湘潭研學旅游發展對策研究

黃謝

引言

隨著知識經濟和體驗經濟的到來，人們的旅游需求正從傳統的觀光旅游向知識型、文化型轉變。研學旅游作為文化旅游的形式之一，最能揭示文化旅游的本質內涵。近年來，國家層面的積極倡導，具有中國特色的研學旅游已經在各地逐步展開，受到國家旅游局、教育部及學校、家長的重視，成為兒童、青少年及青年學者青睞的旅游類型。但目前我國研學旅游研究存在很多問題，如理論研究與實踐探索缺乏深度融合、研究方法比較單一、學科視角比較單一等急需解決的問題，對于研學旅游的研究和進一步的探索具有深遠的理論和現實意義。

湖南省湘潭市旅游資源豐富，旅游環境優良，具備發展研學旅游的優越條件。2017年，湘潭入選為湖南省唯一研學旅游實驗區，隨后逐步開啟了研學旅游試點工作，取得了一定成效。然而，在發展過程中出現了一些如品牌核心競爭力弱，產品結構單一，組織形式千篇一律、游客逗留時間不長等急需迫切解決的問題，這些問題一定程度上阻礙了湘潭研學旅游的發展。因此，如何在政府大力倡導研學旅游的背景下推動湘潭研學旅游的可持續發展具有迫切性。

一、研學旅游的概念和特點

目前，國內外學術界并未統一研學旅游概念。根據不同的參與主體，研學旅游的定義有狹義和廣義之分。狹義上，研學旅游是以學生為參與主體的，以學習、參與、校外體驗為目的的集體實踐活動；廣義上，所有以學習為目的的團體參與的旅游集體活動都稱為研學旅游活動。對于學校來說，研學旅游是引導學生提升綜合素質能力的全新課程。從旅游業看，研學旅游是滿足游客更高層次文化需求的一種全新旅游方式。從學生層面看，研學旅游是一種更具體驗性和更受歡迎的全新課程方式。研學旅游具有教育性、普及性、課程性、體驗性、公益性等特點。

二、湘潭研學旅游發展的SWOT分析

（一）湘潭研學旅游發展的優勢

1.資源優勢

研學旅游從實質上看是一種文化旅游，若旅游所在地文化底蘊不夠，僅是些表面東西，那么這個地區的研學旅游也就不具備強勁的生命力。湘潭不僅擁有豐富的自然旅游資源，還擁有獨特的人文旅游資源，旅游產品基本形成了以韶山為代表、以彭德懷紀念館為主要組成部分的紅色旅游；以湖南水府旅游區為代表、湘潭農博園和昭山風景區為重要組成部分的綠色山水旅游；以齊白石為代表的歷史文化旅游組成的三大板塊。很多資源在國內外都具備稀缺性，地方特色鮮明，紅色旅游在全國更是首屈一指，其中，韶山毛澤東同志故居以及彭德懷同志紀念館為國內稀缺，研學價值高。另外，湘潭在長期的歷史發展過程中，留下了文廟、窯灣、觀圣殿等古跡，毛澤東、齊白石等名人輩出，紅色文化、楚文化和湖湘文化多種文化相互交織。

2.區位優勢

湘潭地處湖南中部，從地理位置看，湘潭北臨長沙，南連衡陽、西鄰婁底、東臨株洲，四通八大，客源市場廣闊。從經濟區位看，地處湖南省經濟、政治、文化中心“金三角”地區，人均國民生產總值居全省第二位，研學旅游的發展具有堅實的經濟基礎。從交通條件看，交通網絡完善、交通設施齊全，可進入性強，為客源進入提供了便捷條件。長株潭一體化城市的建設，使其區位優勢更加明顯。

3.旅游環境優勢

從自然環境看，湘潭為典型的亞熱帶溫濕氣候，四季分明，氣候宜人；地貌以山地、丘陵為主，自然資源豐富；從人文環境看，湘潭具有如“白石藝術”“湘蓮文化”“湘軍文化”等悠久歷史文化，是湖南省高等教育副中心，人文氣息濃厚。同時，隨著全國創建文明城市的推進，湘潭市面貌煥然一新，治安、交通、衛生、基礎設施、接待能力等方面都取得了極大的進步。優越的旅游環境，為湘潭研學旅游的發展提供了強有力的幫助。

