平安校園建設(shè)視角下的高校安全教育探討

黃發(fā)宜

(廣州城建職業(yè)學(xué)院， 廣州 510925)

近年來，高校安全事故頻發(fā)。在學(xué)校不斷改革與擴招背景下，高校安全問題成為社會各界關(guān)注的重點，為高校安全教育帶來新的挑戰(zhàn)。而平安校園建設(shè)是高校安全教育工作發(fā)展的重要方向，因此，高校需要在平安校園建設(shè)視角下改革安全教育工作，以安全教育意義與問題為出發(fā)點，采取相應(yīng)措施，提升安全教育成效，建設(shè)平安校園，滿足高校整體教育的發(fā)展需求。

一、平安校園建設(shè)視角下高校安全教育的意義

(一) 辦學(xué)模式開放化現(xiàn)階段，我國高等教育趨向普及化發(fā)展，高校不斷擴大招生規(guī)模，相應(yīng)的社會化改革與后勤產(chǎn)業(yè)化等推進工作不斷深入，校園內(nèi)增加了各類務(wù)工人員。這種現(xiàn)實情況體現(xiàn)高校辦學(xué)模式由原本的封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型，我國高校已經(jīng)開始融合周邊環(huán)境，形成一個小社會。在高校辦學(xué)模式趨向開放化發(fā)展的過程中，校園治安形勢愈發(fā)嚴峻，集中表現(xiàn)為：學(xué)校規(guī)模擴大，為各類務(wù)工人員提供就業(yè)崗位，這些人員素質(zhì)水平不均，具有較大的流動性；學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，容易為學(xué)校治安帶來潛在安全隱患；社會不法分子在校園實施犯罪活動，引發(fā)違反校園治安類的相關(guān)事件。因此，高校基于平安校園建設(shè)角度，實施安全教育，使學(xué)生在教育中樹立正確三觀，以穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境，能夠有效滿足高校開放化辦學(xué)需求。

(二) 助力學(xué)生成長成才在平安校園構(gòu)建視角下，我國高校實施安全教育，具有助力學(xué)生成長成才的重要意義。構(gòu)建平安校園與實施安全教育能夠為學(xué)生提供安全和諧的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境，為學(xué)生成長成才提供保障。當代大學(xué)生具有個性張揚、批判意識較強、自我主張個性化等特點，但是其并不具備足夠的社會經(jīng)驗，普遍具有較差的自控能力，容易被他人影響與侵害。同時，學(xué)生大多安全知識匱乏，防范意識不足，面臨自身生命安全的潛在威脅。因此，高校需要積極實施安全教育，豐富學(xué)生安全知識，提升其安全技能掌握程度，最大程度地降低校園安全事故發(fā)生率，構(gòu)建平安校園，助力學(xué)生健康成長與全面成才。

(三) 推動和諧社會構(gòu)建在和諧社會構(gòu)建過程中，高素質(zhì)人才屬于主力軍，而高校作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地，其安全教育成效，直接影響人才質(zhì)量，關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建效果。因此，在平安校園積極建設(shè)視角下，實施安全教育，培養(yǎng)學(xué)生精通專業(yè)知識的同時掌握基本安全技能，提升學(xué)生心理素質(zhì)與綜合素質(zhì)，促進學(xué)生成為滿足社會需求的高素質(zhì)人才，能夠有效推動和諧社會構(gòu)建。

二、平安校園建設(shè)視角下的高校安全教育問題

(一) 安全教育忽視在平安校園建設(shè)視角下，我國高校難以有效實施安全教育的首要問題是安全教育的重視程度不足。我國高校普遍存在重視安全管理忽視安全教育的問題，在校園安全問題頻發(fā)的現(xiàn)實情況下，高校各個部門嚴抓安全問題對應(yīng)的日常性工作，但是大多部門對安全教育的理解存在錯誤觀念，將安全教育問題視為安全管理問題，對安全控制進行重視，制定多項規(guī)章制度，約束師生行為，使學(xué)生只能在學(xué)校規(guī)定的框架內(nèi)進行活動。這種安全管理制度雖然能夠在短期內(nèi)取得一定成效，但是這種安全問題解決辦法的長期實行，會表現(xiàn)出明顯的強制性特征，難以得到廣大師生的認可，不能從根本上解決學(xué)生面臨的安全隱患問題。有些高校雖然能夠重視安全教育，設(shè)立相應(yīng)教育課程，但是這些課程在學(xué)生的整個課程體系中并未占據(jù)主要地位，只是以輔助性教育課程教授學(xué)生安全知識，難以實質(zhì)性發(fā)揮安全教育的積極作用。

