探究當前旅游管理中存在的問題及解決策略

婁冰娜

一、旅游管理的概念

旅游管理是隨著我國旅游經濟的發展、旅游產業的發育而建立的一門研究旅游業經營管理的新興學科，擁有龐大的發展空間以及發展潛力。經濟的全球化發展、旅游業的繁榮，對旅游管理的要求逐漸提高，現在很多高校開設了旅游管理專業，對學生的專業能力和素質有一定的要求。這門學科在中國的發展僅僅20多年，已成為管理學科體系中一個重要的學科。旅游管理已與工商管理并列，是管理學下的一級學科。該專業為旅游企事業單位培養管理類專門人才，使他們具有旅游管理專業知識、較好的思想道德品質和綜合素質以及較強的綜合職業能力。

同時，隨著我國經濟水平不斷提高，人們的精神需求逐漸增加，這對旅游管理提出了更高的要求和標準。傳統統一化管理模式不符合景區個性化發展需求，也不符合時代發展需要。因此，旅游管理在發展過程中不僅需要不斷更新和完善管理模式，也需要加強對旅游群體的全面分析，只有這樣，才能為游者提供個性化的服務體驗，促進旅游行業長期有效發展。

二、加強旅游管理對旅游行業發展的重要性

（一）可以促進行業自律

隨著我國經濟的穩定增長，人們在保障了自己的基本物質需求的同時，對生活品質也有了更高的追求。旅游已經逐漸成為人們在工作閑暇之余放松身心的一種主要娛樂活動方式。因此，很多地區積極發展旅游業，既可以滿足人們提升生活品質的要求，又可以促進地方經濟的整體發展。但是，在發展過程中，難免出現一些旅游亂象，除了旅游企業在發展過程中急功近利的原因，還有相關管理部門的監管不到位，旅游景區擅自做主混亂經營，為了牟取更多的利潤，巧立名目收取各種費用，不利于旅游業的持續良性發展，需要旅游景區加強旅游業規范管理，促進游客和景區管理人員相互監督，讓旅游行業更加自律、和諧。

（二）有助于旅游景區的發展

在旅游景區的建設和發展中，各地旅游企業不僅加強自身的運營管理，政府相關部門也會介入管理，幫助景區提升知名度的同時加強景區建設，幫助旅游企業做好做強。很多新興的旅游企業經驗不足，在景區建設的過程中出現違規項目，如違建各種娛樂設施、未達標的旅游周邊產物等。而政府部門的介入，可以對旅游企業進行指導和監管，使景區的建設更加完善。

在旅游景區良好有序建設和發展的同時，旅游企業還可以通過媒體宣傳、旅游曝光等方式，推廣旅游景區和當地的旅游文化，同時還可以借助互聯網等新媒體獲取更多的旅游訊息，學習其他景區的先進管理經驗，結合自身情況作出相應調整，在交通、住宿、餐飲等配套設施方面進行建設和完善，以提升景區的綜合品質。所以，加強旅游管理有助于旅游景區的發展。

（三）豐富了旅游的文化和內容

在旅游過程中，尤其是節假日出行的人們，都希望可以去自己向往的地方度過一個完美的假期，有一個難忘的旅游體驗，在放松自己的同時，也可以增長見識，領略當地的文化。隨著旅游業的發展，各大景區往往在節假日或者一些特殊的日子舉辦活動，一方面可以讓更多的游客體驗地方特色活動，另一方面通過豐富的活動對旅游景區起到宣傳作用。在舉辦活動的過程中，旅游管理起到很重要的作用，從活動的策劃到活動的運營，從地點的選擇到項目的實施，從游客的體驗到活動的開展，都離不開相關的管理。據了解，很多景區在節假日都會推出很多好玩有趣的活動，不僅增加景區的趣味性，也讓游客感受地方文化特色。例如，導游風采大賽，在導游們爭相介紹地方文化的同時，也倡導了文明導游的行為；有的則在當地景區進行現場廚藝比拼，畢竟旅游過程中“吃”占了很大比重，活動過程中有游客親身體驗制作的環節，對發掘地方特色菜肴起到了重要作用，有利于打造旅游餐飲文化品牌；還有地方旅游企業開展文藝匯演活動，把當地具有民族特色的活動甚至是國家歷史文化遺產以藝術形式在景區內表演，推動了地方文化的宣傳工作。這些活動都離不開旅游管理的規劃和安排，既幫助旅游企業、旅游景區樹立了良好的形象，又推動了旅游企業的管理與發展。

