省乃至我國(guó)冰雪健兒的水平，更測(cè)試了2022年冬奧會(huì)場(chǎng)館質(zhì)量、運(yùn)行情況及各方面保障能力，可謂一舉三得。

5 ?冰雪旅游主要資源的配置情況

河北省冰雪場(chǎng)館雖然相對(duì)較少，但近幾年數(shù)量增速迅猛。受優(yōu)越的地理?xiàng)l件吸引及2022年冬奧會(huì)的推動(dòng)，張家口崇禮區(qū)已經(jīng)形成具有規(guī)模的滑雪場(chǎng)館集群，共有7家滑雪場(chǎng)地，雪道133條136.6 km，索道、魔毯、拖牽56條31.3 km，8條雪道通過(guò)國(guó)際雪聯(lián)認(rèn)證。省內(nèi)其他地區(qū)都相繼建成一些新的冰雪場(chǎng)館，成為冰雪旅游的目的地。

交通資源條件是河北省發(fā)展冰雪旅游的一大優(yōu)勢(shì)。京廣、京九、京包、京哈、京滬、石太、石德等鐵路干線穿省而過(guò);為2022年冬奧會(huì)修建的京張城際鐵路已于2019年底通車，從北京坐火車到張家口冬奧場(chǎng)館只需要1 h。高速公路網(wǎng)遍布全省，總長(zhǎng)7 480 km。延崇高速于2019年底通車，北京到張家口崇禮開(kāi)車只需要1h左右。此外太行山高速基本通車，張石高速早已通車。同時(shí)，新開(kāi)工建設(shè)京雄高速河北段等6條段332 km高速公路。覆蓋京津冀地區(qū)的高密度高速公路、鐵路網(wǎng)已經(jīng)形成，為冰雪旅游提供了便利條件。

由此可見(jiàn)，河北省冰雪旅游業(yè)從小到大，發(fā)展迅速，與國(guó)家和河北省政策支持不分開(kāi)的。2019年國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于以2022年冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》中提出，要推動(dòng)“復(fù)合型冰雪旅游基地”的發(fā)展。河北省印發(fā)的《加快冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》中提出“提升市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平”“優(yōu)化配備旅游服務(wù)設(shè)施”，為河北省的冰雪旅游資源開(kāi)發(fā)和利用注入了強(qiáng)大動(dòng)力，并逐漸形成了“冰雪+休閑”“冰雪+體育”“冰雪+文化”等冰雪旅游新模式。

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