鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新研究

楊黨輝 中鐵二局第五工程有限公司

鐵路工程建設(shè)的項(xiàng)目管理是鐵路施工的重要基礎(chǔ)，同時也是企業(yè)管理的形象窗口。在新形勢下，推動鐵路工程項(xiàng)目黨建工作，有效地把黨建工作納入企業(yè)日常管理之中，不僅可以有效的培養(yǎng)鐵路員工良好的政治素養(yǎng)，還能更好的促進(jìn)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的有效創(chuàng)新。通過鐵路工程項(xiàng)目黨建工作的有效創(chuàng)新，對鐵路工程項(xiàng)目的全面推進(jìn)提供了有力的政治保證，是企業(yè)在當(dāng)前市場競爭環(huán)境下必須要落實(shí)的。

一、鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目黨建思想工作中存在的現(xiàn)象

（一）制度不完善

鐵路施工企業(yè)基層黨建工作的進(jìn)行，需要相關(guān)的指導(dǎo)方針。只有建立完善的黨建工作制度，才能更好地規(guī)范指導(dǎo)我國鐵路工程建筑施工企業(yè)的黨建工作。在當(dāng)前我國鐵路工程建筑施企業(yè)的黨建部門中，缺乏系統(tǒng)的黨建政治指導(dǎo)制度和管理模式，導(dǎo)致黨建制度工作常常脫離實(shí)際。綜上所述，創(chuàng)新黨建制度政治指導(dǎo)工作不僅僅是在新形勢下推進(jìn)我國施工企業(yè)黨建改革創(chuàng)新發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要政治工作，也是推動我國鐵路工程建筑施工企業(yè)在當(dāng)前國際新形勢下不斷穩(wěn)步提高資本主義市場企業(yè)核心價值競爭力的一種重要的政治工作手段[1]。當(dāng)前我國鐵路施工企業(yè)黨建工作中還存在許多新的問題及不足，需要全體在職員工的不斷探索和借鑒，并結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，這就需要鐵路工程建筑施工企業(yè)以及黨建技術(shù)服務(wù)工作者和企業(yè)全體在職人員的共同努力，只有這樣我們才能通過共同努力推動施工企業(yè)更快地適應(yīng)當(dāng)代我國政治社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地貫徹落實(shí)我們黨的各項(xiàng)國家路線方針政策，促進(jìn)施工企業(yè)和諧健康發(fā)展。鐵路工程建筑施工企業(yè)的黨建工作在發(fā)展過程中走了很多彎路，特別是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨著重大體制改革時，黨組織并不能按照企業(yè)相關(guān)制度參與到企業(yè)決策中，很多時候都有心無力。

（二）黨建組織結(jié)構(gòu)不健全

很多人對黨建缺乏科學(xué)的認(rèn)識，認(rèn)為黨務(wù)繁重、任務(wù)復(fù)雜，與工資水平并不成比例，導(dǎo)致現(xiàn)有的鐵路基礎(chǔ)工程隊(duì)伍缺乏從事黨組工作的專業(yè)人員。還有很多人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，難以勝任這一重要職務(wù)。黨建工作總體缺乏有效的積極性和工作熱情，對基層鐵路工程黨建工作的實(shí)施開展影響很大。并且，在現(xiàn)有的人員隊(duì)伍中，由于缺乏專業(yè)系統(tǒng)的黨建知識和管理經(jīng)驗(yàn)，無法保證日常黨建工作的有序進(jìn)行。不能在我國企業(yè)改革發(fā)展的大進(jìn)程中，真正的出謀劃策，進(jìn)行科學(xué)的理論指導(dǎo)。

（三）制度落實(shí)不到位

目前，我國的鐵路工程建筑施工企業(yè)黨建管理部門普遍缺乏一套系統(tǒng)管理體系和規(guī)章制度，即使部門建立了一套相關(guān)的章程也并沒有真正得到有效性的執(zhí)行，很多制度只是一紙空談，不能有效解決鐵路工程建筑工程施工企業(yè)黨建工作開展過程中出現(xiàn)的突出問題，導(dǎo)致黨建設(shè)工作脫離實(shí)際。特別是在執(zhí)行企業(yè)的發(fā)展決策過程中，主要依靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子干部的工作經(jīng)驗(yàn)，黨組織沒有真正深入?yún)⑴c到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策當(dāng)中[2]。黨建工作部門有時形同虛設(shè)，使得鐵路施工企業(yè)黨建工作在發(fā)展過程中走了很多彎路。

（四）黨建工作方式落后

鐵路工程建筑施工企業(yè)黨建管理工作大多停留在以往工作管理方式水平上，原來的黨建工作管理方式已經(jīng)不具備能夠很好適應(yīng)新工作形勢下經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步和施工企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際需求。很多黨建管理工作者本身對黨建管理工作不夠了解，又加上不主動接受新的思想理念，導(dǎo)致思想觀念較為落后，無法將新興理念運(yùn)用在實(shí)際工作中，從而導(dǎo)致黨建管理工作與新的黨建工作管理要求不相匹配。在這種新的工作管理形式下，不僅工作效率會因此大大降低，工作成效也會因此有很大的改變。

二、強(qiáng)化新時期鐵路建設(shè)施工企業(yè)單位黨建隊(duì)伍建設(shè)策略

（一）加強(qiáng)黨建制度建設(shè)