三、當前旅游管理存在的問題

（一）旅游基礎設施建設薄弱

目前，我國有一些地區經濟發展較為落后，旅游基礎設施建設薄弱，制約了當地旅游業的發展。目前，旅游行業帶來了可觀的經濟效益，但因為其豐厚的利潤，很多旅游企業一味追求利益最大化，在旅游基礎服務設施建設上偷工減料，對景區的配套設施的維護不到位，旅游景區的配套產業不完善，衛生和環境都達不到標準水平，導致很多游客對景區的滿意度下降。我國旅游管理基礎設施薄弱，主要表現在以下幾個方面。①景區內的設施不夠健全。例如，景區內的垃圾桶較少，游客多的時候垃圾桶裝滿了垃圾也沒有人清理；景區公廁少的問題也備受關注，經常能看到景區的廁所門口排起長隊；還有景區的提醒標識不夠顯著，等等。這些問題在建設過程中應該重點關注，很多景區并沒有做到方便游客，提醒游客。②旅游景區在基礎設施建設時，過于注重現代化，大面積使用工業材料，降低了景區的綠化程度，在一定程度上破壞了景區的生態環境。③景區通道的建設和游客休息區的建設不足，很多景區為了設置更多的游覽項目，對通道的建設規劃較簡單，主要體現在通道窄、各通道連接不暢等，許多游客碰到喜歡的景點或項目經常會停留一段時間，通道窄就意味著更多的游客無法體驗這個項目，而且游客多的情況下還會造成擁擠、踩踏等事件，對游客的出行造成影響。停車場、游客休息區面積較小，在景區經常可以看到很多游客席地而坐、在路邊吃東西等現象。休息區的空間嚴重不足，停車場也存在同樣的問題，景區的顯示牌上寫著能容納1000人次，但停車位還不足300個，很多游客因為沒有停車位，堵在路上或者停在路邊。這些由于旅游管理基礎設施建設薄弱而產生的問題，如不能及時有效解決，將會影響整個旅游行業的發展。

（二）管理體制不完善

隨著我國旅游業的快速發展，管理體制卻沒有跟上節奏，存在滯后性。在行業發展的過程中，管理體制起著至關重要的作用，因此旅游管理部門應不斷完善旅游業的管理體制，結合目前旅游行業的實際情況進行相應調整。但是，有很多旅游景區因為當地的風俗、地理條件的限制以及一些其他的人為因素，并沒有落實管理部門的管理制度，出現管理權限模糊和景區內的糾紛問題。很多管理人員對自己的管理權限不夠清晰，游客出現問題時不知道要去哪里、找哪位工作人員解決問題，也找不到相關部門進行反饋，出現糾紛時工作人員紛紛推卸責任，坐視不理，管理權限模糊，糾紛無法解決，勢必會對景區造成很多不必要的麻煩。如果景區的工作人員對自己的管理權限都不夠了解，將會阻礙旅游業的發展。

目前，我國有很多旅游協會負責旅游工作的相關事宜，旅游協會是由旅游愛好者和一些管理人員自發組織建立的，旨在提供更好的服務和處理旅游中的一些問題，但由于沒有專業的機構對其進行培訓，政府部門也沒有對其進行具體的職責劃分，所以協會本身被定義為群眾性組織。雖然旅游協會是群眾性組織，但是其在旅游管理中發揮著旅游管理的監督和導向作用。由于目前各地重視程度不同，各旅游協會的組織機構不健全，無常設機構，難以充分發揮其監督、管理和協調作用，也會出現旅游協會和旅游企業發生矛盾沖突的問題。

（三）景區宣傳力度不夠

目前，我國很多景區還在使用傳統的宣傳方式，新媒體的宣傳方式沒有得到廣泛應用，年輕人逐漸成為旅行消費主體，如果景區不使用新媒體宣傳方式，就不能有效吸引年輕消費者的目光。我國很多地方風景優美，但由于得不到很好的宣傳，這些地方至今無人問津，浪費了旅游資源，也不利于旅游事業的健康發展。缺乏宣傳，不僅不利于景區發展，甚至還會使景區由于缺少維護資金而造成破敗現象。同時，傳統景區在宣傳過程中缺乏針對性宣傳。例如，相關的宣傳標語和宣傳廣告缺少個性化服務制定，這種宣傳模式比較落后，缺乏創新也使宣傳工作無法達到預期效果，不利于景區長期有效發展。另外，隨著互聯網的不斷興起和發展，大數據系統開始受到人們的關注。大數據信息系統不僅能收集相關網絡瀏覽數據，也能對人群進行分析和整理，但傳統景區宣傳過程中卻缺少對現代化信息數據的利用，使景區宣傳一直達不到較好效果。甚至很多景區在宣傳過程中投入大量資金，但實際收效甚微，使很多景區失去宣傳信心，并造成大量宣傳資金浪費。

