董方良 煙臺市芝罘區人民政府東山街道辦事處
市政道路工程存在施工量多且工程管理難度大的特征,關聯到國計民生生活質量的一項工程,也是一個城市持續壯大的基礎工程。處于經濟模式下,市政道路工程朝向投資多元化的角度轉變,循序漸進的發展為組織體系。市政道路工程具體管理工作,財務管理和成本控制針對多個部門之間的協調互動起到條件支撐,直接影響到企業施工綜合效率,為此相關人員要高度關注財務管理和成本控制,推動市政道路工程的進展。
1.財務管理意識不夠凸顯。目前市政道路工程的財務管理環節中,一些管理人員給予財務管理和成本控制的意識尚未凸顯,因為施工管理特征,管理層總是把較多的精力放在施工工藝上,淡化財務管理以及成本控制的必要性[1]。對應機構財務部門不能及時的監督財務管理過程,以至于成本控制的響應呈現被動狀態,或者產生財務數據錯誤。而諸多市政道路工程都進行投資管理創新,職能與管理進行分離,由此確定投資主體具備的權益,強化管理改革,若沒有科學的對兩者進行分離,在一定程度上會降低財務管理質量,管理過程中全責不夠清晰化,財務工作者業務水平不高,專業化管理人才匱乏。另外施工承包者沒有顧及到崗位安排的專業性,產生較強的核算隨意性,所有的因素都會制約到市政道路工程進展,降低工程效益。
2.管理與控制缺少規范性。市政道路工程的實際財務管理工作,總會表現出財務管理規范性不強的情況,包括合同內容不夠全面,諸多條款和標準要求相違背。加之市政工程施工期間存在較強的流動性作業特征,促使一個單位承包多個項目,這樣多個項目的財務資金使用造成單位資金鏈運作緊張的現象。在施工期間延長機械租費的交付時間,資金管理比較隨意,勢必會影響到企業成本控制質量。另外對于財務管理一些工程企業會存有賬實不符的情況,管理工作者素質不高,作業效率難以保障,促使財務管理工作呈現滯后性[2]。在此期間部分企業甚至隱瞞不合理的支出內容創造虛假發票,引出會計信息不真實,影響到財務信息的準確性與可信度。沒有按照工程合同的施工要求設計工程竣工檢查方案,阻礙企業外部審計工作難以實效性的開展,制約到財務管理和成本控制的水平。
1.組建完整的管理機制,做好工程控制準備。市政道路工程涉及的財務管理以及成本控制,要組建相對完整的管理機制,加強財務管理質量與成本控制工作者的職業素養。組建管理機制,舉辦對應教育培訓活動,增加財務管理和成本控制以及核算環節的協調力度,對工程報表實施聯動監督工作。全方位的管理和預警市政道路工程內部的財務管理和成本控制環節,體現會計核算細致化,獲取所有的會計賬目消息,站在施工流程和物料分配的視角上評價財務核算質量。另外規范市政工程的作業流程,要求一切項目要通過市政組織進行報建與公開信息[3],聯合第三方單位創設審計監督體系,尤其關注工程招標與投標效果,給予承包和發包加以綜合化管理,在分包項目的設計上要標注注意事項。
2.強化工程者培訓活動,組建高素質的工程隊伍。專業化素質的增強十分必要,在道路工程財務管理和成本控制過程中,相關人員要強調合同管理。可以在工程施工期間思考到工程包含的面積比較廣泛,所以充分發揮分部門的審查職能。給予會出現工程風險的內容加以評估,同時將風險防范以及合同管理互相結合,針對財務管理和成本控制而言,專業化素質的增強表明信息化背景的重要性,也就是說可以借助信息技術強化市政道路財務管理的整體效率,特別是成本控制,信息技術避免道路施工點出現分散情況,對施工信息進行統一化的處理,確保財務管理以及成本控制足夠有效。除此之外,可以對于管理和成本控制的工作加以電子簽證,通過簽證的標志管理好工程施工的時間,內化施工管理流程,在信息化背景下,道路工程實際的施工進展情況能夠直觀的被財務管理工作者了解與掌握,繼而凸顯會計核算的實效性。
3.確定具體職責,提高道路工程管理水平。對于市政道路工程而言,尤其是財務管理和成本控制,要全方位的思考到業務決策,對管理職責進行確定和落實。針對預算以及價款支付工作,還有審批以及復核監督,要切合實際的準確落實。保障工程財務管理與成本控制的每一個環節具備科學性,包括價款支付,對于資金和工程具體進度情況,內化施工流程與成果,提高合同內容的質量與真實性。臺賬和憑證都是道路工程的起始消息來源,所以要對其進行職責的明確[4]。比如工程中涉及排水工程、橋梁工程和附屬工程等,因為工程量比較大,施工內容煩瑣,所以在工程的起始階段要圍繞工程項目設置各個單位的管理職能,形成財務統計體系和財務管理監督體系等,在全過程中進行成本控制操控,更好的提高道路工程管理水平。
綜上所述,市政道路工程涉及的財務管理與成本控制針對城市形象的塑造產生積極影響,在財務管理和成本控制期間,要針對性的設計處理措施,了解實際管理情況,按照合同文件與工程特征加以細化,注重經濟效益的獲取,加強財務管理效率,促使會計信息具備一定的有效性與實效性,帶動市政道路工程的長久發展。