高鐵建設對城市經濟的影響效應研究
——基于技術進步視角

西南財經大學 易虹汝

1 引言

隨著我國社會主義現代化事業的發展，交通便捷度的重要性日益凸顯，因此我國的高鐵建設事業也不斷發展。截至2017年末，我國高鐵運營里程2.5萬公里，居世界首位，占全球總里程的66%，惠及180余個地級市以及370余個縣級市，到此我國四縱四橫的高鐵建設完美收官，高鐵建設事業又開啟新的篇章，2017年末印發的《中國鐵路“十三五”規劃》中表示，預計2030年末形成八縱八橫的格局。我國政策顯著支持高鐵事業的發展，是希望通過高鐵建設達到以下目標：一是形成新的時空認知，高鐵的建設弱化城市邊界效應，使空間距離被淡化，時間距離成為主要標尺；二是資源重新分配，高鐵加快人力、物流和資金流在城市之間的流動，各類資源在交通節點、交通干線、交通圈內重新分配，區域內經濟聯動更加密切；三是增強都市圈一體化效應。因此，量化高鐵建設的實際效益能夠為政府政策提供借鑒價值，李紅昌，Linda Tjia，胡順香(2016)通過研究得出高速鐵路可以改善城市可達性，可達性是高鐵開通影響城市集聚經濟與均等化的前提。Mak B.Arvin,Rudra P.P radhan(2015)通過研究G20國家的交通設施建設與經濟發展的關系，發現一國交通設施的發展能夠推動人員流動的強度，促進國家經濟發展。Gabriel M.A hlfeldt,Arne Feddersen(2010)基于經濟地理學的邏輯框架，研究發現高鐵運輸系統能夠增加各個區域的緊密性。王鳳學(2012)在分析了我國高速鐵路發展及基礎鐵路的現狀后，闡述了高速鐵路建成之后能夠帶動欠發達區域的經濟。Chia-Lin Chen,Peter Hall(2011)將英國未開通高鐵城市與開通高鐵城市作對比，指出高鐵的開通能夠在區域之間促進知識分享，從而使得樣本之間經濟發展出現顯著差異。李佾憶(2017)通過研究高速鐵路對區域知識溢出的影響機理，發現高鐵建設能夠帶來勞動力和資本的快速流動，為區域間企業化構和人才的合作交流提供便利條件，從而促進知識溢出。朱桃杏，陸軍(2015)構建了高鐵作用力強度和密度指標，對2012年高鐵作用下中國省域科技創新效率作出了判斷，研究表明，高鐵既是區域科技創新的重要投入，也是區域科技創新的重要產出。

根據索洛的經濟增長理論，一旦人口增長率、儲蓄率和技術水平這些因素確定，無論經濟體的初始發展水平在哪，隨著時間的推移，其人均資本水平和人均產出都會向均衡水平收斂，正常情況下，一定時間段內，人口增長率和儲蓄率變動不會很大，因此外生的，即外來的技術進步是保持一個國家經濟持續增長的唯一動力。羅默在“索洛模型”的基礎上進一步優化和反思，他提出了“內生增長理論”，內生增長理論指出，經濟增長的動力來自于對人力資本、創新和知識的投資。最簡單的理解就是“科學技術就是第一生產力”。國內學者基于我國技術進步與經濟數據，研究表明在我國城市技術進步與區域經濟增長具有顯著正向關系。因此本文基于技術進步視角，通過探究高鐵建設與技術進步的關系，確認其對經濟增長的促進作用。

通過梳理目前的研究可以發現，關于高鐵是否開通的直接經濟效益的研究占比較大，但基于技術進步視角，探究高鐵建設與城市經濟間接關系的研究較少。本文基于技術進步視角，探究高鐵對城市經濟的影響效應，通過構建高鐵建設的指標體系，第一為是否開通高鐵，第二為城市高鐵站點數量，然后應用相應模型探究其與城市技術進步的關系，并且分城市等級進行了異質性分析，第三為了為了驗證雙重差分結果的可靠性，本文將政策實施時間提前1年、2年、3年，構建虛擬樣本，進行安慰劑檢驗。

