大型國企研發工作存在的管理問題和分析

邵義然

フ?要：企業的轉型和研發創新存在摸索和總結經驗的過程，失敗的案例不勝枚舉。運用現有的管理體制模板來進行探索過程中，浮現出一系列的問題，導致研發項目的實施困難，科技成果轉化效率低下。本文將簡要分析目前研發項目存在的突出問題，并在此基礎上提出優化的構思。

ス丶詞：企業的轉型；管理問題；研發

一、研究背景

ピ詰貝，從高速發展轉向高質量已經成為新時代經濟發展的總體要求，多數企業面臨著轉型的挑戰。為了滿足新時代發展理念、發展要求、發展標準，企業需要通過優化管理結構、調整資源分配等方式來適應當前的市場需求，其根本途徑是提高企業的研發水平。企業通過技術創新，不斷提高企業的核心競爭力，實現可持續發展。大型國企擁有著資源和政策優勢，更應該承擔社會責任，勇于研發創新。

ト歡，企業的轉型和研發創新存在摸索和總結經驗的過程，失敗的案例不勝枚舉。運用現有的管理體制模板來進行探索過程中，浮現出一系列的問題，導致研發項目的實施困難，科技成果轉化效率低下。本文將簡要分析目前研發項目存在的突出問題，并在此基礎上提出優化的構思。

二、突出問題

（一）研發項目自身的管理難度

パ蟹⑾钅勘舊砭哂懈咄度搿⒏叻縵鍘⒌突乇ā⒘偈北潿多等特點，給研發項目的立項管理、計劃經費管理、過程管理和驗收管理增加了難度。

ヒ皇竊諳钅苛⑾罟芾恚河捎諮蟹⑾钅坷叢捶稚ⅲ偶然性較強，可供參考的數據較少，難以提供可靠地決策支撐。二是研發項目的計劃經費管理：由于先發項目的不確定性，項目開展的過程中技術路線和實施方案變化的可能性較大，研發投入難以預估。加之大型國企的計劃、合同管理要求嚴格，導致研發項目無法得到資源的最優配置。三是項目過程管理：由于研發項目的技術路線和實施方案變更頻繁，主要節點不明確，進度難以控制，項目實施質量難以預估。四是驗收管理：大型國企對項目管理有嚴格的驗收要求，而研發項目并不能用機械的驗收來衡量其意義。

（二）缺乏有效的研發項目管理體系

ゴ笮凸企的研發管理體系有三種典型的模式：集中式管理體系、分散式管理體系、多層次綜合管理體系。

ゼ中式管理體系利于統一配置研發資源和便于標準化管理，但是由于基層應用企業的地域和市場差異，可能導致研發脫離實際的市場需求。分散式管理體系立足于基層企業，能夠充分掌握基層企業的需求，但由于層級較低，受制度、財務等方面的制約較多，難以充分凝聚研發資源，不利于發揮優勢。多層次綜合管理體系是以集團公司作為研發核心，開展通用性較強的技術研發和大規模集成式技術研發，同時將與基層企業聯系密切的研發任務交給基層企業。多層次綜合管理體系是目前被采用最多的管理體系，在研發工作中收到一些成效，但是由于大型企業管理層級較多，溝通協調渠道不暢，組織人事權相對獨立，協作難度較大，不利于前沿項目的研究開發。

ゴ笮凸企雖然擁有資源和政策優勢，但是為了龐大的企業體系規范運營、規避風險，通常設有嚴格的管理制度。安全和穩定的理念占據主流，管理體系因此而僵化，部門、子分公司之間缺乏協同機制。研發管理體系受其影響，更加難以發揮作用，跨部門、子分公司的協同工作消耗了大量的時間和人力，研發團隊難以形成合力。

（三）研發與創新支持力度不足

ビ胂執嫻奈榷ㄒ滴襝啾齲研發項目的風險較高，經常出現研發失敗的狀況。研發項目周期較長，在不同的階段涉及到的人力資源也有所不同，項目核心目標也隨之變化，項目實施主體轉移。采用傳統的管理方式，將使參與研發項目的員工承擔不可控的風險，導致員工對研發工作的積極性低下，創新氛圍不佳。

パ蟹⑾钅坎蝗范ㄐ鄖浚無法保證成果。參與研發項目的員工面臨著重重困難，項目成功與否通常也影響著員工個人，導致晉升通道不暢。而從事研發工作其中一條優勢在于掌握最新的技術動向，員工可以利用研發過程中的信息，發表個人文章、專利等。因此部分員工為了自身在企業的發展，側重在研發過程中獲取信息，忽視了研發項目的推動，原本就缺乏動力的研發項目舉步維艱，科技成果轉化困難。

三、提高

（一）頂層牽引

テ笠抵厥友蟹⒐ぷ鰨敢于承擔風險。立足創新，著眼全局，加強對原創性、前沿技術創新項目和研究方向的甄選。梳理重點創新方向，建立覆蓋研發項目全生命周期的管理機制。

ヅ嘌技術性人才，動態調度，保證研發技術前瞻性的同時，能夠結合基層實際情況和需求。與高校、研究院等科研單位建立戰略合作關系，為研發項目提供技術支持，為企業提供有力的決策支撐。企業建立基層試點單位，推動應用基礎研究，促進科技成果轉化。在保證技術力量的基礎上，采取責任到人、統籌推動的方法，建立靈活的管理體制。提供計劃、財務等支持，提高管理效率。健全激勵機制，根據項目的特點，制定個性化考核指標，設立常態化獎勵基金，重獎有突出貢獻的個人，提高研發人員的工作積極性。

（二）優化管理

ソ岷涎蟹⑾钅孔隕硤氐悖對項目管理體系進行創新。由理論研發到科技成果轉化的過程中，會產生大量修正，執行主體變動。因此，設立一個權責統一的領導機構尤為關鍵，領導機構主導項目的前期規劃、人事配置、財務支付、績效管理，以保證項目指令貫徹到位。以領導機構為牽引，建立部門之間的溝通協調框架，明確管理職能。建立扁平化研發管理模式，對研發項目的重點進行跟蹤，避免因層級過多導致的信息傳遞失真，保持整個研發團隊的信息渠道通暢。充分發揮項目現場負責單位的能動性，提高項目現場負責單位的權限，充分發揮個人的技術能力，根據項目需求及時采取應變措施。

（三）挖掘優質研發項目

ゼ憂科笠擋忝媧蔥履芰Φ耐時，重視個人及民間企業作用。立足于內部挖掘，鼓勵員工自主創新，增強對創新團體的引導和支持；關注民間企業創新動態，發揮民間企業“小、快、靈”的特點，加強對前沿性技術的捕獲和跟蹤，對多學科、多專業交叉領域研發項目進行有力補充，助推優質研發項目的孵化。