無錫高職院校人才培養結構與GDP協調發展情況探究①

無錫城市職業技術學院 虞貞

1 無錫高職院校專業設置情況分析

本文研究無錫10所高職高專院校2018年的招生專業情況。以2018年江蘇省高考招生計劃專刊中的計劃為計算數據源，按照最新的教育部《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》和近幾年的增補專業進行分類統計匯總。

從專業結構來看，我國高職專業在指導性專業目錄中共有19個大類，共761種專業。2018年，無錫各高職院校的招生專業設置覆蓋19個專業大類中的16個，覆蓋率為84.21%，而2015年時僅覆蓋了19個專業大類的12個，覆蓋率為63.15%，這一比例比前兩年有所提高。其中，農林牧漁、水利和公安與司法三個大類未有涉及，專業數為0，而資源環境與安全、能源動力與材料、食品藥品與糧食、醫藥衛生大類雖然突破了0，但是都只涉及其中一個專業。資源環境與安全大類中，江陰職業技術學院開設了環境工程技術；能源動力與材料大類中，江陰職業技術學院開設了高分子材料工程技術；食品與藥品大類中，同樣也是僅有江陰職業技術學院開設了專業——化妝品技術；醫藥衛生大類中，無錫工藝職業技術學院開設了眼視光技術。生物和化工大類一共開設了2個專業，且都是江陰職業技術學院開設的，分別為化工生物技術和精細化工技術，公共管理與服務大類也總共開設了2個專業，分別是江蘇信息職業技術學院和無錫科技職業技術學院開設的人力資源管理專業和無錫科技職業技術學院開設的社區管理與服務專業。開出專業最多的是文化藝術大類，共有22個，其次是財經商貿大類，共有18個，電子信息大類開出了17個專業，裝備制造大類開出了16個專業，比其他大類多很多。

從專業布點數來看，排在前列的是財經商貿大類、電子信息大類、文化藝術大類和裝備制造大類，分別是63個、48個、46個和43個。其次是土木建筑大類，專業布點數22個，旅游大類17個，教育與體育大類16個，交通運輸大類15個，新聞傳播大類10個，其余的大類專業布點數寥寥無幾。

從招生人數來看，財經商貿大類是最多的，為1959人；其次是裝備制造、電子信息大類，分別為1655人和1450人，文化藝術大類有1102人；其余的都在千人以內，土木建筑大類617人、教育與體育大類486人、交通運輸大類458人、旅游大類343人、新聞傳播大類319人，剩余的大類招生人數都在百人之內。

表1 高職招生大類與國民經濟行業分類對照表

根據數據統計顯示，無錫10所高職院大多開設財經、制造、電子信息大類，比如每所高職院校基本都開設會計、電子信息技術、電子商務、計算機應用技術等專業，專業重復現象比較普遍；在無錫的新興產業中，新能源、物聯網等起步較早，發展趨勢也比較好，但針對這類產業，高職院校的專業設置得較為單一，沒有細分，缺乏一定的前瞻性；無錫的科技、旅游服務等產業發展快速，前景良好，雖然各高職院校都有涉獵，但專業布點相對較少，而且普遍存在軟硬件設施不足的情況，無法很好地開展學生的技能實操，滿足日益變化的產業發展需求。無錫“十三五”產業發展規劃中提出“未來急需的高級人才”包括軟件服務外包、物聯網、金融、新能源和生物醫藥等行業的人才，從目前的專業設置來看，無錫各高職院校還沒有進行充分的準備。

由江蘇經濟發展和產業發展軌跡和無錫經濟發展和產業發展軌跡對比來看，大體上具有一致性，所以課題組商討決定主要圍繞無錫的經濟數據進行定量分析。通過對無錫高職院校專業結構和無錫產業結構的數據對比分析，專業結構與產業結構整體上基本相符。對應第一產業的大類有農林牧漁大類，沒有設置任何專業點。對應第二產業的大類有生物和化工大類、資源環境與安全大類、能源動力與材料大類、裝備制造大類、輕工紡織大類、食品藥品與糧食大類、土木建筑大類、水利大類，共設置專業點137個，占布點總數的45.87%。第二產業的專業招生人數、專業點與產業結構中的比例相比偏少。對應第三產業的大類有交通運輸大類、電子信息大類、財經商貿大類、醫藥衛生大類、旅游大類、公共管理與服務大類、教育與體育大類、文化藝術大類、新聞傳播大類、公安與司法大類，共設置專業點155個，占布點總數的52.43%。這與無錫三次產業結構表現出大體一致性，但從比例來看，第三產業的專業規模發展超前，但重復度高，戰略性新興產業的相關專業較少。無錫的制造業一向很發達，而且下一階段無錫要打造七大先進制造業，相比之下第二產業專業所占比例偏小，且在制造業中涵蓋的產業面偏窄。

