新形勢(shì)下做好國企信訪維穩(wěn)工作的思路

王東 國網(wǎng)重慶市電力公司墊江供電分公司

一、信訪工作的概念及在新形勢(shì)下的定義

從宏觀上講，信訪工作是公民及受保護(hù)法人向人民政府和其他政府部門提出建議，并通過郵件、電話、傳真等保護(hù)自己的權(quán)益的行政活動(dòng)。國有企業(yè)因?yàn)榕c其他社會(huì)組織的特點(diǎn)有所不同，信訪就成了國有企業(yè)與群眾聯(lián)系的橋梁，通過信訪可以更好的讓企業(yè)了解員工，利于國有企業(yè)的發(fā)展。

信訪工作可以幫助國有企業(yè)了解和解決企業(yè)員工遇到的問題，難題和熱點(diǎn)事件。利用信訪的途徑，員工可以采取恰當(dāng)?shù)男问絽⑴c企業(yè)的發(fā)展以及對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，可以消除萌芽階段員工與企業(yè)之間的矛盾。本著解決員工困難的目的，讓企業(yè)和員工密切聯(lián)系，建立感情，最終使公司能夠長遠(yuǎn)健康的發(fā)展。目前的新環(huán)境下，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部在完成信訪工作的同時(shí)，還要不斷的對(duì)情況進(jìn)行跟進(jìn)，了解事態(tài)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，運(yùn)用新方法，新策略來解決將出現(xiàn)的新問題，將有助于為國有企業(yè)的健康發(fā)展提供支持。

二、新常態(tài)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的意義

新常態(tài)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的意義對(duì)于當(dāng)前企業(yè)信訪維穩(wěn)工作效率的提高有促進(jìn)作用，是保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要抓手。信訪維穩(wěn)工作是企業(yè)日常工作的重要組成部分，企業(yè)非常重視這項(xiàng)工作，也在全力保障這項(xiàng)工作的順利開展。企業(yè)要對(duì)信訪工作反映的問題進(jìn)行有效的解決，如果企業(yè)信訪維穩(wěn)工作失去了權(quán)威性和真實(shí)性，將給企業(yè)帶來重大危機(jī)。面對(duì)員工與企業(yè)之間的矛盾，必須讓員工說出自己的真實(shí)想法，且該想法得到企業(yè)的認(rèn)可才能真正解決問題。通常情況下，要從員工的角度去考慮問題，不能單單只從企業(yè)的利益角度出發(fā)，要做到全面思考，才能有做到企業(yè)和員工雙贏。

三、信訪維穩(wěn)工作面臨的主要問題

（一）對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不足

一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪問題沒有給予足夠的重視，多表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，他們單方面強(qiáng)調(diào)企業(yè)在工作中的業(yè)務(wù)效率，不了解通過信訪保持穩(wěn)定的重要性。其次，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查處理矛盾糾紛的過程中，態(tài)度敷衍，導(dǎo)致矛盾調(diào)查工作僅僅是形式上的，沒有真正找出潛在的不穩(wěn)定因素。第三，少數(shù)干部的工作作風(fēng)不切實(shí)際，忽視、冷漠對(duì)待員工早期反映的問題和意見，阻礙了員工正常反映問題的渠道，無法解決萌芽中的問題，導(dǎo)致矛盾激化。

（二）企業(yè)利益問題

目前維穩(wěn)方面，信訪工作中時(shí)常出現(xiàn)的另外一個(gè)重要的問題是普通員工的工資待遇。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢(shì)，大多企業(yè)側(cè)重于青年人才的培養(yǎng)。退休人員在工資待遇方面就會(huì)有所薄弱，特別是對(duì)于退休十年以上的職工，存在資金配置不對(duì)等的問題。這也是信訪工作中時(shí)常會(huì)面對(duì)的問題。

（三）信訪干部素質(zhì)有待提高

在企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中，相關(guān)人員的素質(zhì)距離要求還相差甚遠(yuǎn)。就目前來看，信訪干部在處理員工與企業(yè)之間的矛盾過程中夠不專業(yè)，時(shí)常出現(xiàn)個(gè)別干部由于說話語氣控制不得當(dāng)，導(dǎo)致矛盾激化，最終不僅沒有在企業(yè)內(nèi)部消化矛盾，反而導(dǎo)致矛盾不斷升級(jí)。所以，企業(yè)要做的是不斷地提高信訪干部的工作能力。當(dāng)員工與企業(yè)之間出現(xiàn)矛盾，盡量在企業(yè)內(nèi)部解決，縮小矛盾的影響范圍。

四、新形勢(shì)下國企維穩(wěn)信訪工作采取的思路和途徑

（一）做好初訪工作

有必要從第一次訪問開始，找出并解決問題。初訪工作作為信訪眾多步驟中的第一步，是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。從下到上，層層遞增是當(dāng)今很多企業(yè)信訪工作的基本步驟。但是，企業(yè)通常不重視初訪環(huán)節(jié)的工作。企業(yè)調(diào)查的重心和焦點(diǎn)是重重復(fù)以及越級(jí)的信訪。如果初訪的關(guān)鍵點(diǎn)沒有得到嚴(yán)格控制，就有可能造成工作中的偏差。不但會(huì)降低工作效率，同時(shí)也會(huì)對(duì)后面的環(huán)節(jié)造成影響。

（二）建立健全企業(yè)信訪維穩(wěn)工作制度

當(dāng)前，企業(yè)普遍對(duì)信訪維穩(wěn)工作缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致問題進(jìn)一步惡化，信訪的問題錯(cuò)綜復(fù)雜，沒有針對(duì)性和方向性。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部必須對(duì)問題進(jìn)行有效的整理，建立相關(guān)的制度，提出一些合理的應(yīng)對(duì)策略。問題的解決要從基層出發(fā)，多溝通、多交流，站在不同的角度去考慮問題，及時(shí)找出解決問題的方式，避免問題影響進(jìn)一步擴(kuò)大。企業(yè)必須高度重視信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)情況不斷健全和完善企業(yè)信訪維穩(wěn)工作制度，保證工作有章可循、有據(jù)可查。

（三）行為違法的依法處理

極少數(shù)人別有用心，濫用信訪權(quán)利，為達(dá)到個(gè)人目的，找領(lǐng)導(dǎo)糾纏，無理取鬧。對(duì)個(gè)別以訪施壓、以訪壓法、以訪謀利以及群體上訪挑頭人員、纏訪鬧訪的信訪人，一是堅(jiān)持推行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“屬地、屬人管理”原則，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)責(zé)任體系”和“五定一包”制度，做好這些重點(diǎn)人員的監(jiān)控管理。二是成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、人事勞資、信訪維穩(wěn)等部門組成的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對(duì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)群體人員的信訪的接訪、化解、穩(wěn)控和應(yīng)急處置，做好源頭防范和重點(diǎn)穩(wěn)控工作。

五、結(jié)語

綜上所述，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性日益凸顯，其能反映出很多的問題，能幫助企業(yè)了解運(yùn)營管理中出現(xiàn)的問題。所以，除了處理好管理層自身的矛盾外，還要處理好員工的矛盾，加強(qiáng)管理的實(shí)效性和針對(duì)性，抓好兩支隊(duì)伍的建設(shè)，從而更好地發(fā)展國企。