4.后發優勢

我國研學旅游相對來說起步晚，研究機制不成熟，20世紀90年代才開始有學者對研學旅游進行相關研究，但在之后很長一段時間內我國并未發展研學旅游，直到2012年安徽試點以及2013年國務院頒布一系列政策之后，研學旅游才被推上熱潮。湘潭研學旅游起步更晚，直到2017年10月，被確定為研學旅行實驗區之后才逐步在全市開展研學旅游。但是，起步晚這一劣勢反過來也能變成優勢，可以充分借鑒其他國家和地區發展過程中的經驗，吸收國內外專家學者的研究成果，尋求更適合本地的研學旅游發展道路，促進其健康高效發展。

（二）湘潭研學旅游發展的劣勢

1.產品開發缺乏新意

湘潭市在研學旅游產品的開發上未和傳統的旅游產品嚴格區分開，研學旅游產品設計單一，基本以簡單的文字展示和實物展示為主要方式，大多以參觀紀念館、故居、展覽、博物館等為主，形式單調，并未發揮體驗性、參與性和教育性功能；旅游布局過于集中在幾個知名景點，對當地旅游資源未進行深度挖掘和開發，未形成自己的特色并發揮競爭優勢，對廣大游客來說缺乏旅游吸引力，難以保障研學質量。

2.高素質從業人員匱乏

由于目前湘潭研學旅游開發尚處于摸索階段，所以還沒有形成一支相對穩定和高素質的從業人員隊伍。相關從業人員沒有充分把握研學旅游的教育功能和體驗屬性，甚至在研學旅游活動中僅起到帶路和點人頭的作用。高素質專業人才的匱乏嚴重制約了研學旅游的可持續發展。

3.體系不完善出現“只游不學”現象

由于湘潭研學旅游屬于起步階段，研學旅游市場還不成熟，以旅行社為主開展的研學旅游活動只是簡單地把游和學捆綁在一起，與傳統的旅游方式并無差別，大都只是戴著“研學”的帽子卻并不能達到研學的真正效果。

4.缺乏專門推進研學旅游的機構

湘潭研學旅游具有很大的發展潛力，研學旅游市場發展不成熟，需要有專門從事研學旅游的部門和機構的指導，統一標準，規范引導。目前，在研學旅游人次統計調查中，無法及時有效地從旅游管理部門、教育部門獲得準確的數據，使相關人員無法了解市場規模和市場發展情況，很大程度上阻礙了研學旅游的發展。

（三）湘潭研學旅游發展的機遇

1.全球旅游業的快速發展

進入21世紀以來，人們的旅游需求急速上升，旅游業逐漸占據了世界第一產業的位置。首先，對外經濟、政治、文化交流日益頻繁、國民經濟的穩步發展，為我國旅游業的發展提供了廣闊的客源市場和有力后盾；其次，蓬勃發展的國際、國內旅游業為湘潭旅游業的發展提供了難得的平臺，人們旅游需求的變化和國內日益改善的旅游環境又為其旅游業的發展提供了發展機遇。湘潭市作為湖南省經濟最發達地區之一，應抓住機遇，進一步推動全市旅游業新發展。

2.國家政策的大力支持

自2013年開始，國家先后出臺了一系列政策鼓勵發展研學旅游。2016年，《湖南省旅游業十三五發展規劃綱要》以韶山紅色旅游融合發展綜合開發等項目為依托，積極開發研學旅游等新業態。2017年，湘潭市分階段開啟了全市研學旅游試點工作，并發布了具體實施方案。國家研學旅游政策以及省政府和湘潭市政府的積極配合，為湘潭市研學旅游的發展創造了良好的發展環境，帶來了發展機遇。

3.區域發展戰略帶來的機遇

隨著長株潭一體化和“3+5”城市群發展進程的加速，湘潭與周邊城市的連接更加便捷，在中部城市群中的地位日益突出。“中部崛起”和“泛珠三角區域合作”發展戰略的提出為湘潭旅游業發展帶來了機遇，凸出了區域旅游合作和區域拉動優勢，區域聯合推廣力量的形成，為其研學旅游帶來了廣闊的發展空間。

4.不斷擴大的研學旅游市場需求

2019年全年，湘潭市地區生產總值2257.6億元，全年共接待國內外游客7034.6萬人次，國內外旅游總收入647.6億元。其一，國民經濟的快速發展促進了人們生活水平和綜合素質的提高，居民消費結構向追求質量轉變；其二，旅游業的快速發展促進旅游市場需求向追求質量轉變，是否具有豐富的文化內涵成為人們的首要消費選擇。研學旅游作為新型的旅游出行方式，越來越受到旅游界和教育界歡迎。

