談績效審計與財務審計的比較

楊楠 廣昌縣審計局

經濟快速發展下，人們對審計工作重視度也在增強，但由于審計內容的不同，選擇審計方式及產生的結果也會存在較大差異。為此，要求相關人員充分了解各項審計工作的要點，并找出存在的差異性，有針對性的開展審計活動，以提高工作質量，維護最終的經濟效益。

一、績效審計與財務審計

（一）財務審計

財務審計是對企業賬目進行審查，避免錯賬、亂賬的一種有效措施。是在財產所有權和經營權分離后，為維護企業經營效益采取的一種方式。財務審計包括財務章賬目審計、資產負債審計等內容，目的是了解企業經營狀況，評估企業是否具備償還能力，為企業申請貸款或后續經營活動的開展提供可靠依據。為保持財務審計的可靠性，前期要做好資料數據的收集和整理工作，中期安排專人負責監督和控制，防止違法違規操作的出現，注重審計結果的有效性。

（二）績效審計

績效審計是對企業經濟活動和經濟效益實行審計和評估的重要工作，包括企業財務狀況的評價和未來經濟效益獲取的評估。績效審計包括企業從初期開始到現在的所有財務資料的審計，并在此基礎上對未來發展方向加以預測和分析，制定有效的戰略方案。績效審計一般是在企業資金被質疑或并未發揮企業服務功能的情況下開展的，對發揮經濟活動的最大價值有顯著效果。政府部門開展績效審計，可減少資金、資源的浪費，避免不必要損失的形成。

二、績效審計與財務審計的比較

（一）審計要素差異

審計要素中包括審計目的、對象、方法和程序等多項內容。在對績效審計和財務審計的分析中可知，兩者審計要素上存在明顯差異性。

1.審計目的

財務審計針對的是經濟活動的真實性、合法性與公平性與否，績效審計重點是經濟活動帶來的效益利潤；

2.審計對象

財務審計針對的是部門經濟活動落實中的各項費用收支；績效審計是對政府或相關單位的審查；

3.審計方法

財務審計的方法以審閱、觀察和查詢法為主，績效審計的方法以調查、統計、分析法為主，方法的選擇要按照審計內容科學選擇；

4.審計程序

財務審計通過準確、實時和報告編制與提交這三個環節，績效審計在上述環節后添加了后續審計環節，目的是對部門或單位是否有能力實現整改要求進行科學評估；

5.審計標準

財務審計工作一方面會按照國家現有法律法規及標準規范進行，一方面要融入會計準則的相關內容，增強審計結果有效性。績效審計除應遵守國家現有法律條文外，還需按照工人的管理事務規劃開展審計工作。

（二）切入點與側重點的差異

從切入點方面入手，績效審計是在確定審計目標和流程后，對審計執行情況及決策監督有效性與否加以審查的，在發現問題的第一時間采取有效的控制措施。財務審計的切入點則是對資金流向和使用狀況加以審查，使其在規范要求內。

從側重點方面入手，績效審計會將工作重點放在決策或政策的制定與落實、審計制度及環境這幾方面上，直接控制任何可能對審計工作帶來影響的因素。財務審計則將審計重點放在資金款項及賬目上，重點審查賬目、會計報表、會計憑證等內容，通過對這些資料的審查了解企業收支情況，判斷企業整體運營效果。

（三）職業素養要求的差異

審計工作的不同，對審計人員職業素養的要求也各不相同，根據對績效審計和財務審計的研究分析可知，審計人員職業素養要求上的差異體現在以下兩方面上：

一是專業知識。績效審計中要求審計人員掌握財會知識、工程計量、經濟、統計學及計算機等方面的知識。并能夠隨著時代的發展，不斷嘗試知識擴展；財務審計要求審計人員掌握豐富的審計知識，了解國家各項法律條文，為審計工作的落實奠定基礎。

二是工作作風。財務審計要求審計人員在工作中保持嚴謹縝密的工作作風，公正、公平、客觀的開展審計工作，對發現的問題及時上報和解決。績效審計要求審計人員在具備專業技能的同時，具有良好的創新思維和能力，調整審計工作內容，維護企業單位的經濟效益。

三、我國績效審計和財務審計兩者的結合研究

（一）范圍結合

財務審計范圍較廣，績效審計的局限性較大，所以想要從范圍上實現兩者結合，需對績效審計加以分析研究，凸顯績效審計的特殊性特征，從全面綜合角度考慮問題，加大對重點和熱議問題的審計力度。常見的有：對專項資金、財政預算支出及公共支出的審計工作，通過兩者工作范圍的恰當結合，使相關工作良性運行，為國家節省資金。

（二）方式結合

我國目前的審計環境還是較為復雜的，尤其是績效審計，仍處于過渡階段。在這樣的環境下，要想促使績效審計和財務審計的結合，可以根據以往審計工作的經驗和資料，找出其中優勢部分，提出劣勢，分析審計工作的具體要求和內容，采取有效方式，加強兩者結合效果，對于審計效果比較好的部門單位，一般來講，可以運用以績效審計為主，財務審計輔助績效審計綜合實施的方式。還有一些單位開展過績效審計，針對這部分單位，可以直接選擇績效審計。

（三）兩者結合的具體實施

在對公共投資或公共工程資金使用情況實行審計時，可直接采用績效審計的方式，確保資金的科學利用。同時在審計中，找出績效審計的優勢作用，將其應用到績效審計和財務審計結合中來，更好的發揮兩者作用功效。在審計工作開展中，應根據績效審計和財務審計的作用特征，對兩者的審計準則進行科學孵化，注重兩者的獨立性，加強審計成果的可靠性。

另外，績效審計的審計方式不固定，這就可以結合財務審計的方式開展績效審計，在探索中完善績效審計模式，發揮其獨特性作用，實現兩者融合。再者，做好審計人員的培訓和教育，提高其專業技能水平，養成自主學習的習慣，豐富自身經驗，以提升審計工作的質量。

四、結語

綜上所述，我國審計工作還需要不斷加深探討和分析，明確績效審計與財務審計的差異性，并采取合理措施，找出二者的結合點，以加強審計結果的可靠性，提高審計工作的效率。