群眾性精神文明建設(shè)實踐與研究

魏福偉

摘要：文章主要是講解了群眾性精神文明建設(shè)活動管理的必要性，同時講解了穿件活動管理的要素以及智能，望能為有關(guān)人員提供到一定的參考和幫助。

關(guān)鍵字：精神文明;創(chuàng)建活動;管理;群眾性

1、前言

群眾性精神文明創(chuàng)造活動是精神文明建設(shè)的主要實現(xiàn)形式，同時也是其中重要的載體。群眾性精神文明建設(shè)活動是一項系統(tǒng)社會工程，為此必須要重視到其中的管理，充分認(rèn)識到創(chuàng)建活動管理的客觀必要性，才能正確運(yùn)用到創(chuàng)建活動管理方式。

2、創(chuàng)建活動管理的客觀必要性

2.1、管理是創(chuàng)建活動內(nèi)在規(guī)律的必然要求

創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，是一個復(fù)雜的綜合體，要使這個綜合體的各部分之間能夠協(xié)調(diào)運(yùn)作，不僅需要發(fā)揮主體的功能，而且還需要符合其發(fā)展規(guī)律的客觀的科學(xué)的管理。這樣的管理從操作意義上說，就是通過對活動自身的各個要素之間以及與外在要素之間的協(xié)調(diào)和控制，諸如科學(xué)的規(guī)劃、合理的分工、精細(xì)的協(xié)調(diào)以及人、財、物的有機(jī)結(jié)合和有效配置等，使創(chuàng)建活動按照一定的程序和規(guī)律正常運(yùn)行。創(chuàng)建活動是由許多人共同參與的，而“凡是有許多人進(jìn)行協(xié)作的勞動，過程的聯(lián)系和統(tǒng)一都必然要表現(xiàn)在一個指揮的意志上，表現(xiàn)在各種與局部勞動無關(guān)而與工場全部活動有關(guān)的職能上，就像一個樂隊要有.一個指揮一樣”。如果沒有這種符合活動規(guī)律運(yùn)行的控制和協(xié)調(diào)，如果沒有一個統(tǒng)一的組織指揮和領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建活動既不可能發(fā)揮應(yīng)有的作用，也不可能持久。

2.2、管理是提高創(chuàng)建活動質(zhì)量的必然要求

一般來說，管理的水平越高，活動實現(xiàn)的最終價值就越好，亦即活動質(zhì)量就越高。 創(chuàng)建活動的管理，就是要按照這個要求，為達(dá)到既定的創(chuàng)建目標(biāo)，通過對創(chuàng)建活動的目標(biāo)確定、方案選擇、機(jī)制形成，以及計劃、總結(jié)、程序等進(jìn)行有效策劃，使各種資源達(dá)到最佳配置;通過對有關(guān)人員的權(quán)力、職責(zé)、任務(wù)的適當(dāng)分配，使人力資源達(dá)到最佳配置;通過創(chuàng)造和保持一種良好的環(huán)境，使人們在參與創(chuàng)建活動中的工作效率不斷增強(qiáng);通過運(yùn)用政治的、行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段實施有效調(diào)控，形成一套健康、有序、科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，從而增強(qiáng)活動的社會價值，提高活動的質(zhì)量和水平。

2.3、管理是創(chuàng)建活動深化發(fā)展的必然要求

創(chuàng)建活動是由利益和素質(zhì)各不相同的人們一起進(jìn)行的實踐活動，如若沒有-定的合作、協(xié)調(diào)和制約，就無法使人們在既定的秩序和規(guī)范中協(xié)同動作，活動就難以正常進(jìn)行。創(chuàng)建活動越發(fā)展，可供選擇的活動載體和方式越多，就越需要統(tǒng)-?的協(xié)調(diào)和管理。創(chuàng)建活動又是一個不斷變革、不斷創(chuàng)新、不斷拓展的社會活動，管理不僅要隨著創(chuàng)建活動的發(fā)展而日益擴(kuò)大，而且要隨著創(chuàng)建活動主體的變化而發(fā)展。黨的十四屆六中全會《決議》指出：實現(xiàn)社會主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)，“必須建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和分工機(jī)制”。可以說，這是對新時期社會主義精神文明建設(shè)深化發(fā)展的一個基本要求，也是實施創(chuàng)建活動管理的一個基本要社會主義精神文明建設(shè)的不斷豐富和發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)一步發(fā)展，創(chuàng)建活動面臨的環(huán)境和條件也在發(fā)生一系列深刻的變化，活動的內(nèi)容和形式也將隨之出現(xiàn)一系列引人注目的新趨勢，這從客觀上不僅要求把創(chuàng)建活動的管理提到突出位置并變得日益重要，而且要求管理水平也應(yīng)該由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理發(fā)展。

