李艷輝
摘要:面臨疫情這場大考,習近平總書記始終高度重視糧食生產這一問題,并多次對糧食安全問題作出了指示。糧食安全是國家的生命線,在疫情沖擊之下,把老百姓的飯碗端穩端牢,把糧食安全牢牢抓在自己手中,比以往任何時候都更加重要。國家糧食安全的保障不僅需要足夠的糧食供應,還要保證國家在急需時期能夠及時調得動、用得上,保證人民吃上放心糧。抗擊新冠肺炎疫情期間,糧油食品等重要民生物資供應得到了有效保障,通過這次疫情的考驗,為我們今后保障特殊時期的糧食安全工作帶來了一些啟示。鑒于此,本文對糧食質量監管中面臨的問題進行了分析,并提出相應保障舉措,旨在優化疫情時期的應急管理體系及聯動機制,確保糧食質量安全,發揮糧食質檢機構的作用,讓百姓不但有糧吃,更要吃上放心糧,安全糧。
關鍵詞:疫情形勢;糧食質量安全;放心糧;大數據
糧食庫存的數量、質量、儲存安全是社會關注的焦點,尤其在疫情形勢下,大家對糧食保障問題更加關心。我國在2019年進行了全國糧食大清查,通過歷時一年的清查,對政策性糧食的庫存情況有了明確的了解,從清查數據來看,總體上體現出庫存數量充足、質量良好與儲存較為安全的特點。依據科學調查數據顯示,今年夏季糧油生產形勢較好,預測糧食產量將保持在較高水平,這就極大程度上為口糧安全提供了支持與保障。糧食質檢機構作為糧食質量安全的守護者,在疫情中行使職責,做好糧食質量安全保障,發揮著不可替代的作用,從而需要進一步加強和完善自身建設。
1.糧食監管中面臨的困境
1.1質檢隊伍的人才素養有待提高
在糧食質檢環節中,檢驗員扮演著重要角色,質驗人員的素質是關乎檢驗質量、效率的關鍵因素。在當前的諸多質檢機構中,嚴重缺少高素質的專業檢驗人員,甚至部分技術人員對更新的專業知識掌握不到位,無法在實際工作中有效應用檢驗技術與設備,不僅造成了檢測設備資源的浪費,更阻礙了檢測工作質量的提高。同時,還存在部分質檢人員缺乏責任感,使命感不強,這就需要加強人才隊伍建設,在不斷引進技術人才的同時,注重專業技術培訓和工作考核機制,打造一支責任心強、專業技術能力高的質檢團隊。
1.2糧食質量安全監管體系有待完善
從糧食質量安全監管體系來看,采取的監管方式較為單一化,尚未能結合糧食流通執法來進行制度與體系的完善,以至于糧食安全監管體系存在不足。首先,在基層的糧食質量監管部門出現撤并現象,這就縮減了監管隊伍,容易導致糧食執法力不從心,監管力度不足。同時,糧食質量監管工作缺乏創新性,使用的信息技術手段不夠先進,缺乏完備的信息技術監管設備,影響了監管效率的提升。并且大數據等先進技術的應用缺乏系統性與整體性,遠程監控與監管能力有待提高。
2.疫情期間保障糧食質量安全的舉措
2.1強化監測站能力,提供先進技術保障
面對疫情這次考驗,糧食質量安全要應對多樣化的新挑戰與新形勢,對糧食質檢設備與人員能力提出了新要求。鑒于此,要按照糧食質量安全檢測標準進行設備的維護與更新,糧食質檢工作人員還要不斷學習新知識、掌握新技術,各級糧食質檢部門要積極爭取財政資金,引進先進的檢驗檢測設備,并依據實際檢測需求,對檢測設備進行優化升級。同時,要努力爭取國家專項建設資金,建設具備先進技術條件的實驗室,保證檢驗環境、設備與最終結果的先進性與科學性。檢測機構要加強對快速檢測技術的資金投入,具備快速檢測常見重金屬、農藥殘留與真菌毒素等指標的能力,不斷完善檢測機構基礎,達到人員配備的標準化。
