高速公路施工成本造價有效控制及管理探究

李寧

摘要：在高速公路施工過程中，施工成本是人們普遍關注的問題，也直接影響高速公路工程質量以及施工進度，因此有效的對高速公路工程施工成本造價的控制與管理有利于高速公路工程質量的提高以及進度的加快，促進我國高速公路工程的發展。而本文主要從高速公路工程施工階段成本造價管理存在的問題、對高速公路工程成本造價有效控制與管理的措施兩方面進行分析。

Abstract： In the process of highway construction， construction cost is a general concern， and it also directly affects the quality and construction progress of highways. Therefore， effective control and management of the cost of expressway engineering construction is conducive to the improvement of the quality of expressway engineering and the acceleration of the progress， and promote the development of expressway engineering in China. This paper mainly analyzes the problems existing in the cost management of expressway construction and the measures to effectively control and manage the cost of expressway engineering.

關鍵詞：高速公路;成本造價;控制;管理.

Key words： highway;cost;control;management

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）02-0076-02

0? 引言

如今，高速公路施工的成本逐漸上升，所以如何對高速公路工程施工成本增加的有效控制和管理成為現如今討論的重點問題。但是由于高速公路工程施工量大、工期長、涉及面廣以及存在許多不確定因素的影響，往往在對成本造價控制和管理中容易出現問題，會直接影響高速公路工程施工的質量和進度，如何解決這些問題成了管理人員不斷探討的課題。

1? 高速公路工程施工階段造價管理中的問題

高速公路工程施工在不同階段存在的問題都不一樣，具體分為招投標前期、施工準備期、工程施工階段、竣工驗收及保修期四個階段存在的問題。

1.1 高速公路工程招投標前期存在問題

工程量清單綜合單價計價是目前我國高速公路招投標采用的主要形式，在施工過程中會嚴格按照上面內容實施。投標報價可以有效對施工單位進行工程成本與造價控制，但是其中還是存在許多問題，具體表現為前期的調研不夠充分，主要有沿線自然、地質條件調查不詳細以及人工單價、材料單價、運距等市場調查不準確;其次設計圖紙把握不夠，精確度不高導致工程量計算有誤;報價不平衡并且欠合理;為謀求中標而過分降低報價等四個方面。

1.2 高速公路項目工程施工前期準備階段存在的問題

高速公路項目工程施工前期準備階段存在的問題主要表現在以下三個方面：第一，管理人員在進行項目責任成本管理和實施項目成本計劃管理工程中對其重視度不夠，導致管理過于簡單化、表面化，達不到實施的目的;第二，其次，項目管理者缺乏經驗，團體合作意識薄弱;最后，施工方案與實際情況不相符，導致施工困難。

1.3 高速公路工程施工階段存在問題

高速公路工程施工過程中容易受許多不確定因素的影響，導致施工過程中存在很多問題，主要表現在以下幾個方面：①施工隊伍投入的力量不足，以及施工機具不配套導致在施工過程中容易出現誤工的情況;②對施工材料的控制不到位，導致在施工過程中材料嚴重浪費;③工程現場計量準確度低，計量與設計變更未能及時申報;④部分項目施工人員專業知識儲備不夠、操作能力差，所以在實際情況中容易出現失誤，對其造成的問題也不能及時解決;⑤工程安全、質量管理不嚴，導致可能出現竣工后要求返修的情況，然而安全及工程質量返修成本高;⑥受各種因素影響導致施工進度慢、工期延誤;⑦施工周期長，所以受氣候影響大，再加上設計方案的修改等影響施工等，容易使得原始記錄資料整理不及時、不完整。

1.4 竣工驗收及保修階段存在問題

高速公路工程在竣工驗收及保修階段也是對施工成本造價進行有效控制的環節，但是工作人員往往會忽視這一階段，導致成本造價提高。主要存在以下兩個方面的問題：第一，施工人員未意識到此環節的重要性，所以工程不能及時的收尾，既浪費時間，又占用設備等，增加了施工成本;其次，交工驗收不重視，人員偏少，交工不及時。

2? 高速公路工程成本造價有效控制與管理的措施

對高速公路工程成本造價有效控制與管理具體可以從以下幾個方面實施，夯實工程造價與成本管理的基礎、重視招投標階段的工程造價與成本管理、加強施工準備階段的成本管理、以施工階段為重點進行造價成本管理與控制、在工程竣工結算階段的造價控制。

