探究流動人員檔案管理模式的創(chuàng)新發(fā)展

劉紅 太原市人才交流服務(wù)中心

對于流動人員檔案管理而言，不但要了解流動人員檔案管理的特點，同時還要從流動人員檔案管理的實際情況出發(fā)，制定有效的應(yīng)對措施，重點從建立完善的流動人員檔案管理制度，提高檔案管理服務(wù)水平，以及建立信息化系統(tǒng)采用信息化管理手段的方式，為整個流動人員檔案管理奠定良好的基礎(chǔ)，推動流動人員檔案管理朝著全面性的方向發(fā)展，為流動人員的檔案管理提供手段支持。因此，明確流動人員檔案管理的特點，并采取有針對性的管理措施，是當(dāng)前流動人員檔案管理面臨的主要問題。

一、流動人員檔案管理特點

（一）管理對象社會性較強

流動人員檔案管理主要是指對流動人員的檔案進(jìn)行歸檔和保存。由于流動人員具有較強的社會屬性，人員的流動處于不確定的狀態(tài)，人員的檔案資料在內(nèi)容、檔案的類別和檔案資料的詳細(xì)程度方面差異較大。在實際管理過程中，需要重視流動人員的檔案資料，需要根據(jù)流動人口以及流動人員的檔案資料內(nèi)容，做好資料管理。同時，還要重視流動人員的社會性。檔案資料的保管過程中，嚴(yán)格按照檔案資料的保管年限予以保管，避免因檔案管理不當(dāng)出現(xiàn)檔案資料缺失或檔案資料損毀，對整個流動人員的檔案造成影響。一旦流動人員返回需要查找和調(diào)用資料，將會因檔案資料的缺失和損毀出現(xiàn)糾紛[1]。因此，了解流動人員檔案管理對象社會性強的特點，是做好流動人員檔案管理的關(guān)鍵，也是關(guān)系到流動人員檔案管理是否能夠取得積極效果的關(guān)鍵?；诹鲃尤藛T檔案管理的這一特點，在檔案管理中，需要重點加強檔案的保管和檔案的歸檔工作對檔案的調(diào)用和調(diào)出，必須要做好記錄，完善檔案管理手段，使整個流動人員的檔案管理能夠在實施中取得積極效果。

（二）管理內(nèi)容具有復(fù)雜性

流動人員的檔案管理與畢業(yè)生的檔案管理存在一定的區(qū)別，在檔案管理內(nèi)容方面，流動人員的檔案管理內(nèi)容多，影響檔案管理的因素多，在檔案管理工作開展工程中，需要針對不同的檔案類型實施有效管理。考慮到流動人員的特征以及流動人員的具體情況和流動人員檔案資料的內(nèi)容及特點，在對流動人員的檔案進(jìn)行管理，必須要分清楚流動人員的類別及其檔案資料的類別，按照流動人口制定有針對性的檔案管理措施。例如，流動人員的檔案資料包括人員信息、畢業(yè)證信息、工作經(jīng)歷信息、求職信息以及人員的流動信息。此外，還包括人員的社保信息。這些信息內(nèi)容具有一定的復(fù)雜性，對整個流動人員的檔案管理產(chǎn)生了直接的影響，使流動人員的檔案管理在實施過程中，必須要采取有針對性的管理措施和手段才能提高檔案管理效果，否則流動人員的檔案管理勢必會因為管理內(nèi)容的復(fù)雜性而流于形式。因此，做好流動人員的檔案管理，必須要對檔案管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，做到按照檔案內(nèi)容的類別進(jìn)行有針對性管理，提高檔案管理效果。

（三）管理形式變得多樣化

流動人員的檔案管理在實施過程中，由于內(nèi)容較為特殊，并且流動人員分成不同的類型，在整個檔案管理形式和檔案管理手段方面，需要采取多種措施提高檔案管理的針對性和有效性。在具體實施過程中，流動人員的檔案管理不是一成不變的，而是需要做到一人一策略，應(yīng)根據(jù)流動人口管理措施，保證檔案管理在實施中能夠具備一定的先進(jìn)性，能夠在檔案管理的有效性方面得到提高。除此之外，還要滿足檔案管理的具體要求，使流動人員的檔案管理在多樣化的管理形式支撐之下，實現(xiàn)檔案管理工作水平的提高。結(jié)合當(dāng)前檔案管理工作的特點和實施要求，流動人員的檔案管理需要根據(jù)人員的特點和要求開展黨員管理工作，并結(jié)合流動人員的內(nèi)容和流動人員的具體檔案管理要求實施管理工作，使檔案管理形式能夠與檔案管理工作緊密地結(jié)合在一起，推動檔案管理工作的有效實施[2]。因此，了解管理形式的多樣化特征，對于流動人員的檔案管理具有重要影響，同時也是做好流動人員檔案管理的重要手段，明確流動人員檔案管理要點，并細(xì)化流動人員檔案管理措施，對整個流動人員檔案管理工作的推進(jìn)具有重要意義。

