中國建成全面小康社會的歷史發展邏輯

邱振中 廖聲豐

[提 要]無論是最初作為1950至1970年代“中國式的現代化”的小康目標、1980年代中期的小康社會、20世紀末的總體小康，還是新世紀的全面建設小康社會以及今天即將全面建成的小康社會，都是為我國在不同時期規定的發展目標。全國人民正是在中國共產黨的領導下，通過持續奮斗，取得了輝煌成就，由此為中國現代化道路和中華民族的偉大復興開辟了廣闊的前景。

[關鍵詞]全面小康社會;現代化道路;歷史發展邏輯

[作者簡介]邱振中（1966—），男，南昌航空大學馬克思主義學院副院長、副教授，研究方向為馬克思主義理論;廖聲豐（1965—），男，南昌航空大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心常務副主任、教授、博士，研究方向為習近平新時代中國特色社會主義思想。（江西南昌 330000）

中國正處于全面建成小康社會、推進社會主義現代化進程的關鍵歷史時期。習近平總書記在2020年新年賀詞中強調：“我們將全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標。”[1]2020年10月召開的中國共產黨十九屆五中全會指出：“‘十三五規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。”在中國即將建成全面小康社會、推進社會主義現代化進程之際，我們有必要對建成全面小康社會的歷史發展邏輯進行理論上的梳理。

一、什么是“小康”

從1979年到2020年，小康的社會理想照進了中國960多萬平方公里的大地，照到了14億勤勞勇敢、砥礪奮進的中華兒女。自從1979年我們黨提出“小康”目標之后，經過40多年的發展歷程，我們即將全面建成小康社會。鑒過去知未來，我們不禁會問：“小康”究竟是什么？

“小康”的概念最早出現在《詩經·民勞》：“民亦勞止，汔可小康。惠此中國，以綏四方。”在歷朝歷代的文獻中，對其有不少的描述，含意也多有變遷，但可以確定的是，“小康”一詞自誕生時起，就反映了長期處于貧困狀態的中國人民對于未來美好生活的向往。

“小康”是中國現代化的發展目標，是中華文明由農耕文明向工業文明不斷轉化的中間狀態，是中國人民追求美好生活持續奮斗的過程。無論是最初作為“中國式的現代化”的小康目標、1980年代中期的小康社會、20世紀末的總體小康，還是新世紀的全面建設小康社會以及現在尚在進行中的全面建成小康社會，都是為我國在不同時期規定的發展目標。

在中國共產黨的領導下，中國終于找到了實現小康的正確道路，制定了不同階段的發展目標和發展戰略，進行了波瀾壯闊的偉大實踐，從而誕生了小康中國的偉大奇跡。全國各族人民正是通過艱苦的勞動，使“小康”由理論上的發展目標轉化為了廣泛深刻的社會革命和偉大實踐，并最終成為了活生生的社會現實。

人世間的美好夢想，只有通過艱苦奮斗才能實現。人民創造歷史，勞動創造未來。在“奔小康”的奮斗歷程中，我國億萬勞動者煥發出驚天動地的磅礴力量。是勞動人民的智慧和奮斗，為小康社會注入了源源不斷的創意;是勞動人民的雙手，為小康社會建設提供了澎湃無盡的動力。

