新形勢下市級疾病預防控制中心人力資源管理的思考

近年來，隨著新發傳染病和突發公共衛生事件偶有發生，在預防控制重大傳染病，處理突發公共衛生事件，做好災后防疫工作，提高人民健康水平方面，疾病預防控制中心發揮著重大作用。為了適應新形勢下衛生事業發展需要，疾控中心人力資源管理工作就需要根據各項工作的現狀和實際需要，改進和完善人力資源體系。在人力資源培養體系下，應當建立人才培養方案和制度，明確人力資源體系建設的重要性，市級疾病預防控制中心當高度重視單位的人力資源發展實際情況，為疾病預防控制工作做出更大的貢獻。

一、市級疾病預防控制中心人力資源管理現狀分析

（一）內部管理問題。人事管理、實驗室監測能力、流行病學調查能力和應對突發公共衛生事件能力如何是衡量疾控機構水平的重要內容。當前，疾病預防控制中心的人才隊伍建設缺乏更多的專業人才，在整個工作中一個人并不能承擔起自己應該完成的任務，疾控中心更多的要求人員具備專業的公共衛生知識，同時可以根據突發狀況做出相應的應對措施。管理層沒有專業的管理經驗，導致人員不能更好的服從安排，最終影響了工作效率。所以，在面對突發公共衛生事件時，不能更好的帶領疾控隊伍作出及時有效的應對措施，在疾病控制中心缺乏全面的管理制度，沒有完整地評價體系，對人員的能力沒有一個公正的評價體系?，F階段，市級疾控中心在員工的培訓和考核等方面還有很多需要改進的地方，市級疾控中心要加強自身內部管理體系的完善，多方面從細節著手，做好相應的疾病預防控制中心的內部工作，提高疾控中心的人力資源管理效率，促進疾控中心的更好發展。

（二）人才建設問題。市級疾控機構管理人才相對匱乏表現在兩個方面：一方面人浮于事和人員數量不足現象并存。受人員編制的限制，一些嚴重緊缺年輕的專業人員調不進來，導致專業結構不合理，年齡結構偏大。高層管理人員的質量不高，沒有較為明確的管理體系。由于人員的老齡化，管理人員掌握的是較為傳統的管理方式，缺乏現代化管理經驗。在工作中，由于老齡化，人員對現代化的設備使用存在一定的難度，影響了工作的效率。在工作運行中，管理工作開展不順利，目標不明確，效率較低，這一切都是由于沒有完整地管理體系。在人才隊伍的建設過程中，缺乏技能較強的人員，人員所掌握的能力較為單一。

目前，市疾控中心的管理層正處于新老更迭之際，大部分科室的領導由原先的老科長主導，專業人員并沒有真正發揮作用，這是歷史遺留問題，需要時間消化。其次，疾控中心的人才梯隊建設也未跟上，中心的人才培養形同虛設，領導對人才建設的重視不夠。

（三）缺乏科學合理的管理體系。針對疾控工作的特點，實行目標管理已成為當前市級疾控機構管理的主要手段。疾控中心的管理體系不完善，制定目標單一、管理者和執行者缺乏溝通，實施過程中往往達不到預期效果。同時，在現有的體系實行過程中，職工積極性不高，評價體系不能積極的調動人員的積極性。評價體系制定的不合理，導致人員重于經濟收入，缺乏對專業知識的提升，在工作過程中重點偏移。另外，疾控中心缺乏嚴格的評價體系，沒有對人員進行定期的考核，讓人員工作懈怠。

二、市級疾病預防控制中心人力資源管理方式探究

（一）提高員工認同感。開展市級疾病預防控制中心各項工作離不開自身員工的大力支持，疾控中心應該在物質上和精神上給予員工一定的支持來進一步提升員工的工作積極性，增強其對疾控中心的認同感。應當高度重視員工的訴求，如工作上、生活上等的訴求，盡可能地給予幫助。開展多樣化的中心活動，增加對中心、對同事的了解。要達到目標管理就必須制定出一套切合本地區、本單位實際的中長期、分年度確定的目標和績效評估體系，在制定目標的時候要組織中層干部和具體目標執行者一起制定共同的目標；同每一個人的成果相聯系，規定他的主要職責范圍；以這些規定為指導，評價一個科室或每一成員的貢獻情況。使職工發現工作的興趣和價值，在工作中實行自我控制，通過努力工作和滿足其自我實現的需要，共同目標也因此實現。最后，疾控中心要積極改善基礎硬件設施，讓員工可以在舒適的環境下高效工作，創造更大的價值，找到人生的意義，提高員工的工作價值感，增加認同感。

（二）加強人員的培養。對于疾控中心，優化人力資源，在開展疾病預防控制工作的時候需要充分考慮當前實際發展的需求，科學、合理地分配和調整相關人員，優化結構。在開展人才培訓工作的過程當中，疾控中心還應該結合疾病預防控制工作的實際需求有針對性地進行培訓，建立完善的人才資源培訓機制和考評機制。在緊急情況發生的時候，疾控中心能夠及時、高效地開展各項工作確保疾病能夠得到有效的控制和預防，避免疾病進一步蔓延開來，造成更多的經濟損失。因此，我們需要做好未雨綢繆的準備，在當前就要致力于提升疾病預防控制中心的水平和應對能力，讓疾控中心能夠在疾病預防控制工作當中發揮更大的作用。

（三）健全管理體系。在開展市級疾病預防控制中心各項工作過程當中，需要高度重視內部管理方面的問題，結合實際情況不斷地改進和完善，保證疾控工作的順利進行，進一步提升疾控中心人力資源管理水平和質量，優化配置，充分發揮人才的重要作用，科學、合理地分配人才和資金，讓疾控工作得以高效地運行。與此同時，在疾病預防控制各項工作當中應保持高度統一，建立完善的管理體系，進一步提升業務的水平。在人才培養和管理方面，還應該建立完善的培訓體系，結合合理的考評機制讓人力資源水平邁向一個新的臺階。此外，還要高度重視技術能力和管理能力的進一步提升，建立相應的人力資源管理體系，提升技術人員各個方面的專業知識和能力，讓疾控中心工作人員在各個方面的專業性得到很大的提升來有效面對疾病預防控制工作，除此之外，應該協調好技術科研人員在專業水平和數量方面的問題，讓兩者處于一個平衡的狀態。

（四）注重人才的引進。由于現階段疾控工作的實際需求，需要高度重視人才資源的引進，在人力資源管理方面，應該建立相應的人才引進體系，當地的政府部門還應該在資金方面給予充分的支持，建立有效的人才引進機制，與此同時還應當建立對應的獎勵機制，來督促人才的培養和發展，從而能夠有效提升疾病預防控制中心工作人員的專業知識水平和工作能力，確保疾控中心在面對緊急情況的時候能夠快速、高效地進行各項防控工作。

三、結語

總而言之，在提升疾病預防控制中心各項工作水平和質量的同時，應該高度重視人力資源的優化，引進急需的人才、盤活現有的人才、挖掘潛在的人才、培養高層次的人才、儲備未來的人才、充分發揮人才隊伍在疾控工作中的效能，從而促進疾控事業更加健康有序地發展。