二、流動人員檔案管理模式的創(chuàng)新措施

（一）建立完善的流動人員檔案管理制度

基于對流動人員檔案管理模式的了解，在流動人員檔案管理中，建立完善的檔案管理制度，對檔案管理中存在的細(xì)節(jié)問題做出明確的規(guī)定，加強對檔案管理的指導(dǎo)，是當(dāng)前流動人員檔案管理面臨的主要問題。在檔案管理制度建立和完善過程中，應(yīng)當(dāng)找到檔案管理的重要節(jié)點，應(yīng)當(dāng)分析檔案管理面臨的形勢以及流動人員檔案管理模式的具體特點，做到有針對性的補充和完善。例如，在檔案管理制度中，需要對流動人員檔案的保存時間、保存方式以及檔案的調(diào)用方式進(jìn)行細(xì)化，使整個流動人員檔案在保管的期限方面得到明確，為流動人員檔案的調(diào)用和檔案資料的長期保管提供有力指導(dǎo)，同時，還要對流動人員的檔案保管方式進(jìn)行細(xì)化，使檔案管理在實施過程中能夠按照檔案管理制度推進(jìn)檔案管理工作，為檔案管理工作奠定良好的基礎(chǔ)[3]。因此，明確檔案管理制度的重要性，并細(xì)化和完善檔案管理制度，對當(dāng)前流動人員檔案管理工作的開展具有重要影響，同時也是解決檔案管理問題的重要手段。

（二）提高檔案管理服務(wù)水平

流動人員的檔案由于內(nèi)容多，并且流動人員自身具有一定的不確定性，導(dǎo)致在檔案管理中采取的管理方式出現(xiàn)問題。為了解決流動人員檔案管理方式不當(dāng)和針對性不強的問題，在檔案管理過程中，應(yīng)當(dāng)不斷提高檔案管理的服務(wù)水平。結(jié)合檔案管理的特點和具體要求，推動檔案管理工作的實施，并按照檔案管理的具體特征和檔案管理的要求，加強對檔案服務(wù)的指導(dǎo)，使整個檔案管理在實施過程中能夠具備較強的針對性，能夠結(jié)合流動人員的特點和流動人員的檔案管理要求，以及流動人員的具體管理特征有效開展檔案管理工作，以此提高檔案管理的實施效果。因此，提高檔案服務(wù)水平，并強化檔案服務(wù)理念，根據(jù)流動人員的實際情況開展檔案管理工作，對當(dāng)前檔案管理工作的實施以及檔案管理目標(biāo)的落實具有重要影響。明確這一點，并積極推動檔案管理工作的優(yōu)化，是當(dāng)前關(guān)系到流動人員檔案管理效果的重要因素。

（三）建立信息化系統(tǒng)，采用信息化管理手段

考慮到流動人員檔案管理的實際難度，以及檔案管理在實施過程中采取的管理方式不當(dāng)?shù)膯栴}，在具體管理中，應(yīng)當(dāng)建立信息化系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)將流動人員檔案采用信息化系統(tǒng)的方式予以有效管理，并根據(jù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)要求采用信息化管理手段，實現(xiàn)流動人員檔案管理的信息化，為整個流動人員的檔案管理奠定良好的基礎(chǔ)，使流動人員的檔案管理在實施過程中，能夠在實施的針對性實施的有效性方面達(dá)標(biāo)，同時能夠解決流動人員檔案管理問題，使流動人員的檔案管理在落實過程中，能夠具備更強的針對性和代表性，能夠按照流動人口落實各項管理措施。信息化手段的優(yōu)勢在于能夠?qū)崿F(xiàn)檔案管理的電子化，能夠做好檔案資料的保存，并按照檔案管理的實際需要，細(xì)化檔案管理措施，使整個檔案管理在實施過程中，能夠達(dá)到管理要求，能夠根據(jù)檔案管理的具體特征，提高檔案管理的針對性和有效性[4]。因此，明確檔案管理特征并做好信息化管理，是關(guān)系到當(dāng)前檔案管理效果的關(guān)鍵因素，也是決定檔案管理是否能夠取得實效的關(guān)鍵。

三、結(jié)論

通過對流動人員檔案管理的了解，檔案管理作為重要的基礎(chǔ)工作，在開展過程中，既要了解流動人員的特征和檔案管理的特點，同時還要制定有針對性的應(yīng)對策略，具體從建立和完善檔案管理制度，提高檔案服務(wù)水平以及采取信息化管理的手段，推動檔案管理工作的實施，使流動人員檔案管理工作在落地過程中能夠得到更多的支持，并在工作開展效果方面得到提升，為整個流動人員的檔案管理奠定良好的基礎(chǔ)。