趙冬保
(桂林市青獅潭水庫灌區(qū)管理站,廣西 桂林 541200)
水利工程是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,不僅可以有效緩解洪水等自然災(zāi)害帶來的損失,維持生態(tài)平衡,促進人與自然的和諧發(fā)展,同時也可以進一步推動國民經(jīng)濟,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,水利工程施工質(zhì)量管理工作至關(guān)重要,只有保證工程施工質(zhì)量滿足要求,才能夠?qū)⑵渥饔米畲笙薅劝l(fā)揮出來。
現(xiàn)如今,之所有部分水利工程的建設(shè)質(zhì)量不能滿足要求,很大一部分原因是因為質(zhì)量管理不到位導(dǎo)致的。無論哪一類型的工程建設(shè),一旦缺少了嚴格的質(zhì)量管理,勢必會在質(zhì)量上出現(xiàn)或大或小的問題,進而影響了工程作用的充分發(fā)揮。縱觀當前水利工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀,大致有以下幾個方面需要完善:
(1)水利施工質(zhì)量管理理念落后。在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,國家相關(guān)部門對水利工程質(zhì)量也提出了更高要求,如果質(zhì)量管理人員仍按照以往的標準對工程質(zhì)量進行檢驗,那么勢必會導(dǎo)致工程質(zhì)量不達標。在這種情況下,工程質(zhì)量管理必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,跟緊水利事業(yè)發(fā)展腳步,站在長期發(fā)展的角度去制定工程質(zhì)量的衡量標準,并嚴格按照此標準對工程質(zhì)量進行檢驗。然而,當前大部分管理人員并未意識到這一問題,從而沒有主動去更新管理理念,這是導(dǎo)致工程質(zhì)量不高的重要原因之一。
(2)水利工程立項不科學。水利工程立項是否科學不僅關(guān)系工程的建設(shè)質(zhì)量,同時對其社會效益的發(fā)揮也有直接影響。在過去的時間里,由于立項不科學而導(dǎo)致工程質(zhì)量不滿足要求的案例比比皆是。由于在立項前,施工單位沒有進行實地考察,對工程建設(shè)情況了解不夠全面,完全憑借經(jīng)驗對工程建設(shè)進行準備,最終導(dǎo)致準備工作不足,大量資源嚴重浪費。與此同時,由于工程項目與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展未能達到相匹配,導(dǎo)致工程建設(shè)無用武之地,經(jīng)濟效益和社會效益均不能達到預(yù)期目標。
(3)水利工程質(zhì)量管理體制不夠完善。任何一項管理工作的有序開展都需要有健全的管理體制作為支撐,水利工程質(zhì)量管理也不例外。科學的管理體制可以讓管理工作有條不紊地開展,同時也可以及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,并采取針對性的完善對策。然而,我國部分水利部門并未意識到完善管理體制的重要性,從而忽視了對現(xiàn)有體制的更新和完善,盡管有些管理體制已經(jīng)十分完善了,但由于執(zhí)行力度較低,同樣導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全問題層出不窮,例如,工程部分質(zhì)量不達標、施工進度滯后、施工人員工作積極性和主動性降低等,這些由于管理不當而引發(fā)的問題都會在一定程度上導(dǎo)致工程質(zhì)量下降,阻礙了水利事業(yè)的長足發(fā)展。
(4)水利工程質(zhì)量管理人員綜合素質(zhì)較低。管理人員綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系著工程的整體質(zhì)量,事實證明,管理能力強、專業(yè)水平高的管理人員可以在很大程度上保證工程質(zhì)量滿足需求。反之,管理能力低下、專業(yè)水平有限的管理人員在工作中很難做到全面管理,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量存在漏洞,甚至存留安全隱患。所以,提高管理人員綜合素質(zhì)是水利工程建設(shè)中的一項重要工作,但目前大部分建設(shè)單位都忽視了這項工作,缺少了健全的管理人員培訓機制,管理人員綜合水平得不到提升,也是致使水利工程質(zhì)量下降的一個重要原因。
近年來,為保證水利工程建設(shè)任務(wù)能夠保質(zhì)保量地完成,越來越多的先進技術(shù)和設(shè)備被應(yīng)用到工程建設(shè)中,給施工作業(yè)和管理工作等多個方面都帶來了便利。與此同時,對質(zhì)量管理也提出了更高要求。由于水利工程在施工過程中涉及多個環(huán)節(jié)和工種,且工程量大、影響工程質(zhì)量的因素較多。所以,對工程施工進行科學、規(guī)范的指導(dǎo)和管理尤為重要,有利于工程的高效和有序施工。以往的經(jīng)驗告訴我們,只有做好水利工程質(zhì)量管理工作,才能保證水利工程的質(zhì)量,促進水利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。水利工程需要消耗大量的人力、物力、財力,企業(yè)要想提高水利工程施工質(zhì)量,需要做到與時俱進,制定健全的管理體系并堅持落實和貫徹到水利工程施工的每一個環(huán)節(jié)中。