基層黨建管理制度體系建設(shè)工作是基層黨支部建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。只有完善的管理制度體系建設(shè)，才能有效指導(dǎo)黨建管理工作的健康和諧發(fā)展。同時也才能夠有效規(guī)范黨建相關(guān)管理工作者的行為，從而有效促進(jìn)鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)的健康和諧發(fā)展。在制度建設(shè)方面，要強(qiáng)調(diào)基層黨支部的主體作用，注重完善基層黨支部的各項(xiàng)工作形式、發(fā)展戰(zhàn)略和獎懲機(jī)制的建立，明確基層黨支部工作人員的職責(zé)。只有嚴(yán)格落實(shí)每一項(xiàng)具體細(xì)則制度，才能使制度發(fā)展得以有效落實(shí)[3]。同時為了健全鐵路施工建設(shè)企業(yè)的黨建工作，建立必要的人才隊(duì)伍儲備機(jī)制，對于促進(jìn)鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。最后，要繼續(xù)努力提高基層政治工作者的社會福利水平，提高他們?yōu)槲覈F路施工企業(yè)發(fā)展服務(wù)的工作積極性。

（二）發(fā)揮黨員模范作用

鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)工作地點(diǎn)不同于一般的施工企業(yè)，其工作性質(zhì)具有分散性和地域性的特點(diǎn)，施工部門一般駐扎在人煙稀少的城郊或者一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，交通通達(dá)程度低，生活條件艱苦，施工作業(yè)環(huán)境惡劣。但仍然有一批又一批的鐵路工作者夜以繼日的完成各項(xiàng)工程施工管理工作。在他們身上赫然地體現(xiàn)了作為一名黨員工作者的愛崗敬業(yè)精神和先鋒模范作用。黨建工作的開展要堅(jiān)持“以人為本”。對此，首先要做到對每一名黨建員工的深切關(guān)懷，從每個員工的實(shí)力情況出發(fā)，努力幫助其解決工作生活中的困難，最大限度的給予他們身體和心理上的幫助，讓其真切地切身感受到企業(yè)的溫暖。我們也要積極倡導(dǎo)鐵路工程建筑施工企業(yè)全體人員向這些長期堅(jiān)守在安全生產(chǎn)建設(shè)一線工作崗位的施工人員學(xué)習(xí)，建立職工輪崗、輪休、換休等多種工作方式讓全體員工參與到工作環(huán)境中，更好的發(fā)揮我們?nèi)w黨員的勞動模范帶頭的作用，提升鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)黨建工作管理服務(wù)水平。

（三）創(chuàng)新工作內(nèi)容

伴隨著信息科技的快速發(fā)展和信息化現(xiàn)代工業(yè)的逐步到來，人們的精神生活水平也在不斷提高，企業(yè)及其員工接收的企業(yè)信息越來越廣泛，人生觀，價值觀等都有了很大的變化，政治管理理念也變得復(fù)雜。以往的企業(yè)思想理論、政治文化教育所涉及的內(nèi)容無法適應(yīng)如今的工作環(huán)境。因此，企業(yè)內(nèi)部迫切需要對黨建相關(guān)工作的內(nèi)容形式進(jìn)行不斷的深化改革和創(chuàng)新，緊跟時代的腳步和國家方針政策，才能正確的指導(dǎo)企業(yè)員工進(jìn)行改革決策，正確部署黨建工作。也能夠引導(dǎo)企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型升級中，創(chuàng)新工作內(nèi)容，以科學(xué)的方法穩(wěn)定員工情緒，引導(dǎo)企業(yè)員工齊心協(xié)力地完成企業(yè)每一次的轉(zhuǎn)型升級[4]。黨建工作者要從思想上不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容，同時要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和企業(yè)文化內(nèi)涵有深入的了解，并在工作中不斷探索積累經(jīng)驗(yàn)，積極探索學(xué)習(xí)國外先進(jìn)企業(yè)管理工作理念和黨建工作管理方式，提高自己黨建工作的業(yè)務(wù)能力和管理水平。

（四）提高黨建人員的政治素養(yǎng)

在鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)基層黨建工作開展過程中，首先需要建立一支具有高技術(shù)素質(zhì)的基層黨建工作隊(duì)伍，由此來保障管理隊(duì)伍具有強(qiáng)大的政治思想水平，才能正確指導(dǎo)企業(yè) 基層黨建建設(shè)工作的正常開展。因此，鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)建立一個高政治水平的黨組織團(tuán)隊(duì)對于保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。對于基層的黨組織的建設(shè)，要給予資金和人員上的支持，只有不斷提高基層黨建工作者的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能保障黨建工作的與時俱進(jìn)。同時，在條件允許的情況下，可以將相關(guān)工作人員送到有關(guān)部門進(jìn)行深入的交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)怎樣建設(shè)基層黨支部的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從而在實(shí)際的黨建工作中，更好地指導(dǎo)鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)黨建工作的順利開展。

三、結(jié)語

當(dāng)前的我國鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)的黨建管理工作正在一步步的深入推進(jìn)，過程中必然將面臨很多新的問題和挑戰(zhàn)，但是只要我們的黨建工作人員和鐵路全體員工能夠在實(shí)踐中不斷的努力探索和創(chuàng)新，創(chuàng)新組織體制和管理機(jī)制，創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)新黨的工作管理方式以及工作內(nèi)容，加強(qiáng)黨員的管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思想，加強(qiáng)對思想政治工作的重視程度。本文相信其黨建思想政治工作必將取得更大的進(jìn)步，現(xiàn)階段存在的問題也將逐一得到解決。