2.2加強人才建設,完善培訓體系
面對糧食質量安全的新形勢,增強質檢人才的專業能力是保證糧食質量安全的重要舉措,要重點提高質檢隊伍的人才素養,建立健全各級部門的考核機制,加強人員職業道德修養的培養,不斷提高質檢團隊的綜合素質與能力。最重要的是形成規范的定期技術培訓體系,讓技術人員明確質檢工作的國家標準、職責范圍,以及先進設備的使用流程。同時,要不斷提高質檢人員的任用標準,設定相關的考核任務,對技術人員的資質進行評估,合格者才能聘用。針對新的技術人員的加入,要進行規范的內部培訓,注重“老人”帶“新人”的培訓模式,通過內部交流與學習的方法來進行內部程序與質量的傳遞,提供技術人員之間相互交流、相互學習的平臺,使得都能掌握最先進的技術與標準。質檢部門要著力構建人才培養的氛圍與環境,多開展與農業院校的技術交流活動,使得技術人員形成良好的學習進取氛圍。這時要恰當的抓住職業道德培養的機會,利用評優評先等活動,來激勵工作的積極性與主動性,促使技術人員在提升能力的同時,樹立責任意識,強化擔當精神,做好糧食質量安全檢測工作。
2.3關注新形勢,加大監控力度
從質量安全監管的角度出發,要基于原有的質量衛生指標,加大監控布點密度,依據實際需求進行采集樣品數量與指標的增設,并嚴格遵守扦取樣品規范操作,使得監測結果具備一定的客觀性和代表性。同時,要依據上一年總結出的監測結果進行重點監測區域的選取,切實結合不同區域的特點,確定監測的要點。不同地區監測項目側重點要根據該區域特點制定,如發生病蟲害區域,要重點監測農藥殘留指標的監測,而礦區區域則側重重金屬指標的監測。此外,要實時進行信息交互,向環境部門了解區域內水質與土壤污染情況,更好的判定糧食作物是否存在污染。
2.4融入新技術,構建大數據管理平臺
在當前形勢下,多樣化的檢測樣本與糧食種類給檢測工作帶來了極大的挑戰,利用實驗室的質譜儀、色譜儀等設備已經難以迅速解決這一問題。而新興的快速檢測技術的問世成為解決這一難題的根本途徑,這一技術具有的低成本、快速、高靈敏等特點,更兼具了高效、便攜的優勢,對人員操作能力要求不高,十分適用于糧食質量安全的檢測與監管。糧食質量監管部門可以利用快速檢測技術與大數據技術的優勢,對海量檢測數據進行整合,形成科學、合理的大數據糧食質量安全信息管理平臺,大數據技術能夠根據地域特征、數量積累、品種分類進行特征性的發掘關聯分析,提高對超標糧食封存、監管和無害化處理等工作的效率,為我國糧食安全提供科學技術保障。同時,要有效提升糧食質量安全預警能力,融合物聯網、大數據、AI、5G、區塊鏈等新技術在糧食安全領域的應用,搭建全產業鏈信息化平臺,全面提升我國涉糧企業和國家糧食管理相關部門治理體系現代化建設,在應對各項挑戰面前,確保我國的糧食安全,為國家長治久安,奠定重要的物質基礎。
3.結語
面對疫情防控期間糧食質量安全形勢與國際格局的變化,糧食部門要重視監管制度的完善,切實構建時代性監管體系,提高質檢工作質量,為糧食流通市場提供宏觀調控依據,進而更好的維護糧食市場秩序。糧食質檢部門還要從設備建設、人才建設、技術建設等方面加大糧食質量安全的檢驗力度,實現從農田到餐桌的全方位監控,確保國家糧食安全,讓百姓吃得放心。
參考文獻
[1]姚遠.讓"互聯網+"助力糧食質量安全檢驗監測[J].中國糧食經濟,2019.