(二) 教育內(nèi)容陳舊我國高校在平安校園視角下實施安全教育，面臨現(xiàn)有安全教育內(nèi)容過于陳舊的問題，影響安全教育效果，限制平安校園構(gòu)建。現(xiàn)階段，部分高校安全教育內(nèi)容滯留在交通安全與防火防電等層面，這些教育內(nèi)容不符合新時代安全教育要求，并且教育內(nèi)容存在重復(fù)性與枯燥性問題，嚴重影響高校安全教育質(zhì)量。有些高校的安全教育內(nèi)容以各種規(guī)章制度為主，很少涉及新時期的新型犯罪行為與方式等內(nèi)容，這種落后陳舊的教育內(nèi)容難以提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，無法有效培養(yǎng)學(xué)生安全防范能力與技能，體現(xiàn)高校安全教育欠缺實效性。在現(xiàn)代社會，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，作為新型犯罪方式的網(wǎng)絡(luò)犯罪，已經(jīng)開始威脅到大學(xué)生學(xué)習(xí)與生活，因此，高校安全教育的重點教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)安全教育，使學(xué)生在安全教育下能夠文明上網(wǎng)、警惕網(wǎng)絡(luò)陷阱、遵守網(wǎng)絡(luò)制度。但是部分高校安全教育并未涉及到網(wǎng)絡(luò)安全教育內(nèi)容，體現(xiàn)學(xué)校安全教育內(nèi)容的滯后問題，難以提升安全教育實效性。

(三) 教育手段落后現(xiàn)階段，我國高校實施安全教育，建設(shè)平安校園，面臨安全教育教學(xué)手段落后的問題。大多高校的安全教育形式為輔導(dǎo)員說教、校園宣傳欄與安全主題講座等，這些教育手段具有明顯的滯后性，欠缺吸引力，難以滿足當代大學(xué)生學(xué)習(xí)需求。教育形式通常包括點線面等層面的教育方式，高校專業(yè)課教學(xué)大多對這三種層面的教育方式進行綜合使用，但是高校安全教育卻并未做到這一點，對“面”層面的教育進行過分強調(diào)，安全教育開展局限于一般性講座，集中教育學(xué)生安全知識，難以提升安全教育針對性，影響安全教育實效性。部分高校的安全教育手段是單向灌輸安全知識，并未針對安全防范技能進行實踐層面的教學(xué)工作，使學(xué)生學(xué)習(xí)到的安全知識無法得到相應(yīng)的實踐機會，降低高校安全教育成效。因此，高校安全教育需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時代背景優(yōu)勢，積極創(chuàng)新教育手段，借助新媒體平臺實施安全教育，提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，補充傳統(tǒng)教育手段的不足，促進安全教育實效性提升。

(四) 師資力量不足我國高校實施安全教育，面臨現(xiàn)有師資力量不足的問題。現(xiàn)階段，許多高校并未針對安全教育設(shè)置專職教師，安全教育教師大多是學(xué)校保衛(wèi)部門人員或輔導(dǎo)員兼任，對學(xué)生實施的安全教育存在過于簡單化的問題，體現(xiàn)高校安全教育師資力量的不足。高校輔導(dǎo)員與學(xué)生接觸頻繁，對學(xué)生了解比較深入，因此，輔導(dǎo)員成為部分高校實施安全教育的核心力量，但高校輔導(dǎo)員本身工作任務(wù)繁重，經(jīng)常需要對繁雜的日常性事務(wù)進行處理，難以有充足的精力與時間對學(xué)生進行系統(tǒng)化的安全教育，并且大多輔導(dǎo)員并不具備充足的安全教育專業(yè)知識，理解安全教育的程度較低，難以提升高校安全教育質(zhì)量。除輔導(dǎo)員之外的其他任課教師大多只是簡單了解安全教育，并不會在專業(yè)課教學(xué)中進行安全教育的滲透，即使有部分高校能夠為安全教育配備專職教師，這些教師的安全教育教學(xué)也僅僅停留在理論層面，無法為學(xué)生提供實踐層面的教育，使高校安全教育缺少實踐演練的部分，制約高校安全教育發(fā)揮自身積極教育作用，難以實現(xiàn)平安校園的有效構(gòu)建。