3、創(chuàng)建活動管理的要素與職能

創(chuàng)建活動的管理作為一個獨(dú)特的系統(tǒng)，具有四個基本要素：第一，創(chuàng)建活動管理的目標(biāo)。任何管理活動都具有一定的目的性，都是-?-種有意識、有目的的活動。創(chuàng)建活動的管理，必須明確地回答：管理的目標(biāo)是什么，即設(shè)定了什么樣的管理目標(biāo)和管理任務(wù)，為什么要提出這樣的目標(biāo)。第二，創(chuàng)建活動管理的主體。任何管理活動，都是管理主體對管理客體施加影響的過程。創(chuàng)建活動管理的主體是人，管理的客體（或?qū)ο螅┘磩?chuàng)建活動的承擔(dān)者也是人，從這個意義上說，創(chuàng)建活動管理就是以人為中心的管理。它必須明確回答：管理活動由誰來管，誰是管理任務(wù)的承擔(dān)者，管理者和管理機(jī)構(gòu)的狀況如何。第三，創(chuàng)建活動管理的客體。創(chuàng)建活動的管理是由管理者進(jìn)行的，但這并不意味著管理者可以任意地進(jìn)行管理，想怎么干就怎么干。要實行科學(xué)有效的管理，就必須追求主觀與客觀的統(tǒng)一，對我們所開展的活動及其運(yùn)行機(jī)制和活動的承擔(dān)者本身，有一個比較清晰的了解和真正的把握。也就是說，創(chuàng)建活動的管理，必須明確回答要管什么，要對管理范圍和管理客體的狀況有清晰的了解。為實現(xiàn)創(chuàng)建活動的目標(biāo)，管理應(yīng)當(dāng)做些什么，即其主要職能是什么？這是研究創(chuàng)建活動管理工作需要解決的一個重要問題。實踐表明，創(chuàng)建活動的管理主要有三項基本職能：第一，管理的計劃職能。創(chuàng)建工作千頭萬緒，第一個應(yīng)當(dāng)考慮并著手解決的問題是什么？是“計”，是“先定必勝之計”。具體地說，就是首先確定一定的創(chuàng)建活動要干什么，其目標(biāo)和任務(wù)是什么，實現(xiàn)目標(biāo)的策略、措施是什么。從一定意義上說，創(chuàng)建活動的計劃是在現(xiàn)實與未來目標(biāo)之間架起-?-座橋梁，通過這座橋梁，引導(dǎo)人們一步步地走向未來，達(dá)到預(yù)期活動目標(biāo)。第二，管理的組織職能。創(chuàng)建活動管理的組織職能，就是管理機(jī)關(guān)或管理者通過組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計、權(quán)責(zé)的劃分、人員的配置、活動程序及制度的建立、領(lǐng)導(dǎo)與激勵等工作，保證創(chuàng)建活動的有效進(jìn)行。第三，管理的控制職能。控制的實質(zhì)在于根據(jù)預(yù)定的結(jié)果來檢查現(xiàn)實的行動，以期保證實際工作與既定計劃相一致。在創(chuàng)建活動管理中，控制總是與指揮、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等活動密切相關(guān)的，即通過正確導(dǎo)向、組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督、考核評價等手段，對管理客體亦即創(chuàng)建活動對象施加影響，矯正運(yùn)行中的偏差，保證預(yù)期活動目標(biāo)的實現(xiàn)。

4、結(jié)束語

由上可知，在進(jìn)行創(chuàng)建活動管理的過程中應(yīng)當(dāng)堅持運(yùn)用到系統(tǒng)方法的整體性原則，同時還要注重協(xié)調(diào)到“有機(jī)環(huán)節(jié)”之間存在的關(guān)聯(lián)，統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)合以及智慧，才能有效避免到出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的情況，有效增強(qiáng)到管理的實際效果。

參考文獻(xiàn)

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