走過“小康”，我們跨過了現代化必經的重要階段;立足“小康”，我們擁有繼續奮斗必備的物質基礎和精神基礎;從“小康”再出發，我們踏上社會主義現代化的新征程。

二、現代化建設中小康社會的歷史發展邏輯回顧

1949年10月1日新中國的成立，意味著近代以來實現國家獨立、人民解放這一歷史任務基本完成，從此中國人民開始了為完成實現國家富強、人民富裕這一目標的新征程。1953年，我國進入大規模經濟建設時期。同年9月，黨中央指出：“要在一個相當長的時期內，逐步實現國家的社會主義工業化?！盵2] 1956年，社會主義基本制度在中國的全面確立，由此開辟了實現社會主義現代化的廣闊道路。黨的八大召開前夕，毛澤東提出了實現社會主義現代化建設兩步走的戰略構想[3]。八大期間，毛澤東把第二步的時間明確為“五十到一百年的時光”[4]。黨的八大把實現農業、工業、交通運輸業和國防現代化的目標寫進這次大會通過的《中國共產黨章程》。1963年的中央工作會議提出了全面實現農業、工業、國防和科學技術的四個現代化目標。1964年，周恩來總理代表黨中央正式宣布了“四個現代化”的奮斗目標和分“兩步走”的發展戰略。[5]文化大革命十年，我國社會主義現代化建設遭到嚴重挫折。1974年11月，毛澤東指示要“把國民經濟搞上去”[6]。1975年1月，周恩來在全國人大四屆一次會議上再一次重申“四個現代化”目標和“兩步走”的發展戰略。[5]不久，周恩來病重，經毛澤東批準，鄧小平主持國務院工作。鄧小平對20世紀內實現“四個現代化”的目標做了深邃的思考。1975年4月，鄧小平對來訪的美國客人說：我們“看能不能在二十世紀末達到比較發展的水平。所謂比較發展的水平，比你們、比歐洲的許多國家來說，還是落后的。”[7]同年6月，鄧小平在會見美國報紙主編協會代表團和美聯社董事長時也談到：“所謂現代化水平，就是接近或比較接近現在發達國家的水平。當然不是達到同等水平?！盵7]在與發達國家的比較分析中，鄧小平揭示了實現“四個現代化”目標的艱巨性。1975年9月，他在一次講話中指出：新中國成立25年來，我們取得了輝煌的成就，初步建立了比較完整的國民經濟體系，但是“我們應該有清醒的頭腦，盡管有了這個基礎，但我們還很窮、很落后，不管是工業、農業，要趕上世界先進水平還要幾十年的時間?！盵7]鄧小平既看到了“四個現代化”建設的艱巨性，又表現了實現這一雄心壯志的堅定信心。但在系統糾正指導思想上的“左”傾錯誤之前，我國不可能集中精力進行現代化建設。不久，鄧小平被錯誤打倒，中國現代化建設道路再次遭受嚴重挫折。

由上面對歷史的回顧，我們可以得出這樣的看法：對社會主義現代化建設道路的探索，既有成功的經驗，也有慘痛的教訓，無論哪一種都是我們的寶貴思想財富?！靶】怠弊鳛橹袊厣鐣髁x的重要組成部分，正如習近平總書記所指出的，“是以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，為新時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎”[8]。

三、“全面實現四個現代化”中小康目標的提出

“小康”一詞無疑非常富有中國特色，但20世紀70年代末被重新提出，這既是立足于中國的實際，也是來自于全球的視野。1976年10月，“文革”結束，我國人民群眾強烈盼望迅速恢復發展經濟，擺脫貧困落后的狀態。1977年召開的黨的十一大把在本世紀末實現“四個現代化”這一目標寫入黨章。但是此后的實踐發現，以趕超世界先進水平為目標的“四個現代化”難以如期實現。因此，實事求是地重新思考中國現代化建設發展目標和步伐，被嚴峻的現實提到了眼前。1978年12月，黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策。鄧小平在領導中國的發展過程中，根據中國的國情以及西方發達國家現代化進程所提供的經驗與教訓，重新思考在現有的條件下中國如何實現現代化這一重大問題。1978年底至1979年初，鄧小平先后出訪日本、馬來西亞、新加坡和美國。在美國、日本等高度現代化發達國家的所見所聞，深深觸動了鄧小平，他感受到了中國與時代的巨大落差。在深入思考的基礎上，鄧小平對中國的四個現代化目標做了一個重要的調整。1979年12月6日，日本首相大平正芳訪問中國時，與鄧小平交談時，提到了中國現代化的問題，鄧小平的回答是：“我們四個現代化的概念，不是象你們那樣的現代化的概念，而是‘小康之家。……同西方來比，也還是落后的?！盵9]在這里，鄧小平對日本客人清晰地說明，中國20世紀的現代化，只是達到不窮不富的生活狀態，還遠達不到強國水平。同時，鄧小平開始用“小康”勾畫中國式現代化的明確目標。后來，鄧小平在會見日本客人時曾多次提到，“小康”是大平正芳首相訪問他以后，他才想出來的一個詞。就是這個詞，成為影響中國和世界此后幾十年命運的重要設想。大平首相的啟發、世界先進水平的激勵是一個方面，但立足于中國的實際情況，鄧小平關于“小康社會”的思考其實早已開始，并且經歷了艱辛的探索。

“小康”目標的提出，非常有利于我們科學地制定和完善現代化發展具體戰略，進而推進中國的全面發展。習近平總書記指出：“使用‘小康這個概念來確立中國的發展目標，既符合中國的發展實際，也容易得到最廣大人民理解和支持”[10]。

