EPC 總承包全過程造價之控制措施

周子奎 內蒙古巨弘銘工程項目管理有限公司

實現EPC 總承包全過程造價控制，側重點主要是主動控制，而不是事后控制，主要體現以下幾個方面：

一、EPC 總承包團隊建設方面

專業的人做專業的事，實現EPC 總承包全過程造價控制，首先要有一個優秀的團隊。團隊骨干要涵蓋設計、造價、技術、管理等幾個方面的專家。EPC 總承包合同通常設置上限，超額的項目要自負盈虧；造價過低的項目勢必沒有完成設計任務書的必備功能，產生定位錯誤。所以如何利用好資金，取決于總承包單位的管理能力，團隊建設的技術力量。有了精兵強將，不走設計與施工脫節的老路，才能更好的對業主要求的布局、美感、節能環保、主要功能分區、輔助功能分區等各項指標進行合理的定位及糾偏，這是造價控制的首要因素。

二、EPC 總承包建立建全行業信息庫及指標庫

掌握人工費、材料費、機械費的動態，逐步建立健全龐大的行業信息庫及指標庫，要進行合理分類歸類。這樣才能快捷、高效、精準的借鑒同類相同及相似建筑物指標，定位新建項目資金的投入是否合理，或者對現有資金做合理的布局。積累的過程包括本企業已建項目，利用造價人員掌握的經驗指標及協會發布的技術指標做已建項目后評價，及其他企業經典工程的借鑒。結合更新換代的規范、將成熟的指標體系應用于后續實施項目中，讓它能夠創造出真正的價值。

三、EPC 總承包提高工程勘察的重要性

勘察的意義重大，但在實際使用中還是得不到重視。往往選擇地勘單位還停留在誰的造價最低階段，常規的地勘工程測量基本出入不大，主要出現在地質勘查上；復雜的地質地貌，必須增加勘測點位，沒有詳細詳盡的地質勘察，勢必對后期造價控制起到誤導性作用。

四、EPC 總承包方案設計的選擇與優化

工程造價的控制重點是設計階段，而在設計階段的概念階段往往缺少造價或專業技術人員的參與，往往只注重設計費的節約，而忽略了設計本身的意義。對于業主而言，要花最少的錢辦最大的事，所以要加大專業技術骨干的設計力度，根據項目特點、使用性質確定合理的結構形式，達到各專業的最合理協調交叉、達到最佳的設備參數匹配。為避免建成的產品達不到技術標準或造成虧損，讓各行業的專業標準數據、造價人員及技術人員的經驗數據更好的應用于實際，已達到優化設計的目的。

對于大型場館建筑方案通常要進行方案的比優，避免片面局限于一種模式。但無法哪種設計方案，又經濟又適用是我們研究的課題。在滿足客戶需要的前提下，重點功能房間的定標準是否達到最佳，輔助房間的使用是否最為合理，均需要進一步優化實現。

對于房地產項目從井噴式發展到了現在的理性發展，越來越多的企業注重了設計的重要性。據不完全統計在2007 年至2020 年呼和浩特市的住宅項目，僅鋼筋指標經歷了70 公斤左右每平米到50 公斤左右每平米的過程，資源是否浪費不得而知。

五、EPC 總承包制定切實可行的結算方式

堅持以現行的計價規范為依據為參照，按照風險有度的原則，制定施工合同文件。合同是造價階段的第二重點，優質的合同能夠指導甲乙雙方辦理結算，公正公平的處理合同糾紛，做到有法可依，有據可查。

六、EPC 總承包準確的初步清單計量計價

工程量的準確是工程造價的基石，是一切費用計算的基礎，工程量的真實性對工程造價的影響很大。應在熟練掌握工程量計算規則的基礎上熟悉施工圖紙，全面了解工程本身。工程量計算抓重點，重要的節點重點復核，避免多算漏算，同時團隊內要做內控檢查。

計價項目套價是否準確，模糊項目處理是否得當，是計價的另一重要環節。除大眾材料外，其他材料定位是否滿足需要，是否有較強的技術標準要求，都要細化調研。

所以說準確的初步清單計量計價，是當前市場清單計價模式急需的現狀，過高過低都會對后期建設產生誤判。一些爛尾樓項目的產生，與前期失真的造價有一定關系。無論是何種因素，造價編制必須為經驗豐富的團隊，典型建筑甚至采用兩個及以上的獨立造價團隊，最后完成各自造價的逐級分類匯總。通過比對找出各自的優缺點，對不可預支的風險按照專業劃分并入總價。

七、EPC 總承包指標運用與優化

傳統的造價偏向于后期控制，做后知后覺被動控制的事情，而忽略設計階段的重要性。

通過初步設計形成的造價，分析資金的使用是否超限或過低，通過分析首先要保證針對性較強的重點功能分區，然后是次要分區。調研重點功能分區房間的行業造價是否達標，依據區內外的行業數據，不達標進行深化追加造價，超限降低其他輔助分區的標準，并能滿足基本的使用要求。通過多層次的優化論證，達到方案的最優設計。

八、EPC 總承包實施中糾偏措施

理想的設計，在實施中仍不可避免發生設計變更、工程洽商、技術標準提高、政策變化等，乃至材料及人工費的市場波動調整。都要認真做好被動審核的洽商依據，做好認質認價材料的招采事宜，深入實地全面掌握工程動態，做到真實有效。為了合理控制造價，要預留部分預備金或暫列金。對不可避免的追加造價部分，要有替代措施。超過限額設計的造價，要對不必要房間進行限額優化，已實現糾偏不超限。

總之，EPC 總承包全過程的造價控制，能更好的節約造價，讓專業的人做專業的事。更好的適應市場形勢，更好的保證甲乙雙方的利益，避免產生無形的浪費。