繼續教育合作辦學模式的現狀研究

吳詠梅 張宗良 武漢工程大學繼續教育學院 婁曉雯 武漢長江教育專修學院

繼續教育（Continuing Education）的概念最早提出并實施的是在美國，按其歷史進程來看，成人教育是繼續教育的初始形態，成人教育發展到高級階段則是繼續教育[1]。“繼續教育”于1979 年引進我國，全國第一家繼續教育辦學單位——清華大學繼續教育學院，成立于1984年，由國家教委批準。清華大學繼續教育學院標志著我國繼續教育步入正規化。隨后，迅猛發展[2]，繼續教育成為實施“科教興國”戰略的重要組成部分[3]。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》[4]提出，繼續教育作為終身學習的重要部分，其主要群體是面向所有社會成員特別是成人[5][6]。而繼續教育的合作辦學模式使得高校辦學模式更加的多樣化，不再受到時空限制，使得學員們可以處處學，時時學。

一、繼續教育的特點

繼續教育是學歷教育的發展延伸，旨在通過繼續教育幫助想要獲得或提高自身知識和學歷的人獲得相應的知識與學歷，也具有為各類在職人員提高自身的知識與技能的功能，是不斷學習新知識和理論的過程。繼續教育[7]既是終身教育的一部分也是知識經濟時代教育體系的一部分。其特點主要包括以下三點：①教學內容多樣，終身教育的一部分包括繼續教育，繼續教育包括有高等教育、網絡教育、自學考試和非學歷繼續教育等教學類型，都是依托高校獨立開展的辦學活動，②主體確定性，繼續教育不管是校企合作的辦學模式、校校合作的辦學模式，其中之一重要的辦學主體是高校。③教學方式靈活，在職人員是高校繼續教育的受教育對象，在職人員在時空上很大程度上受到工作等因素的限制，因此在進行在職人員教育時，需要根據群體特點靈活教學。例如課程采用線上線下相結合的方式。

二、繼續教育的辦學模式

高校具有為國家培養人才、進行科學研究、為社會服務及文化創新等職能和責任。繼續教育是高校服務社會最具直接性與現實性的體現。隨著“終身教育和學習型社會”的發展，教育終身化、學習終身化已成為新時代的重要教育理念。校企合作和校校合作是繼續教育的主要辦學模式。

（一）校企合作

校企聯合辦學既能堅定高校育人的發展方向更能拓展高校的服務功能，是高校繼續教育的發展方向。繼續教育的培養方向是以職業技能為先，以服務社會為目的，實行非學歷型教育，校企合作能夠在立足社會的基礎上，向合作企業提供發展活力，滿足企業的實際需要。校企合作辦學時，企業需要發揮自身優勢，結合高校辦學內容不斷探索有效的教育模式，企業可以在明確辦學需求基礎上結合學校教學計劃，明確發展方向，確立繼續教育新模式，同時協助企業推動培養高水平人才。

大力推進高校與企業合作開展職工的繼續教育，是拓寬高校服務企業轉型升級和引導行業提升競爭能力的有效途徑。校企聯合開拓繼續教育市場，就是發揮高校和企業在員工培訓上各自的優勢資源，以企業為平臺，共同打造和培養企業所需的高素質生產、經營與管理人才。合作可以深化教育改革，推動企業的競爭力，有利于雙方在相互依托中求得共同發展。

（二）校校合作

校校合作辦學的主要有兩種形式：高校繼續教育與高職高專院校、成人教育及其普通高校合作、網絡教育與高校繼續教育與國外高校的合作。普通高校作為自考考試的主考場地，可以充分發揮主場優勢，通過高職高專院校合作辦學，充分利用高校的優秀教學資源，采用信息化的教學手段為高職高專學生提供合適的學習條件。自學考試在與普通高校合作時，高校對其學分進行認定，自學學生只要在普通高校的學習過程參加自學考試并達到合格，其學分就可以認定；網絡教育及成人教育的學分獲得與自學考試類似，只要學生在校外通過自學考試即可認定學分；通過聯合培養與國外高校合作，優勢互補，多樣化學生的學習途徑。

三、繼續教育辦學模式特點

（一）定位單一，缺乏特色

目前，國內部分普通高校繼續教育教學模式單一，繼續教育面向的對象較多集中在成人高等學歷教育方面，而面向非學歷教育辦學的高校寥寥無幾。但隨著現代化教育強國的不斷發展，部分高校繼續教育并不能跟上時代的發展，面向更多種的對象進行繼續教育，較難滿足社會對全方位人才的培養需求。并且，繼續教育教學主要是滿足學生的實踐專業需求，并不僅局限于理論教學，現有的高校繼續教育雖然與企業、政府以及其他高校有合作辦學，但是各個辦學主體還是相對封閉，并不能很好的進行資源共享[8]，進而滿足各方面的需求。因此，現如今高校繼續教育仍存在定位單一、辦學模式缺乏特色等缺點。

（二）辦學主體多元，合作辦學有待加強

繼續教育教學管理模式由單一的管理模式到多元化的教學管理模式，由最初的教育部等行政管理部門組成到多樣化的成人教育辦學體制，繼續教育得到了快速的發展。但根據相關調查顯示，目前大多數繼續教育辦學主體處于較為封閉與孤立的發展現狀，各個高校間的發展處于獨立的辦學模式，很難實現教育資源的共享。因此，各個高校應該加強合作，實現教育資源的共享，滿足不同高校間繼續教育學生的需求，促進繼續教育不斷創新，提升其辦學質量。

（三）教學手段陳舊，信息化教學有待改進

隨著信息技術的不斷發展，教師主導的教學模式已經落后。繼續教育更加注重學生的動手及實踐操作能力，僅僅依靠教師在課堂上教授的理論知識是遠遠不能滿足學生學習的需要。因此，高校更應該針對繼續教育學生的專業需要制定不同的教學手段，將理論與實踐相結合，在滿足學生理論知識需求的基礎上，加強學生的時間能力。理論與實踐相結合，能夠更好地提升學生的學習水平，滿足學生未來工作發展的需要。

四、繼續教育合作辦學模式優化策略

（一）明確辦學定位

頂層設計，明確繼續教育的本質，重視繼續教育的發展。繼續教育并不是高校創收的工具，高校應該根據自身的辦學情況及辦學理念，秉承著推動社會經濟發展的理念，明確自身的優勢與劣勢，準確的對辦學進行定位及規劃。

（二）加強合作辦學

國家支持校企聯合辦學，鼓勵促進高校與民辦企業合作，因此，繼續教育在合作辦學時可以增加民辦力量的投入，一方面可以推動區域經濟的發展，另一方面，可以加大資源的利用率，高校在提供優秀的辦學資源外，民辦企業在場地和資金上提供相應的支持。

（三）加大信息化力度

隨著互聯網技術的發展，繼續教育的信息化發展也要提上日程。首先，增強網絡基礎設施建設，為信息化發展提供硬件支持，其次，校內信息化與校外信息化相結合，通過建設多媒體教室及機房等設施，以電子資源的方式，實現優質教學資源的共享，為學生提供便捷的網絡學習環境。