三、平安校園建設(shè)視角下的高校安全教育實施

(一) 政府加強宏觀管理在平安校園建設(shè)視角下，我國高校實施安全教育，需要加強宏觀管理。在政府宏觀管理背景下，深化大學(xué)生安全教育工作。高校安全教育的有效性需要相關(guān)制度來保障，這就需要政府部門對這些相關(guān)制度進行制定，作為提供社會公共服務(wù)的組織機構(gòu)，政府需要對整個社會的運行進行有效統(tǒng)籌，而高校平安校園環(huán)境的運行是社會運行的重要組成部分，因此，我國政府需要宏觀管理高校安全教育工作。例如，我國政府可以表彰大力實施安全教育的高校，將該高校的安全教育經(jīng)驗編訂成冊在全省高校范圍內(nèi)分發(fā)，整體提升高校對安全教育的重視程度。政府也可以組織團隊調(diào)查各大高校安全教育現(xiàn)狀，分析安全教育問題，組織高校領(lǐng)導(dǎo)者共同參與安全教育會議，針對現(xiàn)有教育問題協(xié)作研討解決措施，建立高校安全教育聯(lián)動機制，提升安全教育在高校的地位。在政府宏觀管理與積極引導(dǎo)下，高校需要充分意識到安全教育是和諧校園與平安校園建設(shè)的前提條件，高質(zhì)量的安全教育能夠有效提升大學(xué)生綜合素質(zhì)，滿足學(xué)生與學(xué)校教育工作的共同發(fā)展需求。因此，高校需要在校內(nèi)加大安全教育和宣傳，使全員重視安全教育工作，提升廣大師生安全意識，加強部門對安全教育的正確理解，在重視安全管理的基礎(chǔ)上，同等重視安全教育，構(gòu)建人人學(xué)習(xí)安全知識、人人掌握安全技能的校園氛圍，實現(xiàn)平安校園有效構(gòu)建。

(二) 完善教育課程體系高校在平安校園建設(shè)背景下實施安全教育，需要完善安全教育的課程體系，借助課程體系的健全，體現(xiàn)高校對安全教育的重視，豐富安全教育內(nèi)容。高校完善安全教育體系，需要針對安全教育設(shè)立專業(yè)課、實踐課等課程。建設(shè)安全教育專業(yè)課，需要高校將安全教育歸入學(xué)校正規(guī)教學(xué)體系中，針對安全教育制定教學(xué)計劃，根據(jù)計劃在學(xué)生大學(xué)期間的各個階段設(shè)立相應(yīng)的安全教育課程，保證每個階段的安全教育課程符合學(xué)生學(xué)習(xí)需求。同時，高校需要為這些課程提供充足的課時，設(shè)置相應(yīng)的學(xué)分，提升學(xué)生學(xué)習(xí)主動性，使安全教育落到實處。安全教育專業(yè)課程可以包括：心理健康教育課程、網(wǎng)絡(luò)安全教育課程、人身財務(wù)安全教育課程、消防安全教育課程、交通安全教育課程與危機應(yīng)急處理課程等，通過專業(yè)課程教學(xué)，增強學(xué)生安全意識與安全技能，降低學(xué)生校園事故發(fā)生率，為學(xué)生學(xué)習(xí)與生活提供保障。高校開設(shè)安全教育實踐課程，需要重點設(shè)立安全演練實操課，例如，在消防安全課程教學(xué)中，定期組織學(xué)生參與消防安全演練，使學(xué)生掌握滅火器使用知識，通過學(xué)生對基本救火方法的實踐，強化學(xué)生安全技能與逃生技巧，提升安全教育實踐教學(xué)的實效性。同時，學(xué)校需要在具體實踐課程中借助信息化手段，為學(xué)生創(chuàng)造多種安全危機方面的虛擬場景，例如，針對網(wǎng)絡(luò)安全教育內(nèi)容，教師可以組織學(xué)生實踐網(wǎng)絡(luò)安全知識，基于網(wǎng)絡(luò)文明制度，處理網(wǎng)絡(luò)安全危機，從而使學(xué)生獲得更多實踐安全知識的機會，加強安全教育效果，促進安全教育趨向現(xiàn)代化與科學(xué)化發(fā)展。

