鄉村文化產業發展思考

□文/劉靜嫻 孫 琳 唐琳博

（南京審計大學 江蘇·南京）

［提要］ 鄉村振興戰略對推動鄉村經濟發展具有重大意義。本文重點考察鄉村振興戰略背景下對別橋鎮塘馬村的農村文化產業的規劃和思考，從產業結構的優化、地方政府的定位、鄉村文化背景及發展等方面，探討鄉村文化產業的發展。

一、鄉村文化背景與發展

鄉村文化建設作為“鄉村振興戰略”動力源泉，是鄉村振興戰略內在本質要求。在鄉村振興戰略背景下，農村文化建設有了翻天覆地的變化，然而鄉村文化建設絕不是粗魯地推倒重來，回到從前的農耕文明，而是讓鄉村文化在現代文明體系中找到自己的定位，從而打造一個全新的鄉村精神風貌。

目前，鄉村文化正處于一個有目共睹的困境之中，在很大程度上是由于舊式的思想觀念根深蒂固，而且在短時間內可能很難打破這個瓶頸。中國五千年的農耕文明在現代化的沖擊下似乎已被曲解成相對落后的生產方式以及生活觀念的象征，實現現代化似乎必須把農耕文明改造成現代化。所以，在城市化、現代化的潮流下，鄉村的勞動力和土地在城市建設過程中不斷地流向城市，鄉村的沒落似乎是一種必然的結局。建設和改造農村在很大程度上變成了就是簡簡單單地把城市的風貌照搬到農村。這些畸形的、脫離實際的觀念很明顯沒有著眼于農村的客觀現實，棄廣大農民的根本訴求于不顧，更是把流淌在一個民族血液里的獨特歷史文化拋之腦后。農村的根基受到極大的破壞，農村的經濟停滯不前，農村悠久的傳統文化、禮儀習俗、倫理道德，精神觀念逐漸湮滅于滾滾的歷史車輪中，這些都不可避免地加劇了社會的主要矛盾，造成了經濟社會發展的失衡。

鄉村振興戰略的靈魂便是對文化的振興。振興農村文化絕不是對原有的生產方式、生活觀念、情感價值全盤否定，而是要想方設法地讓這些文化元素與現代化的價值觀相融合，進而創造出具有地方特色的鄉村文化新價值。只有以農民為主體，以鄉村為建設基礎，才能讓農村挽回衰敗的局面，逐漸地在適應現代化的同時，打造出具有內在動力的鄉村文化。

通過強化鄉村文化自信的主體基礎，夯實鄉村文化自信的經濟基礎，筑牢鄉村文化自信的教育基礎，傳統的文化元素逐步地被注入到鄉村，對于鄉村文化的振興戰略就是要改進并打造一套全新的鄉村管理方式，喚醒農民對于鄉村文化的自信，提高他們對于鄉村文化認識的高度，激發他們建設鄉村文化的熱情，從而從根本上推動鄉村文化的進步與發展。

《禮記·王制》中就曾提到過要注重禮儀方面的教育，不必改變風俗，要注重統一政令，不必改變習慣。鄉村中的一些老規矩必然有一定的道理與可取性，因而要盡可能去發掘與近代相適應的傳統文化資源，緊緊地圍繞著基層民主自治的社會主義民主制度，抓住鄉村文化振興戰略的核心，激發農村源源不斷的活力，形成勢不可擋的農村文化向心力、凝聚力以及有著無形力量的約束力，從而讓鄉村振興戰略穩步推進。

二、地方政府的定位

農村文化產業是農村的文化經濟新模式，經營的產品以具有地方歷史傳承特色的文藝演出、民間工藝、農業生態、自然生態旅游等為主要內容具有可持續性發展前景。別橋鎮塘馬村的文化產業核心主要是紅色原鄉基礎上的旅游業，原鄉有機軟米生產基地和特色田園項目上，曾經普通的鄉村逐漸成為令人向往的“網紅村”，離不開政府的挖掘與打造，農村文化產業目前尚處于新興起步階段，需要政府整體規劃，制定政策，多方銜接聯合，抓牢監管，政府應在其中發揮主導作用。