上文提到,水利工程在建設(shè)過程中涉及了諸多環(huán)節(jié)和工種,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將影響工程的整體質(zhì)量。所以,保證各個環(huán)節(jié)有序、高效的施工和管理至關(guān)重要,也就是說,質(zhì)量管理工作若想發(fā)揮作用,就必須做到管理工作全面、系統(tǒng)。結(jié)合現(xiàn)階段水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀來看,對于質(zhì)量的科學管理可以從以下幾個方面入手:
(1)落實管理程序。為了保證國家水利工程建設(shè)質(zhì)量滿足要求,在社會經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮其作用,國家相關(guān)部門對工程質(zhì)量需要達到何種標準進行了明確規(guī)定,這也成為了水利事業(yè)發(fā)展的行業(yè)標桿。所以,在未來的時間里,水利工程建設(shè)必須嚴格按照相關(guān)質(zhì)量規(guī)定進行施工建設(shè),對于建設(shè)施工中涉及的施工人員、施工程序以及施工材料等都要進行嚴格控制,杜絕不合格的施工材料進入施工場地,同時要對施工程序進行有序管理,避免由于施工程序不當而造成的延誤工期的問題發(fā)生。
(2)落實水利工程項目的“三責制”。由于水利工程的建設(shè)關(guān)系到工程項目的法人應(yīng)該嚴格審查工程招標和國民經(jīng)濟的發(fā)展。會審施工圖紙、檢驗施工材料、驗收工程項目等管理內(nèi)容都屬于水利工程施工作業(yè)的技術(shù)管理工作。施工作業(yè)的技術(shù)管理工作非常重要,同時為了給水利工程提供質(zhì)量保障,其法人代表需要承擔重大責任,加強監(jiān)管部門的質(zhì)量管理工作,水利工程項目的“三責制”要嚴格落實,水利工程項目的建設(shè)過程中,需要水利單位引起重視。
(3)轉(zhuǎn)變水利工程施工管理理念。與以往相比,我國水利工程的施工與建設(shè)更具自動化和系統(tǒng)性,先進技術(shù)和先進設(shè)備的不斷引進不僅提高了施工效率,減少了施工人員工作量,同時也為工程質(zhì)量的大幅度提升提供了充足保障。在這種情況下,施工管理若仍沿襲傳統(tǒng)的管理模式,一來會導(dǎo)致制度的煩瑣性,致使管理工作事倍功半;二來還很有可能會產(chǎn)生反作用力,影響工程質(zhì)量的提升。因此,轉(zhuǎn)變施工管理觀念勢在必行。作為工程施工管理人員,應(yīng)緊跟時代發(fā)展,虛心學習國外先進的管理方法和經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新管理模式,同時還要將先進的管理理念不斷傳達給其他工作人員,讓全員都能夠做到與時俱進。實踐證明,只有做到全員理念的改革和更新,才能夠保證工程質(zhì)量管理工作的順利開展,為工程質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。
(4)對施工管理制度進行完善。在全員更新理念和思想的同時,對管理制度的進一步優(yōu)化和完善也是非常關(guān)鍵的。為了能夠?qū)⒐芾砉ぷ鞯淖饔冒l(fā)揮實效,每項工程在開始建設(shè)施工前,都應(yīng)該組建專門的管理機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu),由管理機構(gòu)根據(jù)工程建設(shè)的實際情況,建立各個施工環(huán)節(jié)的管理制度,并確保制度的各項內(nèi)容均能夠在工程建設(shè)過程中得到有效落實,監(jiān)督機構(gòu)的職責就是對工程建設(shè)過程中各崗位工作人員的情況進行實時監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時提出并給出解決建議,以此保證工程建設(shè)施工高效,同時保證工程質(zhì)量滿足要求。
(5)提高管理人員的綜合素質(zhì)。在水利工程質(zhì)量要求不斷提高的今天,管理人員綜合素質(zhì)的提升也尤為關(guān)鍵。為了提高管理人員的工作積極性和主動性,提高管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能,必須針對他們進行全面提高,并對較優(yōu)秀的新員工進行嚴格的培訓,也應(yīng)該適當?shù)靥岣吖芾砣藛T的報酬,一旦發(fā)現(xiàn)考核成績不合格的管理人員,則重點關(guān)注并對他們進行理論教育和實踐教育,增強他們的工作責任感,讓他們在以后的工作中能夠認真地對待,讓管理人員能夠以更加積極的狀態(tài)投入工作中,以此提高工程施工的整體質(zhì)量。
目前,水電在我國電網(wǎng)中所占的比例不斷上升,水利水電工程建設(shè)是一項方興未艾的事業(yè)。由于水利水電的工程的涉及面相對比較廣泛,所以在具體的施工過程中就不可避免地存在一些安全管理和質(zhì)量管理的問題。對此,應(yīng)充分分析具體情況,加強各個環(huán)節(jié)的管理。隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展腳步的不斷加快,水利工程施工質(zhì)量引起了社會各界的高度重視,如何做好質(zhì)量管理工作也成為了工程建設(shè)單位面臨的重大課題。從本文的分析我們可以看出,我國當前水利工程技術(shù)質(zhì)量管理方面仍然存在一些有待解決的問題,這就需要工程建設(shè)單位、施工單位、管理單位共同攜手,根據(jù)工程建設(shè)的實際情況和質(zhì)量需求,制定科學、完善的質(zhì)量管理對策,從根本上提高工程建設(shè)質(zhì)量,為水利事業(yè)的發(fā)展提供充足的保障。