2 無錫高職院校專業設置的GDP-人才培養結構協調發展系數

為了更好地對無錫高職院校專業設置和產業升級發展進行多角度分析，根據學者沈建國和蔡建平提出的基于招生規模的“GDP-人才培養結構協調發展系數”評價模型進行定量分析。GDP-人才培養結構協調發展系數的數學模型為：

該系數是相關測度中反映兩個案例在聚類變化模式相似性、協調度的指標，比較的是結構分布和變化的相似性、協調度。系數的最小值為0，最大值是1。在某一經濟體系中，GDP-人才培養結構協調發展系數σ越接近于1，表示行業細分經濟結構與人才培養結構變化越具有同步性；反之，σ越接近于0，表示行業細分的經濟結構與人才培養結構基本沒有任何關系。一般情況下，如果協調發展系數超過0.9，則認為該地區的高職教育人才培養與地區產業發展具有明顯的協調性，如表1、表2所示。

表2 無錫市國民經濟和高職招生各項指標值

根據“GDP—人才培養結構協調發展系數”的數學模型，結合無錫的各項產業指標和無錫高職院校專業結構數據計算，無錫的該協調發展系數為0.81。0.81說明無錫產業經濟結構與人才培養結構具有良好的協調性，這與之前的分析結果較為一致。但專業結構與產業結構具體契合度還有待提高。工業相關專業的招生人數比例遠小于其生產總值占比，工業占生產總值43.19%，但相關專業招生人數占比只有22.07%，顯然招生規模偏小很多；信息傳輸、計算機服務和軟件業占生產總值2.29%，但招生人數占比卻達16.48%；教育、文化、體育和娛樂業、科學研究、技術服務和地質勘查業占生產總值5.09%，但招生人數占比達21.68%，顯然招生規模過大。雖然整體上有一致性，但具體到各個專業，契合度還不高。

3 無錫高職院校人才培養結構與GDP協調發展存在的問題剖析

(1)根據江蘇和無錫的經濟統計數據顯示，江蘇和無錫都已進入服務經濟主導的新時代，2016年，江蘇省的三次產業結構為5.4∶44.1∶50.5，三次產業從業人員比重為17.7:43:39.3；2016年，無錫市的三次產業結構為1.5:47.2:51.3，三次產業從業人員比重為4.4:55.5:40.1。通過對無錫高職院校專業結構和江蘇與無錫的產業結構的數據對比分析，專業結構與產業結構整體上基本相符，第三產業相應的專業最多，但第一產業相關專業空白。無錫高職院校專業結構為0:46.92:53.08，這與江蘇和無錫的三次產業結構表現出大體一致性，但從比例來看，第三產業的專業規模發展超前，文科社科類專業過多，且重復度高，戰略性新興產業如新能源、新材料和新型顯示、節能環保、微電子、生物技術和新醫藥等行業的相關專業較少。

(2)根據“GDP-人才培養結構協調發展系數”的數學模型，結合無錫的各項產業指標和無錫高職院校專業結構數據計算，無錫的該協調發展系數為0.81。一般情況下，如果協調發展系數超過0.9，則認為該地區的高職教育人才培養與地區產業發展具有明顯的協調性。0.81說明無錫產業經濟結構與人才培養結構具有良好的協調性，這與之前的分析結果較為一致。但專業結構與產業結構具體契合度還有待提高。工業相關專業的招生人數比例遠小于其生產總值占比，工業占生產總值43.19%，但相關專業招生人數占比只有22.07%，顯然招生規模偏小很多；信息傳輸、計算機服務和軟件業占生產總值2.29%，但招生人數占比卻達16.48%；教育、文化、體育和娛樂業、科學研究、技術服務和地質勘查業占生產總值5.09%，但招生人數占比達21.68%，顯然招生規模過大。雖然整體上有一致性，但具體到各個專業，契合度還不高。

(3)綜合分析無錫高職院校專業設置情況，還存在著缺乏宏觀指導，專業布局缺乏互補性，同質化現象較為嚴重；文科社科類專業過多，農林牧漁類、水利、公安與司法專業設置空白；專業設置過于大而全，集聚度低，對專業的及時調整不夠重視等問題，需要進一步優化各高職院校的專業設置。無錫各高職院校在專業設置方面應以地方經濟發展需求為依托，優化專業結構；高職院校應多開設應用性專業，強化服務區域經濟的主動意識；適應產業結構升級，加強交叉學科專業建設，培養復合型人才；避免專業設置重復率高，打造特色專業和骨干專業。