孫曉娜 大連旅游學校(大連女子學校)
由于中職學校承擔著教書育人的重要社會責任,國家也加大了對教育事業的投入力度,辦學資金投入規模也在逐年提升。因此,中職學校也擁有了對教學設備及辦公設備等更換升級的足夠資金,但隨著固定資產數量及種類的增加,給中職學校的固定資產管理工作也帶來一定的挑戰。而中職學校的管理重心往往放在每年財政撥款及學費收支問題上,缺乏對固定資產的長遠規劃,最終為固定資產管理埋下隱患。其次,部分學校在進行國有固定資產管理過程中,并沒有設置專門的固定資產管理崗位,導致缺乏專業的固定資產管理人才,尤其在中職學校中,財務人員通常會兼任固定資產管理工作,導致固定資產管理工作極為不規范,直接影響到固定資產管理效率。
長期以來,中職學校對固定資產的管理界限十分模糊,尤其缺乏科學有效的固定資產管理制度,相應的價值標準也較低,根本無法對固定資產進行合理分類管理。此外,中職學校對固定資產核算的科學性也飽受詬病,針對資產使用環節的價值損耗也沒有進行科學評估。
自教育部門逐漸加大對中職學校的投入以來,中職學校的招生規模也在不斷增加,所以相應的固定資產也會進行增加。但在固定資產管理工作當中,往往缺乏足夠的執行力度,固定資產一體化系統所登記內容不齊全,與實物管理不統一,導致賬實不符現象發生。中職學校有時為了應對上級檢查,通常只是在檢查前進行固定資產登記備案,并沒有嚴格的遵循固定資產管理制度。另外,學校在購置固定資產時往往也未充分遵循資產效益原則,只是一昧采購,增加固定資產數量,對于固定資產實際發揮的價值沒有進行評估,最終導致中職學校的固定資產過甚,造成比較嚴重的固定資產閑置問題,未能充分發揮資產的使用效率。
首先,中職學校應著重加強專業的固定資產管理隊伍建設,提升固定資產管理水平。其次,學校應建立并健全國有固定資產管理制度,加強對固定資產管理人員的培訓工作,將具體的責任落實到具體的固定資產管理崗位上,進一步健全實物登記以及計提折舊工作。另外,學校還應強化固定資產的日常監督,對于固定資產的使用要制定嚴格的使用流程,確保能夠追溯到相應的責任人。
當下中職學校的國有固定資產規模不斷提升,必須要對傳統管理模式進行創新,積極地應用現代化固定資產管理工具,比如:固定資產管理信息系統共享功能的實現,以便于學校快速掌握固定資產實際情況,進而對固定資產進行高效管理,以此輔助中職學校國有固定資產管理水平的提升。
隨著我國經濟的快速發展,全國物價指數在持續提升。因此,中職學校也要結合市場情況將固定資產的核算標準進行提升,尤其是原來偏低的固定資產核算標準更是要結合實際進行上調。針對單位價值尚未達到核算標準,但是使用年限超過一年的大批類資產,比如課桌、學生宿舍等床位可以通過資產清冊記錄的形式作為固定資產進行后續管理。另外中職學校還需要將資產核算評估機制進行健全,通過資產核算評估機制能夠幫助中職學校時刻掌握固定資產的真實價值,便于中職學校進行固定資產管理決策,為國有資產利用效率的提升提供保障。
新準則規定,固定資產盤盈使用以前年度損益調整賬戶;盤虧仍使用原準則的處理方法。
1.舊準則對固定資產的盤盈在批準轉銷前通常是計入“待處理財產損溢—待處理固定資產損溢”科目,批準轉銷后則從該科目轉入“營業外收入”科目。按新準則規定,固定資產盤盈應作為前期差錯記入“以前年度損益調整”科目。固定資產盤盈不再計入當期損益,而是作為以前期間的會計差錯。
2.固定資產盤虧造成的損失,應當計入當期損益。企業在財產清查中盤虧的固定資產,按盤虧固定資產的賬面價值借記“待處理財產損溢——待處理固定資產損溢”科目。
中職學校必須要充分利用現有的固定資產資源,以此發揮出最大的利用價值,為全體師生創造最大的服務效用。首先,針對閑置和利用價值不高的固定資產可以按規定程序履行報批手續后,可對外出租、出借,取得的收入應當納入單位預算,統一核算,統一管理,如此來提升固定資產利用率,同時也是固定資產高效配置的重要體現。其次,對于已到使用期限而無法使用的固定資產應按規定程序嚴格履行審批手續進行報廢處理,未經批準不得自行處置。
綜上所述,中職學校國有固定資產管理所面臨的問題十分嚴峻,需要學校對其管理模式進行改革創新,強化監督職能,通過高效的固定資產管理方式來提升資產利用效率,確保國有資產的安全和有效利用。