徐卿 江蘇省常熟市融媒體中心
隨著我國社會經濟的快速發展,我們使用的建筑正逐步從單層、多層、單功能向高層、超高層、多用途發展。筆者在日常檢查過程中發現,一些社會單位在履行消防安全管理職責方面存在諸多不足,導致消防控制室日常管理存在漏洞。作業人員業務水平不高,存在無證上崗現象,極大地影響了火災的早期發現和撲救,造成不可挽回的損失。
有的單位不重視消防控制室的管理。消防安全負責人和管理人員對履行消防安全職責不夠重視,沒有設立專門的辦公室或指定專人負責消防管理,沒有建立明確的管理制度,規范工作流程,避免違規操作。單位領導消防安全意識相對薄弱,重操作輕安全。消防控制室無人,成為管理的“空門”和“盲區”有的單位消防安全管理責任落實不到位,內部消防設施不能定期檢查,檢查記錄可以定期填寫和維護,確保系統功能完整有效。
單位領導在消防控制室管理中存在僥幸心理,單位工作人員沒有經過專門培訓,有的甚至無證上崗。有的單位擅自安排其他崗位人員到消防控制室值班,導致未能有效防止火災發生,火災發生后未能及時有效撲滅初期火災。
《消防控制室通用技術要求》規定,社會單位消防控制室值班人員不得少于2人,嚴格執行全天值班制度,不得擅自離崗、離崗、缺崗.目前單位消防控制室甚至出現“空”現象,或值班人員兼任其他崗位,大部分時間忙于其他業務工作,導致消防控制室流于形式。有時甚至出現消防控制室上鎖的情況,并拆除了單位的消防安全“防火墻”。
為應對檢查,一些社會單位臨時招工,未經專門培訓就盲目上崗。員工不會使用和維護相關設備,不會處理突發火災等緊急情況。一些單位領導擔心員工參加培訓后獲得相關職業證書后會離開單位,不愿意花錢讓他們參加職業技能鑒定,避免“水到渠成”的結局。
各級消防安全機關應積極與各級廣播、電視、報紙等主要媒體合作,廣泛宣傳消防監控的重要性。使單位各階層人員真正重視消防控制,意識到值班操作員違法就職是一個潛在的消防安全因素,失掉重要的防線以防止火災的發生和蔓延應值班人員的要求,在認真履行職責的單位積極履行職責時,在職證書和可實現目標的數目宣傳,鼓勵他積極工作,以鼓勵單位有效加強消防部門的管理責任。同時,那些不重視值班管理、消極安全風險調整的單位進行面談、展覽和通知,有助于減少風險。
各級監察部門和單位要高度重視消防控制室值班管理工作。在不低于通用技術要求的前提下,將消防控制室專業操作人員的人才庫納入單位建設的總體規劃,以增強思想意識,提高人力、資金的注入,促進消防安全努力提高消防控制室的質量控制室工作人員的業務能力,保證各種設備防火滅火功能的正常發揮,大力推進規范化建設,實現值班人員的嚴格、高效、專業化管理。結合本單位實際需要,配備足夠的值班人員,成立專門負責本單位內部監督的機構,或者指定專人對消防控制室進行監督檢查,聘請專家定期組織開展專業化、系統化的培訓,規范員工的操作流程,最終達到全員持證上崗的目標。
各級消防安全監管部門要結合當地實際,研究制定消防控制室值班人員培訓方案,分批開展全面、系統、專業的培訓,切實全面提高專業水平,消防控制室工作人員的素質和綜合能力,使其掌握設備操作、日常檢查、維護保養等相關知識,具備著手處理火災的基本能力。同時,在日常監督檢查過程中,消防部門要及時糾正消防控制室存在的消防安全隱患和違法行為,并對現場工作人員進行教育培訓,幫助他們掌握應掌握的業務知識。督促本單位對消防安全知識和有關規定進行定期考核,確保本單位具備定期考核所需的消防安全知識工作能力。
消防部門應當積極配合教育、人力資源和社會保障等行業部門,定期對消防培訓機構進行監督檢查,對消防培訓機構的專業資質和教學質量進行監督、評估和報告,努力促進消防專業技能教學水平健康穩定發展。有關審批部門應當督促不符合資質條件的單位立即或者限期整改。對整改不到位的單位,依法取消培訓資格。
研發消防控制室員工登記管理平臺,實現員工基本信息登記管理、培訓識別、崗位調整、人員更替等情況,確保信息實時滾動更新,以保證稅率,提高業務綜合素質。積極爭取各級政府部門的政策支持,按初中技術人員證書分類,進一步完善工資等保障措施,促進和提高他們參加鑒定培訓的主動性和積極性,也使消防機構的工作更加順利。機關要從全局上深入掌握所轄單位的消防安全情況。
消防控制室的規范化管理是建筑消防基礎設施有效運行的根本保證。各級消防安全監管部門要嚴格落實消防安全監管責任,切實加大單位檢查頻率和力度,督促單位定期組織消防安全隱患自查自糾,完善人民防空,物質防御和技術防御措施,促進了消防控制室的預警、預防和撲滅火災的能力得到提升,最終實現了質的轉變。