（一）整體規劃框架和政策的保障與宣傳。政府既要有宏觀的關于農村文化產業的總體考慮與規劃，也要督促基層政府制定針對具體農村的具體規劃和發展定位，出臺針對具體方面的可行性實踐方法，包括紅色資源的規劃、特色田園的規劃、產業鏈條規劃等，塘馬村的定位目標便是在鄉村振興戰略的背景下依托紅色資源和農業生態資源打造特色田園鄉村，彰顯紅色原鄉氣質，成為溧陽一號公路上的“美麗驛站”。政策法規的制定是對政府的工作進行有效的導向與規范，將規劃、方法、管理落實到紙上，才是農村文化產業得以健康發展的保證。同時，政府也要做好發展農村文化產業的宣傳工作，讓參與者了解到農村文化產業的增值效應和巨大前景，對參與其中充滿信心。

（二）基礎要素的投入，資金與人才的引入。政府要做好鄉村環境治理，土地用房等硬件設施配備，當地政府確保道路暢通，融合塘馬村特質對其進行環境整治和文藝化改造，建造文化工作站、美音梨園、原鄉面館、塘馬戰斗紀念廣場等場地發展旅游業，租賃村民土地開展“我家自留地”項目。政府除財政撥款外，還應采取多渠道融資，利用稅收及貸款優惠政策，市場化手段吸引投資，建立文化產業基金會籌集資金。政府還要引進培育各方面的人才，包括管理人才、經商人才、創意設計人才等等，挖掘民間的能工巧匠，培養更多復合型的人才，建立良性的競爭機制，激起他們工作的熱情和積極性。

最重要的是政府要培育起文化產業市場，經濟的發展離不開政府與市場的雙重合力，發展農村文化產業，就必定要走市場化的道路，努力形成公有制為主體，多種所有制共同發展的文化產業格局。一方面要加強文化產業供給，建立產業品牌及鏈條，優化產業結構，抓好持續輸出的“產出端”；另一方面要刺激消費需求，利用互聯網平臺吸引各地消費群體，拓寬電商銷售平臺，打響宣傳品牌。開展招商引資，吸引企業公司加入，塘馬村的“我家自留地”項目便是政府與企業的合作示范，塘馬村的紅色記憶也可以同眾多紅色旅游基地建立合作互通關系，實現“一站式”旅游。在發展農村文化產業時，政府處理與市場的關系要做到有退有進，轉變職能，使文化經營單位企業化，適當下放經營權，擴大自主權，給其“松綁”，使其在自負盈虧、自我創新的市場運作中迸發活力。政府在市場運作中做的是協調與監管的工作，優化配置相關的資源要素，制定鼓勵政策和市場運行機制及管理辦法，扶植利民惠民的文化經營單位，整治可能出現的貪污財政撥款、“豆腐渣工程”、哄抬價格壟斷市場等問題。政府也要加強基層機構的改革，配備農村文化產業發展專職人員，劃分權責界限，保證精簡效能。歷史證明，政府與市場是經濟發展中缺一不可的兩只手，雙手協調合作，農村文化產業的發展必會興旺繁榮。

三、產業結構的優化

從資源配置的傾斜角度，我們可以將產業結構發展方式歸納為平衡與非平衡發展模式兩類。平衡發展模式的基本主張是認為發展中國家為了擺脫貧困，應該大規模全面化投資各產業，各產業以平衡發展的狀態并且平衡增長來推動工業化和國民經濟的發展。固然，羅丹的“大推進理論”為發展中國家的國民經濟的發展提供了一條出路，然而，納克斯的“貧困惡性循環理論”卻挖掘出了發展中國家國民經濟無法擺脫貧困的根本原因———資金鏈的斷鏈。

亞當·斯密的《國富論》，“進步社會的資本，首先是大部分投在農業上，其次投在工業上，最后投在國際貿易上”。經過實地考察，我們發現，生硬地照搬亞當·斯密的理論并不能完全與別橋鎮塘馬村的實際情況相契合。