2.1 夯實工程造價與成本管理的基礎知識

夯實工程造價與成本管理的基礎知識有利于工程高效的開展，具體可以從以下幾個方面入手：首先，在員工、企業等各個層面樹立成本意識。在整個項目施工工程中給員工灌輸成本意識，將此觀念貫徹與項目的各個環節中去;其次，建立完善的組織機構，要搞好項目成本控制。管理人員要制定相關政策，完善組織結構，將項目成本管理落實到每個人上;此外，提高相關人員的專業素養。定期對公司員工進行成本造價、管理等方面的培訓，提高員工造價管理方面的意識和能力，并且還可以和高校合作，培養一大批專業性人才。最后，設置激勵機制，激發員工工作的積極性。通過以上方法可以提高管理及技術人員業務素質與能力以及造價管理人員的技術水平，最后提高成本測算的準確度。

2.2 重視招投標階段的工程造價與成本管理

招投標階段是整個工程資金來源的重要方式之一，所以對招投標階段工程造價的有效控制是管理整個工程成本的有效手段之一，因此管理人員需要重視招投標階段的工程造價和成本管理。具體可以從以下三個方面：第一，在前期做好準備工作，包括對整個市場環境做調研，為招投標提供合理的依據，然后對招標報價做一個合理的預估。其次，可以聘請法律顧問，對招標文件進行仔細的閱讀，并找出對自己有利的條款。最后，提高中標率及盈利能力、節約投標費用開支。

2.3 加強施工前期準備階段的成本管理

施工前期的準備工作使項目實施的基礎階段，對直接影響整個工程的成本以及工程的施工進度，由此可見，工程的前期準備工作對工程十分重要，我們必須加強對施工前期準備階段的成本管理，以實現對工程成本的有效控制。

第一，在進行工程成本控制時必須要遵守目標管理原則，在施工前期對施工內容進行合理分析、研究當地的環境情況、對相應的市場進行調查，以制度科學、合理的目標責任成本。第二，管理人員需要組建一支有能力、有經驗、團結的工作團隊，則需要招聘專業性強、經驗豐富的組長，并對組員進行專業知識的培訓，定期組織團建，使組員之間關系和諧，并對公司有忠誠心。第三，相關人員需要結合現場的實際情況，綜合分析制度技術先進、經濟合理的實施性組織計劃。通常上述措施有效的對施工前期準備階段的成本進行有效管理、控制。

2.4 以施工階段為重點進行造價成本管理與控制

工程造價控制應貫穿于整個工程但是在施工階段尤為重要，所以我們要加強施工階段的成本管理與控制。首先，建立資源消耗臺帳，嚴格控制和降低人工、材料、機械等能耗，實行中間控制。因為高速公路工程施工資源消耗嚴重，所以我們需要對資金支出嚴格控制，包括人工費、材料費、機械使用費。人工費用占項目成本的10%-15%左右，但是由于目前勞動市場供需不平衡，導致工人的工資普遍上漲，對項目成本造價的影響也慢慢增大，因此我們要加強人工費用的管理、控制，比如：采取激勵機制，調動員工的積極性，提高員工的工作效率。材料費用占項目成本的60%-70%，所以材料管理的好壞直接影響項目的整個施工，所以必須加強對材料的管理。材料成本管理主要是由材料用量和材料價格兩部分組成，材料用量控制我們需要嚴格按照施工比例使用，材料成本控制我們需要對材料采購的價格進行層層篩選，既要保證材料的質量，又要降低采購的總成本。隨著科學技術的不斷進步，對機械設備的要求也逐漸增加，而公司公路工程施工需要投入大量的大型機械設備，因此我們需要合理對機械設備機械管控;其次，加強安全、質量管理，加快施工進度;然后，組織管理好勞務隊伍，加強成本控制。第一，管理人員需要對工作進行合理的分配，做到勞務分包工程，并且對工作人員進行嚴格的考察，組建一支有能力、工作熟練的隊伍。第二，管理者需要建立復核審批制度，對項目進行精準計算，避免多算、重算等現象的出現;最后，加強合同管理，向外拓展空間，增加項目收入。采取的措施有加快對業主工程量的計量管理、對圖紙設計符合工程的實際情況等。

2.5 在工程竣工結算階段的造價控制

工程竣工后，只有進行驗收和定期保修才能保證工程的使用周期長，所以我們要注重工程竣工階段的造價控制。進行工程竣工后的造價控制要注重對工程結算資料的整理，包括資料是否完整、合理、合法等，還要檢查簽證單手續是否齊全。其次，是需要對現場掃尾工作進行合理的安排，使施工所用的機械設備及時運輸、工作人員及時就位、工程及時驗收，避免影響工程尾款和資金的支付。

3? 總結

綜上所述，高速公路工程施工成本造價的控制與管理受影響因素較多，所以這是一項技術性、經濟性很強的系統工程。因此只有嚴格遵守施工標準進行并嚴格控制各個階段的成本，包括招投標階段的工程造價與成本管理、施工準備階段的成本管理、施工階段的成本造價管理與控制、工程竣工結算階段的造價控制，并全方面進行有效的管理才能更好地加強造價成本控制，實現項目的管理目標，最終促進我國高鐵公路工程的飛速發展。

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