（四）湘潭研學旅游發展的挑戰

1.國際國內旅游業市場競爭日趨激烈

湘潭研學旅游的發展不可避免地會受到國內外各方面的競爭。一方面，金融危機給全球旅游業發展帶來了嚴重沖擊，各個國家和地區為爭奪旅游客源提出的一系列優惠條件給我國客源市場帶來了沖擊。另一方面，國內旅游發展的挑戰。近年來，全國各地都在發展研學旅游，安徽、廣東等省市發展較快，市場相對成熟，湘潭研學旅游發展較晚，面臨著很大的競爭壓力。

2.旅游消費者需求質量的提高

隨著我國國民經濟的不斷發展、國民素質的不斷提高以及旅游市場的不斷成熟，人們不再滿足于傳統的走馬觀花式的旅游方式，開始追求更高質量、更具內涵的旅游活動，旅游需求日趨多元化，這對研學旅游發展提出了高標準和高要求。

3.國家產業發展競爭帶來挑戰

研學旅游的公益性和教育性兩大屬性決定了其是不以盈利為目的開展的。但是，市場經濟主體以及各級政府偏向于重視短期經濟效益的企業，對需要長期投入且經濟效益不明顯的旅游業，尤其是研學旅游往往傾斜不夠，對于發展研學旅游更多的是出臺一系列政策，為其創造良好的政策環境，沒有足夠的資金支持以及制定完善的保障體系和相應的人才培養計劃。

4.安全隱患威脅

研學旅游活動中學生人數較多，教師較少，一般以班主任為主，任課教師為輔，一班一個導游和兩個教師是普遍現象，但學生數量一般不少于40人，師生配比的失衡導致不是每個學生都能被照顧到，且學生在此年齡階段一般安全意識較為薄弱。隨著研學旅游活動的增多，各種安全問題如交通安全、食品安全等問題不斷出現，這在一定程度上刺激了學校開展研學旅游的積極性。

三、湘潭研學旅游發展對策

（一）突出地域文化、形成研學特色

人類社會的基本特征是文化多樣性，文化多樣性是促進人類文明進步的重要動力。在研學旅游發展過程中，要深深地植根于本地文化，根據不同時期、不同學段的學生，因地制宜地設計研學旅游產品，尊重文化的多樣性，不從眾盲目跟風發展，在充分汲取其他地區發展研學旅游先進經驗的基礎上，突出自身優勢和特色，提高市場競爭力，進一步提升旅游吸引力。

（二）全面培育人才、提升研學質量

研學旅游的教育性和課程性等特點決定了其對文化的內涵要求較高，對從業人員的素質要求較高。要全方位地培育研學旅游人才，配備一批專業的導游，構建高素質的監管研學旅游隊伍，加大對教師的研學知識培訓力度，發揮其在研學過程中的引導作用。

（三）完善研學體系、打造研學品牌

目前，湘潭研學旅游市場上“只游不學”的現象十分普遍，“假游學”的現象十分普遍，旅游產品的開發“千篇一律”，缺乏吸引力。打造研學旅游品牌是當前湘潭研學旅游急需解決的一個問題，需要相關部門不斷完善研學旅行體系，建立健全研學旅行接待體系，打造屬于自己的品牌，形成品牌效應。

（四）建立專門機構、科學規范管理

隨著國家政策的大力支持、湘潭市國民經濟的快速發展以及湘潭旅游環境的日益改善，湘潭研學旅游市場將不斷擴大。俗話說，有人群的活動就有管理，缺失管理，組織就無法開展正常有效的活動。因此，旅游單位必須建立專門機構進行管理，規范研學旅游實施和操作流程，建立健全研學旅游運行機制，以保障其健康有序發展。

（五）建立保障機制、增強安全意識

研學旅游活動中的安全隱患是打擊研學旅游積極性的一個重要因素，要想促進研學旅游的健康持續發展，必須解決安全問題。一方面，要嚴格遵守《指南》中規定的師生1：10的配比，每10個學生要配備一位教師。另一方面，要建立健全安全保障機制，做到有責可循、違責必究，建立糾紛處理機制；相關參與部門要充分履行各自職責，共同為研學旅游的開展提供安全保障。此外，還要加強中小學生安全意識教育，不斷推動湘潭研學旅游發展。

四、結語

在國家大力倡導研學旅游的背景下，以湘潭研學旅游開發案例，結合前人的研究成果，在對湘潭研學旅游的發展背景、發展條件和發展現狀分析的基礎上總結經驗，一方面能夠解決目前湘潭研學旅游發展中存在的問題，促進其進一步發展，進而推動湘潭旅游業發展，提升城市形象，促進經濟全面發展；另一方面，通過個案研究，能為其他地區發展研學旅游提供參考，也能夠從某一方面豐富我國研學旅游理論研究體系。

（作者單位：華南師范大學旅游管理學院）