試論行政事業單位固定資產管理的現狀及優化策略

楊秀琴 孝義市兌鎮鎮人民政府

事業單位是我國單位的一種非常重要的形式，由于經濟的不斷發展，行政單位也得到了良好的發展。但是在這個情況下，我們發現，面對如此形勢下行政單位的改革也要加強，而對于行政單位的內部改革也是處于一個非常重要的地位的。其中，固定資產管理就是其中一項比較基礎的工作。由于現在固定資產管理仍然存在一些問題，所以對他的研究是具有一定意義的。

一、行政事業單位固定資產管理所表現的新特征

1.固定資產開始有了明確的分類，并且擁有了更好的資源，這是不同于以往的一個新特點。對于固定資產的劃分需要有科學的依據，并且能夠區分具體的特征，這樣不僅能夠更好的進行管理，出現問題時也能夠及時找到問題所在，減少工作量，提高工作效率。這對于行政事業單位是非常重要的，很多時候行政事業單位的工作過于繁雜，許多步驟都是沒有必要的。政府也出臺了一些政策，規定固有資產的整個管理過程都需要按照法律來進行，也進一步加強了固定資產管理的科學性，提高了效率。

2.在21世紀的今天，網絡得到非常大的發展。許多傳統的行業也因為網絡而有所改變。固定資產管理也是這樣的，跟隨網絡發展的。逐步展現出網絡化和數字化的特點，也可以說行政事業單位開始注重網絡的運用。當網絡介入傳統的固定資產管理時，固定資產管理工作開始變得更加容易，不僅可以通過電腦技術來進行一個智能化的管理，也讓數據的計算，保存等工作變得更加輕松。

3.更加注重固定資產的考核機制。從某一方面來說，行政事業單位對于固定資產的管理，是應當在注重管理過程的同時兼顧考核的工作的。因為在任何工作中，考核監督是能夠讓工作變得更加有序、有效的。在固定資產中進行的監督能夠讓固定資產的配置使用變得更加有效。而新形勢下，各個地方的企事業單位都開始著手建立健全這個監督機制。通過監督機制的建立，能夠讓固定資產的管理變得更加方便。也能夠為行政事業單位的發展提供一個良好的條件，進而推動整個固定資產管理的進程。

二、固定資產管理工作的現狀

我們知道，雖然在新的形勢下有一些外部的條件，與固定資產管理是非常有利的。但是由于各個工作開展的困難以及特點不同，固定資產的工作還存在一些問題。其中主要的問題是以下幾個方面：

1.固定資產管理沒有清晰的權責劃分。雖然有著外部環境的推動，但是大部分的行政事業單位由于工作比較煩瑣，并沒有對固定資產管理這一項內容進行比較大的重視。這也導致了固定資產管理工作雖然迫在眉睫的需要改變，但仍然沒有得到一個很好的地位來進行改變發展。由于行政事業單位人員編制少，許多行政事業單位內部也有不規范的操作，容易違背法律法規的規定。長此以往，由于對固定資產管理工作的忽視，不僅容易造成固定資產的丟失以及錯亂，更容易讓固定資產的管理工作變得困難。對于固定資產的一些清理核算沒有實施到位，整個固定資產管理工作也缺乏一個科學的體系。

2.固定資產管理力度欠缺。由于行政事業單位與公司、企業固定資產的使用情況以及購買、報廢等手續流程存在差異。對于這些環節很少進行及時的系統培訓、學習，對未納入集中采購目錄的政府采購項目如何購買，如何使用？固定資產如何報廢？很多時候，大家都憑著自己的經驗來做，讓整個工作變得非常難以進行。這正是缺乏對固定資產管理的力度而導致的。當然，隨著行政事業單位的規模越來越大，業務也變得非常多，固定資產的種類自然也是越來越多的。如果沒有一個科學的固定資產管理體系，那么這個小小的工作將會影響到全局的問題。在目前的許多行政事業單位中，固定資產管理工作并沒有引起足夠重視，仍然停留在很多年前那種記賬的方式上，固定資產管理系統形同虛設。由于固定資產處置流程復雜，調出、報廢的固定資產不能及時核銷，許多行政事業單位固定資產存在賬實、賬賬不符情況，這并不是跟隨時代進步的表現。不僅不能夠反映固定資產的全面價值，也沒有能夠有效的進行整個工作。

三、固定資產管理問題的解決對策

1.提高對固定資產管理工作的重視。固定資產管理對于任何單位組織來說都是非常基礎的一項工作。我們知道萬丈高樓平地起，只有基礎的工作做好了，我們才能夠把其他的工作做好。所以對于固定資產管理工作的重視一定要加強，不僅僅要考慮自己行政單位內部的特點。也要研究其他單位對于固定資產管理方面的一些方法。更要兼顧了解國家行業法律法規，這是非常重要的。從組織內部來說，要建立健全使用的監督體制，讓固定資產的使用以及其他工作變得更加透明有效。只有將這個基礎工作做好，才能夠正確的降低行政事業內部的管理風險，并且讓單位得到一個良好的發展狀態。

2.固定資產管理向信息化邁進。時代的發展要求我們隨之進步，網絡已經很大的改變了人們的生活。我們也可以充分利用固定資產管理系統、財政部統一報表月報系統，從網絡下手，改變以前固有的固定資產管理方式，比如引用超市管理系統等工作方式對固定資產實施動態管理，采取更加科學有效的信息化建設工作。不僅僅是對于固定資產管理這一項工作來說，當我們能夠把固定資產管理工作信息化之后，我們不僅可以清楚的看到固定資產的各種使用情況。還可以將這個固定資產的信息與其他的業務進行相關聯，能夠更好的有效分析所有的信息以及資產的變動。還有就是監督考核機制，這是一個需要通過外部內部條件來制定并且根據實際情況來磨合調整的一個機制，所以說過程會比較復雜，但如果當我們擁有了一個比較科學健全的考核機制，我們所有的固定資產工作都會變得更加輕松。不僅可以借助科學，信息化的管理，也可以借助考核機制的把控，讓整個行政事業單位的固定資產管理都變得更加順暢。

四、結語

行政事業單位的固定資產管理做是非常繁雜的一項工作，不僅要考慮自身內部的特點，也要考慮外界因素以及行業法律法規。而只有切實加強對與行政事業單位的固定資產管理工作的重視和監督管理機制的健全。在能夠更好的提高行政事業單位固定資產管理工作的有效性。