2 影響機理分析

關于高鐵對于區域經濟增長的影響機制研究，目前國內外研究主要集中于可達性。可達性是指從給定地點到其他地方工作、購物、娛樂或就醫的方便程度，資源是稀缺的，資源有效配置的決定性因素是人的可達性。資源本身空間分布并不均衡，需要周密的規劃布局以滿足人們的需求(王鳳學，2012)。高速鐵路建設對區域內部的行政壁壘產生巨大的沖擊力，利于打破區域內部的行政壁壘(朱青，宋文杰，2015)。

關于高鐵對于區域資源分配的影響機制研究，高鐵建設使得知識與信息以人才為載體溢出，人是知識的創造者、使用者和傳播者，企業間與企業內的人員由于不同原因發生流動、交流、學習，有利于知識與技術的創新(李佾憶，2017)。

通過對國內外學者的研究進行總結，高鐵建設主要通過兩個渠道對城市技術進步產生正面影響：一是知識溢出渠道，高鐵建設通過知識溢出渠道促進城市技術進步。高鐵建設可以方便沿線城市之間的人才互相交流、學習，人才的流動可以促進企業的科技研發，從而利于城市整體的技術進步；二是資本溢出渠道，眾所周知，企業進行研發需要資本支持，高鐵建設可以便捷城市之間機構投資者或者個人投資者到達其他城市進行投資，為高鐵沿線城市提供資本支持，為城市技術進步構筑堅實的經濟基礎。

3 模型構建與變量選擇

3.1 模型構建

高鐵建設的相關政策是國家宏觀層面的戰略規劃，由國家發展改革委員會與鐵路總公司主導規劃，各地區政府的影響作用較小，因此可以將高鐵建設視作準自然實驗進行實證研究(卞元超，吳利華，2019)。本文選擇與高鐵建設相關的兩個關鍵變量，首先，探究是否開通高鐵對城市技術進步的影響，將開通高鐵的城市作為實驗組，未開通高鐵的城市作為對照組，采用雙重差分(DID)方法對高鐵開通對城市技術進步的影響效果進行識別與估計，同時對每個城市的高鐵站點數量對城市技術進步的影響效應進行估計，構建的模型如下：

在式(1)、(2)中，i表示個體數量，t表示時間，j為控制變量個數；因變量Tech表示城市技術進步指標；α為截距項，HTT為高鐵開通的虛擬變量，NUM表示高鐵建設站點數量，β為高鐵開通或者站點數量對城市技術進步影響的估計系數；Con為選取的控制變量，γ為其相應的估計系數表示時間固定效應，為個體固定效應，為隨機誤差項。

3.2 數據說明

本文實證研究選取的樣本是2004—2016年中國各省級城市與地級市的面板數據。本文未將北京、天津、重慶、上海、深圳等城市納入樣本數據，原因是一線城市的資源稟賦較為集中，交通更加便利，因此高鐵開通與未開通對于這些一線城市的影響不大，為了增加結果的精確度，未將一線大城市納入研究范圍，本文研究高鐵對于較大的城市以及中小城市技術進步的影響效應。本文的研究數據來自于中國統計年鑒，中國統計局數據庫。

3.3 變量選擇

本文中因變量為城市技術進步(Tech)，技術進步率的計算采用索洛殘差法，采用產出增長率和除去各投入要素增長率后的殘差來測算全要素生產率增長率，即技術進步率。

本文中分別探討高鐵開通與高鐵站點數量對于城市技術進步的影響效應，因此核心自變量為高鐵是否開通HTT與城市高鐵站點數量NUM。本文構建一個虛擬變量表示高鐵是否開通，如果高鐵開通HTT=1，未開通HTT=0；如果城市暫無高鐵站點，則NUM=0，有一個高鐵站點，則NUM=1，兩個高鐵站點，則NUM=2，以此類推。高鐵開通數據與高鐵站點數量的相關數據來自于中國高鐵網上官方統計數據。

本文選取的控制變量主要包括政府支出水平，第二產業發展水平，公路里程，城市經濟發展水平。城市經濟發展水平包括三個變量，一是城市居民儲蓄率(save)，二是城市的GDP(lngdp)，三是考慮到城市人口數量，城市人均生產總值(lnpgdp)，政府支出水平的衡量指標采用政府支出與GDP的比例(gov)，第二產業發展水平的衡量指標采用第二產業生產值與GDP的比例(industry)，公路里程選取各城市公路里程(lnroad)，Trade表示各城市進出口貿易占gdp的比重。

