高職院校貧困生資助體系調研
——以江蘇信息職業技術學院為例

王皓澄

(江蘇信息職業技術學院，江蘇 無錫 214153)

1 我國高職院校貧困生現狀

自1999年以來，國家就建立了以國家助學金、國家助學貸款為主體的學費減免、綠色通道、勤工助學等資助高校家庭經濟困難學生的政策。近年來，由于貧困生面對的社會壓力以及自身個性等原因而導致資助在實施過程中出現了一些問題。以江蘇信息職業技術學院為例，絕大部分的貧困生都來自蘇北的農村地區以及城鎮下崗職工多子女的家庭。通過調查發現，這些家庭經濟困難的學生主要分為三種貧困類型，即下崗職工家庭、單親家庭、農村務農家庭。通過與他們進行交流發現，這些學生不僅生活費較低，而且由于教育資源相對匱乏，父母的文化程度普遍不高，這些學生在入學時通常自信心不足、敏感、自閉。

2 高職院校貧困生資助體系存在的問題

2.1 貧困生認定機制缺乏科學性

認定方法不全面。2018年，各高職院校認定貧困生是將學生當地資助部門開具的貧困證明和民政部門的公章來作為核查的主要依據。2019年，高校不再作公章的要求，其真實性難以保障。以江蘇信息職業技術學院為例，只要學生申請后學院審核通過即可認定。在這一過程中，雖然我校一直給學生們灌輸誠信為本的教育思想，但也不乏有人渾水摸魚。在我校2018年的建檔立卡工作中，發現許多學生上交的幫扶手冊沒有任何的公章證明，由于當地的資助中心發放幫扶手冊過于隨意，高校和資助部門信息無法共享，難以準確進行學費減免。

信息更新不及時。高職院校中的貧困生身份一旦被認定，在校三年期間，除了自己放棄外，助學金會一直發放。這意味著貧困生經濟條件得到了改善，只要自己不放棄申請，每年都可以被認定，對于此信息的更新高職院校無從了解。

操作制度不規范。高職院校通常將家庭經濟情況調查表與錄取通知書一起寄給學生。在入學軍訓期間，所在學院會將資助政策通知給學生，讓有需要的學生自行申請，由班級評議小組進行民主評議，班主任和輔導員負責把控。在這一操作過程中，由于軍訓期間入學時間過短，學生對資助政策不了解，加上學生和學生、教師和學生相處的時間過少，民主評議只能通過粗略的觀察來推斷，原本公平的民主會變成主觀。在這種情況下，人緣好的學生評議分就高，而自閉、自卑、默默無聞的學生評議分就低，這嚴重影響了貧困生認定工作的公平性。

2.2 “扶智”與“扶志”不能同步

資助工作認定矛盾。貧困生心理較為脆弱，在這種情況下，要盡量保護貧困生的隱私。而貧困生認定過程中的信息公開又不可避免，這相當于將他們的傷疤暴露在大眾的視野之下，兩者產生了一定的矛盾，有些學生就因此放棄了貧困生的申請，于是就出現了幫扶不到位的情況。

學生感恩誠信教育不足。近年來，高職院校學生的助學貸款還款情況令人擔憂，出現了逾期率高的現象，有些學生在畢業之后班主任都聯系不上。這種情況反映出了學生的誠信意識淡薄，忽略了個人征信。

勤工助學體系有待完善。剛入學的貧困生會選擇在校內勤工助學，而高年級的貧困生則更傾向于在校外打工。以江蘇信息職業技術學院為例，校內的崗位一般都是圖書館管理員、食堂兼職、學院打掃衛生等服務型崗位，崗位人數有限，與專業脫節，缺乏對口性，對學生專業學習的積極性大打折扣。

2.3 缺乏資助育人的校園環境

家庭關懷力度不夠。部分高職院校的關懷僅停留于表層，沒有深入了解貧困生的家庭環境、致貧原因、生活需求和內心想法。以江蘇信息職業技術學院為例，每年寒暑假都會對每個學院的貧困生進行選擇性走訪，具有一定的局限性。

育人平臺搭建不夠。高職院校的貧困生大多都來自農村，其受教育水平受到了一定限制。高職院校沒有對這部分學生的銜接教育引起重視，貧困生在初高中階段能接受到的英語教育少之又少，口語可能還存在一定的口音，這些弱勢就像木桶的短板效應，可能會遭到同學的嘲笑，可能會跟不上教師的教學步伐，繼而引發一系列的教育問題和心理問題。

創業扶持力度不夠。高職院校的貧困生內心較為自卑敏感，他們渴望創業成功卻又害怕失敗。高職院校針對這樣的群體重視程度不夠，扶持力度不夠，缺乏為這部分學生解答創業問題的相關專員，為這部分學生搭建的校園創業基地較少。

3 高職院校貧困生資助新體系

3.1 建立健全貧困生信息庫

現江蘇省高校唯一的貧困生信息庫就是江蘇省學生資助管理信息系統，但高職院校只能根據學生入校后的情況來錄入，真實性無法保證。這就需要當地資助部門和高校進行對接，通力合作，及時更新貧困生的實際情況。

3.2 逐步從無償資助轉向有償資助

目前，高職院校的貧困生資助方式大多都是無償資助，受資助的學生無須付出任何勞動，久而久之，會使學生形成懶惰、依賴等不良意識形態。“授之以魚不如授之以漁”，在一些歐美國家，勤工助學是學生資助的一種重要方式。我國高校也應該相應改變資助方式，發揮勤工助學的主觀能動性，可結合學校的辦學特點與相關企業進行合作，進而為貧困學生提供更多與專業相關的工作，讓學生從實際感受到所學專業是有用武之地的。這既為學生的專業能力提供了保障，也為社會提供了更多的實用型人才。

3.3 專人專職，精準資助

現階段，大多數高職院校的貧困生資助工作都是由學生工作處牽頭，由各學院輔導員負責開展工作。但由于資助工作繁冗，輔導員本身還有其他的常規事務性工作。這就需要高職院校建立起一支專業素養過硬、對政策吃得透、有愛心、負責任的精準資助隊伍。可以通過進行系統性培訓來強化資助隊伍的專業能力，然后再與班主任合力宣傳落實政策，讓每一個學生都了解資助政策。需要與貧困生戶口所在地的資助部門取得聯系，并通過走訪的形式來了解貧困生的家庭實際情況和致貧原因。資助部門可以和就業專員取得聯系，為貧困生提供安全、穩定、有助于專業提升的勤工助學崗位，真正做到不錯一個，不少一個。