四、加強旅游管理的對策

（一）完善基礎設施建設

完善景區的基礎設施建設，對旅游景區和旅游公司而言都是帶動行業發展的重要手段。首先，要對景區內部的衛生環境進行優化清理。安裝凈化設備和設置清掃專員，優化景區的生態環境，使景區面貌煥然一新，游客們也能體驗到干凈整潔的環境，呼吸新鮮空氣，提升游客對景區的滿意度。其次，更換景區陳舊老化的設備，整改一些可能引發危險的景點景觀、娛樂項目，增加相關設施。例如，游客的休息區、景區的長椅座椅、定點垃圾車、公廁、游客服務中心等。還要在可能發生危險和有特殊要求的娛樂設施上進行明顯的標注和提醒，景區內部設置警示牌、路標、游客說明等標記，垃圾桶也要由專人及時清理，方便游客游玩。最后，旅游管理部門要加大旅游項目的建設和開發力度，建設具有當地特色的旅游項目，開發一些具有市場發展潛力的項目，進而帶動整個旅游景區的發展。另外，加強景區旅游管理的同時，還要做好旅游項目策劃準備工作。項目建成后，能夠帶領游客體會體驗項目所帶來的文化和內容，使游客留下深刻的印象，吸引更多的游客，從而促進旅游業發展。

（二）健全管理體制

根據目前旅游業的發展情況，建立完善的旅游管理體制具有十分重要的意義。首先，應該不斷完善旅游機制，明確旅游管理制度及管理人員權限，職責劃分清晰，出現問題積極解決，遇到問題主動承擔責任，避免事故發生。其次，制定嚴格的旅游監督和懲處措施，規范景區服務，在旅游管理中，必須加大旅游監管力度和處罰力度，也要給予創新性管理的景區相應獎勵，這樣一來，管理人員的創新意識和創新能力能夠不斷提升。最后，加大對相關旅游管理人才的培養力度。一方面，可以通過提升福利待遇和薪資水平，吸引高素質人才投入旅游管理行業中；另一方面，可以加強對現有人才的再教育，通過相關培訓，綜合提升人才能力。同時，專業機構在培養人才的過程中，也要加強對人才實踐管理能力和創新能力的培養，使旅游管理人才在實際工作過程中不斷進行自我提升和創新，促進旅游管理體系不斷完善。另外，健全旅游管理體系的同時，也要在景區發展過程中增加個性化服務，只有這樣，才能滿足不同游客的需求，使景區形成口碑宣傳效應，提升景區的整體影響力，吸引更多游者前來游玩和觀賞。

（三）加大旅游宣傳力度

隨著信息技術時代的到來，使用新媒體和網絡進行宣傳是旅游管理人員應該掌握的技能。旅游行業應在傳統的宣傳方式的基礎上，結合新媒體進行綜合立體式宣傳。例如，可以借助網絡將景區內的特色活動和景點介紹等發送信息，拍攝一些景區的宣傳片，通過抖音、微博、微信等平臺進行視頻推廣，也可以在當地或全國性的旅游網站上建立自己的專欄，推送景區新聞或活動的文章。同時，旅游景區需要制訂個性化宣傳方案，不僅可以針對兒童、青年人、老年人進行全方位的營銷宣傳，也可以針對情侶進行定向宣傳，這樣不僅能加大旅游宣傳力度，也能為景區打造旅游特色，保障景區可以在長期發展過程中建立相關的營銷品牌效應，從而真正提升旅游宣傳影響力。景區在宣傳過程中，可以加強對大數據系統的利用。大數據信息系統不僅能收集景區宣傳人群的主體信息，也能針對民眾的瀏覽習慣進行分時宣傳投放，這樣一來，不僅可以有效節省宣傳經費，也能達到最佳的宣傳效果，確保旅游宣傳信息可以影響更多喜歡旅游、熱愛旅游的人群，從而提升整體宣傳效果。

五、結語

旅游業作為我國主要經濟產業之一，對當地的經濟發展具有巨大的推動作用，也使人們的生活更加豐富多彩。旅游管理存在一定的問題，會對旅游業的發展造成一定的影響。因此，我們要分析旅游管理中存在的問題，制定相應的措施和解決辦法，以提高服務水平，促進旅游業健康發展。

（作者單位：石家莊職業技術學院）