4 結果分析與討論

4.1 基準回歸分析

表1為加入聚類穩健標準誤的面板雙向固定效應回歸結果，結果顯示，高鐵開通對于城市的技術進步具有顯著的促進作用，相對于尚未開通高鐵的城市，高鐵開通為城市帶來更多的技術性的人才，創新性的技術，以及資本的支持，弱化了城市邊界效應，促進了城市之間先進理念的相互交流，從而有利于促進城市技術進步。另外，高鐵站點的數量越多，城市技術進步越明顯，城市高鐵站點數量越多，高鐵在該城市停靠的次數越多，承載的人流量會更加大，以人才為載體的知識溢出與資本溢出程度更高，因此高鐵站點數量的增加有助于城市技術進步。

表1 基準回歸結果

4.2 異質性分析

通過基準回歸的分析，發現高鐵開通以及高點站點數量的增加有助于促進城市的技術進步，本部分將對這種促進效應進一步研究。

根據省級城市與地級城市進行分組回歸，探究高鐵建設分別對于省級城市與地級城市的影響效應。因為一般地級城市的交通基礎設施發展相比于省級城市，還不夠完善，很多地級城市還未有自己的機場，公路設施相比于省級城市也更少，因此高鐵的開通以及較多的站點數量能夠促進其他地區的人才向地級市流動，以此促進地級市技術進步。對比表2，高鐵開通和站點數量對于省級城市與地級城市都具有較為顯著的正向影響，并且地級市的影響程度相比于省級市的影響程度更為顯著，證明高鐵的開通以及后續站點的建設，帶動城市之間人力、資本等要素的流動，為各地級市帶來了新的技術、新的知識、新的資本，以及新的發展。相對于省級城市，多數地級市所處地理位置并無優勢，資源相比之下也較為稀缺，地級市的高鐵建設能夠更加有助于該城市獲得更多的資源，在掌握更多資源之后城市會利用這一系列資源進行研發，技術更新，提高生產效率，促進城市技術進步。

表2 城市等級分組回歸結果

4.3 安慰劑檢驗

為了驗證雙重差分結果的可靠性，本文將政策實施時間提前1年、2年、3年，構建虛擬樣本，進行安慰劑檢驗，結果如表3所示。結果顯示，將政策實施的時間提前，檢驗結果均為不顯著，這說明在高鐵開通之前，實驗組與對照組的城市之間技術進步水平不存在顯著差異，驗證了雙重差分模型結果的準確性和合理性。

5 結語

本文應用雙重差分模型，采用2004—2016年間我國各省級市以及地級市的面板數據，考察是否開通高鐵、城市高鐵城市站點建設對城市技術進步的影響效應。研究發現，高鐵建設對我國城市技術進步具有顯著的正向影響，進而促進我國城市經濟增長，高鐵建設通過以人才流動為載體的知識溢出渠道、資本溢出渠道，促進了我國城市之間人才、資源等要素的流動，對我國城市技術進步產生正向促進效應，從而對城市經濟具有正向促進作用。通過對面板數據進行分組回歸，進一步研究發現，相比于省級城市，高鐵建設對于地級市的影響效應更加顯著，證明高鐵建設為我國地級市提供了豐富的資源，能夠通過高鐵的建設帶動我國地級市技術以及經濟的發展。

基于以上分析，本文有以下幾點建議：一是未開通高鐵的城市應當加強城市建設，爭取能夠盡早與其他開通高鐵的城市進行互聯互通，以此獲得更多資源；二是在兼顧我國其他城市的情況下，應當加強我國地級市高鐵建設，以高鐵的建設，帶動更多的人力，資本向地級市融合，緩解我國地級市與以上等級的城市資源稟賦的不平衡現狀，促進我國經濟平衡發展以及可持續發展；三是，高鐵建設是一項益國益民的國家重要工程，其能為我國各城市技術進步的發展以及城市經濟增長帶來促進作用，應該加強高鐵建設領域的人才輸入，優化我國的高鐵建設水平，加快我國高鐵建設進程，使我國高鐵事業蒸蒸日上，促進全國各區域，各城市的經濟協調發展，平衡發展，可持續發展。

表3 安慰劑檢驗結果