現(xiàn)代林業(yè)新型森林防火體系建設(shè)研究

王春剛

(哈爾濱市呼蘭區(qū)黃土山林場(chǎng)，哈爾濱 150500)

我國(guó)林業(yè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟(jì)效益。但從目前來(lái)看，我國(guó)每年都要承擔(dān)由森林火災(zāi)造成的巨大損失，致使林業(yè)資源迅速減少，無(wú)法實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

1 建設(shè)新型森林防火體系的重要性

1.1 能夠充分滿(mǎn)足林業(yè)發(fā)展需求

森林火災(zāi)是一種破壞性大、突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害，它不僅會(huì)燒傷林木，還會(huì)在一定程度上減少森林面積。一旦遭受火災(zāi)，森林很難恢復(fù)原始面貌，而建設(shè)新型森林防火體系可以有效降低發(fā)生火災(zāi)的可能性，從而為林業(yè)資源的發(fā)展提供切實(shí)保障。

1.2 能夠充分保障天然林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展

近年來(lái)，森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)天然林業(yè)資源的保護(hù)工作已迫在眉睫。我國(guó)在天然林業(yè)資源保護(hù)方面提出了很多可行性項(xiàng)目，這些項(xiàng)目有利于改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境。森林火災(zāi)一旦發(fā)生便很難控制，后果不堪設(shè)想，所以必須建設(shè)新型森林防火體系，以此來(lái)預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

1.3 能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展

森林是以樹(shù)木為主體的許許多多生物組成的生物群落，只有切實(shí)保護(hù)生物多樣性才能維持生物圈的生態(tài)平衡。林區(qū)工作人員可以向人們普及宣傳森林防火法律法規(guī)，并講解發(fā)現(xiàn)火情時(shí)如何正確報(bào)警、如何撲救初期火災(zāi)等安全常識(shí)，幫助人們提高林區(qū)保護(hù)意識(shí)。如果發(fā)生森林火災(zāi)，必將會(huì)威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以建設(shè)新型森林防火體系就顯得尤為重要。

2 新型森林防火體系建設(shè)原則

2.1 預(yù)防原則

預(yù)防原則是新型森林防火體系建設(shè)的首要原則。雖然加強(qiáng)預(yù)防不可能完全杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，但只要預(yù)防措施落實(shí)到位，就會(huì)將森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)中。所以，不管在任何時(shí)候，人們都要做好預(yù)防工作，從而減少森林火災(zāi)的發(fā)生率。

2.2 均衡局部原則

在建設(shè)新型森林防火體系時(shí)，要具體問(wèn)題具體分析，充分掌握各個(gè)地區(qū)的地形特點(diǎn)并作出相應(yīng)判斷。由于每個(gè)地區(qū)的地形都不盡相同，要想制訂行之有效的森林防火體系，就必須從實(shí)際情況出發(fā)，不夸大、不縮小，正確對(duì)待和處理問(wèn)題。只有這樣，才能切實(shí)保障各個(gè)地區(qū)的林業(yè)共同發(fā)展，從而避免出現(xiàn)一地區(qū)發(fā)展迅猛、另一地區(qū)發(fā)展滯后的現(xiàn)象。

2.3 責(zé)任制原則

防火工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，涉及大量人力和物力的調(diào)配，這在一定程度上加大了管理難度。所以，相關(guān)人員必須要高度重視自己的工作職能，將每項(xiàng)工作的流程和進(jìn)度進(jìn)行準(zhǔn)確把握，明確第一責(zé)任人，這樣一旦某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題就能夠及時(shí)聯(lián)系責(zé)任人采取措施，以節(jié)約防火救援時(shí)間。

3 建設(shè)新型森林防火體系的途徑

3.1 逐層落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法

森林防火管理部門(mén)、森林資源管理單位和森林保護(hù)單位都必須要明確自己的工作職能，時(shí)刻銘記自己的工作職責(zé)。如果出現(xiàn)人員調(diào)動(dòng)的情況，要及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)人員，保證發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)能夠順利進(jìn)行救災(zāi)工作。除此之外，還要完善防火工作考核機(jī)制，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)根據(jù)考核機(jī)制的規(guī)定追責(zé)相關(guān)責(zé)任人。如果問(wèn)題是由人為因素造成的，例如組織救火工作不到位、隱瞞火情不上報(bào)、尋找火災(zāi)隱患不全面，等等，那么就應(yīng)該將責(zé)任進(jìn)一步追究到個(gè)人，同時(shí)對(duì)成功完成滅火工作的單位和個(gè)人給予一定表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2 加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)防范意識(shí)

森林防火工作是一項(xiàng)很強(qiáng)的全方位系統(tǒng)工作，它具有一定的社會(huì)性，離不開(kāi)社會(huì)各界的支持、幫助、參加和監(jiān)督。基于此，需要進(jìn)一步提升人們的消防意識(shí)，從根本上保證森林防火工作的順利開(kāi)展。而加強(qiáng)宣傳教育就是提高人們防火意識(shí)最為有效的方式，例如，消防部門(mén)可以定期向人們播放消防防火知識(shí)，使人們能夠了解到火災(zāi)的危害。社區(qū)還可以組織居民集中進(jìn)行防火知識(shí)的學(xué)習(xí)，使人們的消防意識(shí)能夠得到有效提升。

3.3 控制火源，強(qiáng)調(diào)預(yù)防

第一，組織科學(xué)有效的管理團(tuán)隊(duì)，制訂高效的管理方法，對(duì)護(hù)林團(tuán)隊(duì)進(jìn)行認(rèn)真管理，加大力度考核護(hù)林員的巡山工作。每年的秋冬季常出現(xiàn)大風(fēng)天氣，這個(gè)時(shí)期是高火險(xiǎn)集中時(shí)期，護(hù)林員必須及時(shí)對(duì)所管轄區(qū)域的林場(chǎng)進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并有序安排撲救工作。

第二，嚴(yán)格控制火源，在節(jié)假日期間加大宣傳禁止用火，嚴(yán)格處罰違反規(guī)定的人員。

第三，全面檢查防火設(shè)備，建立防火檔案，貫徹落實(shí)防火制度。

3.4 構(gòu)建新型生物防火林帶

第一，建立混交林復(fù)層結(jié)構(gòu)林帶。為增加濕度，可以在上層林帶種植陽(yáng)性防火樹(shù)種，在中上層林帶種植陰性防火樹(shù)種，這個(gè)結(jié)構(gòu)通常出現(xiàn)在生態(tài)水平高的地區(qū)。混交復(fù)層結(jié)構(gòu)防火林帶能夠合理應(yīng)用光能，進(jìn)而增加林地的生物數(shù)量。

第二，建立生物防火經(jīng)濟(jì)林帶。可以結(jié)合林區(qū)實(shí)地情況選擇防火性能強(qiáng)、植被面積大的品種，如茶樹(shù)、板栗，等等。同時(shí)，還可以在各林帶中間種植低植被的蔬菜和草藥，以免出現(xiàn)水土流失等問(wèn)題，進(jìn)而為生態(tài)平衡提供保障。