四、小康社會理論的演進邏輯

1984年，小康社會提法，使以前主要指經濟方面，擴展到了政治、社會、文化、教育、法制等多個方面，成為指導社會全面發展的綜合指標，并已經開始取得實效，實現了理論和實踐雙重意義的重要完善。到2000年，一個12億多人口的發展中大國，人民生活總體上達到了小康水平，這是中華五千年文明史上從未達到的一個新的高度。這是一個輝煌的成就，也是一個嶄新的起點。早在1997年的9月，黨的十五大報告就已經指出，在擁有10億多人口的中國“進入和建設小康社會，是一件有偉大意義的事情。”[11]2000年召開的黨的十五屆五中全會提出：“從新世紀開始，我國將進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。”[12]我們黨在總體上實現小康后之所以提出全面建設小康社會的目標，其最根本的原因是，我國還只是剛剛跨入小康社會的大門。2002年召開的黨的十六大正式確立了全面建設小康社會的奮斗目標、具體任務及要求。2003年，我國遭遇了一場突如其來的非典型肺炎疫病災害，應對這次危機還給我國帶來一項重要收獲，就是科學發展觀的形成。堅持科學發展和以人為本的執政理念，黨中央順應全國各族人民過上更好生活的新期待，注重解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，動員廣大人民為全面建成小康社會而努力奮斗。

隨著黨的十八大的召開，中國進入了全面建成小康社會的新階段。黨的十八大報告明確提出，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。為了全面建成小康社會，黨的十八大又在十六大十七大的基礎上提出了“五位一體”的總體布局。黨的十八大后，中國特色社會主義進入了新時代，這個新時代是以習近平同志為核心的黨中央領導黨和國家事業發生歷史性變革的結果。黨的十九大用“三個意味著”，從中華民族、科學社會主義、人類社會的維度，深刻闡明了新時代的歷史意義、政治意義和世界意義。中國特色社會主義進入新時代，標明了決勝全面建成小康社會的歷史方位。

2017年10月召開的黨的十九大，進一步明確了“從現在到二O二O年，是全面建成小康社會決勝期。”“特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。”[13]

小康建設與共同富裕是始終聯系在一起的。實現共同富裕是小康建設的奮斗目標，也是社會主義的本質要求，實現共同富裕是我們矢志不渝的現代化目標。世界銀行2018年的最新收入分組標準為：人均國民總收入低于995美元為低收入國家，在996至3895美元之間為中等偏下收入國家，在3896至12055美元之間為中等偏上收入國家，高于12055美元為高收入國家。2020年1月17日，國家統計局發布數據，2019年我國國內生產總值接近100萬億大關。按年均平均匯率折算，人均GDP達10276美元，跨上1萬美元臺階。一個擁有14億人口的大國，實現人均GDP過萬美元，這是人類發展史上的重要時刻。

全面建成小康社會目標實現之時，中國人民將在全面解決溫飽問題的基礎上，普遍過上比較殷實富足的生活。全面建成小康社會標志著我國從中等收入國家向高收入國家發展邁出堅實步伐，也為全面中華民族的偉大復興奠定了重要基礎。黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會，不僅為我們全面建成小康社會的決勝期以及建成后30年中國社會主義現代化的發展擘畫了戰略藍圖，更取得了重要的理論成果，這就是習近平新時代中國特色社會主義思想。

[參考文獻]

[1]習近平.二O二O年新年賀詞[N].人民日報，2020-1-1（1）.

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[3]逄先知，金沖及.毛澤東傳（1949—1976）（上）[M].北京：中央文獻出版社，2003.

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[5]周恩來選集（下）[M].北京：人民出版社，1984.

[6]中央文獻研究室.毛澤東思想年編（1921—1975）[M].北京：中央文獻出版社，2011.

[7]中央文獻研究室.鄧小平年譜（1975—1997）（上）[M].北京：中央文獻出版社，2004.

[8]習近平.緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神——在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話[M].北京：人民出版社，2012.

[9]鄧小平文選第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[10]中央文獻研究室.習近平關于全面建成小康社會論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2016.

[11]江澤民文選第2卷[M].北京：人民出版社，2006.

[12]中央文獻研究室.十五大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2011.

[13]中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2017.

[責任編輯：熊文瑾]