(三) 創(chuàng)新教育方式手段高校在平安校園建設(shè)視角下有效實施安全教育，需要創(chuàng)新安全教育的教學(xué)手段。高校傳統(tǒng)安全教育方式為開設(shè)主題講座、校園宣傳欄宣傳與教師課堂說教，這些教學(xué)方式難以滿足當代大學(xué)生學(xué)習(xí)需求，不能有效提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，弱化高校安全教育效果。因此，高校需要創(chuàng)新安全教育方式，在傳統(tǒng)教學(xué)方式基礎(chǔ)上，實施實踐性教學(xué)手段與現(xiàn)代化教學(xué)手段，以學(xué)生樂于接受的方式向?qū)W生傳輸安全知識，提升高校安全教育質(zhì)量。例如，高校可以充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，實施安全教育，在校園內(nèi)建設(shè)安全教育網(wǎng)站，或者組織教師以班級為單位成立安全教育微信公眾號、微信群或QQ群等，使學(xué)生能夠隨時隨地地學(xué)習(xí)安全知識，提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率。教師可以在平臺內(nèi)上傳消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全與生命財產(chǎn)安全類的視頻，以具體案例提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，在學(xué)生觀看視頻后，組織學(xué)生進行線上討論，有利于學(xué)生深刻理解安全知識，針對性解決自身安全問題困惑，提升高校安全教育教學(xué)效率。網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)方式屬于安全教育對學(xué)生實施的直接性教育，學(xué)校也需要重視間接性教育的重要性，積極構(gòu)建校園安全文化，組織各種校園安全實踐活動，通過學(xué)生在具體活動中的參與校園文化的熏陶感染，潛移默化地影響學(xué)生掌握安全知識與技能，提升安全教育實效性。

(四) 加強師資隊伍建設(shè)高校加強安全教育，建設(shè)平安校園，需要重視教師在安全教育中的重要作用，強化師資力量建設(shè)，提升安全教育成效。高校針對安全教育加強師資建設(shè)，需要組建高素質(zhì)師資隊伍，要求隊伍成員充分掌握安全教育知識，具備實踐經(jīng)驗與技能，同時具備信息化教學(xué)能力，為安全教育順利實施提供保障。高校強化師資力量，組建師資隊伍，需要整合高校輔導(dǎo)員、專業(yè)教師與保衛(wèi)部工作人員共同組成安全教育教師隊伍，為其規(guī)定符合其職位特點的安全教育任務(wù)，促進安全教育成效顯現(xiàn)。針對保衛(wèi)部門人員，高校需要提升其消防安全、人身安全等方面的教育能力;針對輔導(dǎo)員，學(xué)校需要提升其心理健康教育能力與財產(chǎn)安全教育能力;針對專業(yè)安全教師，學(xué)校需要提升其綜合教學(xué)能力與素質(zhì)。學(xué)校需要為現(xiàn)有安全教育人員提供培訓(xùn)與進修的機會，借助各種安全教育培訓(xùn)，提升隊伍成員安全管理水平與安全教育素質(zhì)。學(xué)校可以安排教師到消防部門或公安部門深造學(xué)習(xí)，充分提升其綜合教學(xué)素質(zhì)，保證高校安全教育有效實施，促進平安校園高效構(gòu)建。

(五) 注重學(xué)生宿舍區(qū)安全教育和管理在平安建校視角下，高校實施安全教育，需要注重學(xué)生宿舍區(qū)域的安全教育與安全管理。學(xué)校需要針對學(xué)生住宿容易出現(xiàn)的安全問題進行管理制度的建設(shè)與完善，在制度中明確規(guī)定學(xué)生用電細則與防火、遇火疏散類指導(dǎo)內(nèi)容，并組織宿舍管理員加強宿舍安全問題監(jiān)督，學(xué)校定期對校內(nèi)住宿學(xué)生進行安全教育，在宿舍樓層內(nèi)設(shè)置安全警示標語。這些安全管理與教育舉措，能夠有效加強學(xué)生安全意識，提升學(xué)生安全住宿的主動性，滿足學(xué)校建設(shè)平安校園的需求。