與其說別橋鎮塘馬村是一個農村，不如說它是一個擁有紅色革命文化的特色鄉村，并且，它的占地遠不如網絡宣傳那么大，只有一小部分占地被用于耕地種植。赫希曼和羅斯托對非平衡發展模式的系統化理論的提出，給我們提供了新思路。投資次序的選擇決定了被投資項目的主次重要性。羅斯托認為，“近代經濟增長實質上是一個部門的過程”。該理論好比我們黨的全面小康社會理論——先富帶后富。由充當“領頭羊”的主導產業對其他無主之群進行正面的恰到好處的“誘導”作用，最終帶動整個別橋鎮的縣域經濟增長，也更好地響應了我們國家的鄉村振興戰略。別橋鎮建立了一個無人機產業園，距離別橋鎮塘馬村只有7.5公里之遠。塘馬村可以創辦無人機主題展覽，由單純的“美麗紅色鄉村”的特色歷史革命文化輸出轉變為以“紅色塘馬”為中心的現代化無人機宣傳小村鎮，這樣不僅實現了文化產業的升級，也為國家的鄉村振興添磚加瓦。

從產業結構的演變規律出發，不同的地區存在著重合產業，橫看鄉村振興戰略的提出之后的整個時間段里，多少地區都以特色化旅游業為主要的鄉村振興手段，讓人看了不免乏味無聊。深思起來，別的地區的鄉村振興明顯具有突出區別效果，比如，廣西的少數民族文化支撐起的特色旅游，他們獨特的建筑體系和美麗的服裝讓人難忘；又如，各地的特色鬼斧神工的自然景色。相比之下，別橋鎮塘馬村的文化產業就不那么具有吸引力了。實現產業結構高級化對推進別橋鎮塘馬村的文化產業發展是迫在眉睫的一件事。服務業轉移充實了產業轉移的內容。別橋鎮塘馬村的駐扎企業非核心的服務環節外化為一個投資項目再外包出去。

當然，所有的理論都建立在一個堅實的基礎——產業結構優化。李京文對產業結構合理化的特征和外在表現的研究頗有造詣，從他提出的合理的產業結構中，結合鄉村振興戰略背景下對別橋鎮塘馬村文化產業研究的主要目的，我們可以總結出以下幾個目標：對市場需求的適應程度要高；對資源的合理利用要充分；可持續發展必須保護自然資源和生態平衡；具有較為顯著的結構效益。這些方面的思考將對我們國家的鄉村振興發展起到很大影響。

四、結語

規劃好別橋鎮塘馬村的農村文化產業建設是當地政府響應鄉村振興戰略的重要依據。政府發揮主導作用，企業輔助監管實施，要做到時刻遵守鄉村振興戰略的20字總方針，做好發展農村文化產業的宣傳工作，讓農村文化產業的增值效應和巨大前景被參與者看好，讓參與者充滿信心。政府在維護塘馬村特質的基礎下，對塘馬村進行建筑體系上的優化；同時，優化產業結構，摒棄落后元素，使塘馬村的文化適應高速變化的市場需求，提煉獨特的紅色塘馬文化，結合無人機科技，升級文化輸出層級，在傳統文化中迸發新鮮元素。傳統與科技結合，能夠更好地吸引投資者，又穩又快地推動別橋鎮塘馬村的發展，流入的資金又可以反哺傳統文化和新興科技，形成一種可持續發展的良性循環。

經過思考，筆者得出這樣的結論：實現鄉村振興戰略，鄉村文化產業的發展不能生搬硬套理論和其他例子，完成鄉村振興，要鍥而不舍，從實際出發，因地制宜。中國現代化取得的累累碩果離不開鄉村的支持。因而，城市向鄉村投入人力、物力、財力是反哺鄉村的表現，極大地推動了農村多種特有因素成為經濟增長的動力，通過對農村文化元素取其精華，去其糟粕來使農村文化達到一個新的高度，從而與城市相輔相成，增添農村的溫度與厚度，促進城鄉文化互動融合是鄉村文化發展的基本趨勢。在長期的歷史發展過程中，鄉村文化建設面臨著前所未有的矛盾和挑戰。面對嚴峻的形勢，我們既要做好充分的準備，又要對未來充滿信心！