論中美貿易摩擦的成因與對策

董曦丹

[摘 要]2018年，中美之間的貿易摩擦進一步升級，使得中美的貿易關系開始惡化。此外，在各種針對我國對美出口貿易的相關政策相繼出臺之后，中美的貿易摩擦持續加快，在這種情況下，我國的政府與企業都需要清楚認識到中美貿易摩擦的成因，并在此基礎上制定有效的對策，以此來確保我國經濟社會的平穩發展。

[關鍵詞]中美貿易;摩擦;成因;對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.02.080

據相關的統計結果顯示，2017年我國和美國的雙邊貨物貿易額已經超過了5800億美元，占到了我國總貿易額的14.2%。但是，從2017年崇尚“美國優先”的總統特朗普執政開始，中美的貿易摩擦持續升級，貿易關系不斷惡化。到了2018年，以特朗普為主導的美國政府更加頻繁地對中國挑起貿易摩擦，使得中美的貿易形勢越來越嚴峻。在這種情況下，通過深入分析中美貿易摩擦的成因和對策，能夠有效防止貿易摩擦的進一步升級。

1 中美貿易現狀

從中國加入到WTO開始，中美之間的經濟貿易關系實現了快速的發展。其中，美國出口的主要產品是技術含量較高的工業用品以及資本商品，而對于中國來說，主要出口的是附加值較低的、勞動密集型的產品。近年來，中美貿易在兩國對外貿易中所占的位置越來越重要。

從圖1中能夠看出，除了2009年與2016年中美雙邊貿易總額出現了明顯降低之外，其他年份中美貿易總額都在不斷增加[1]。而且，從圖1的數據中也能夠得到：在我國對外貿易中，中美雙邊貿易的比重也在持續增加，這也就表明了中美雙邊貿易對于我國經濟發展的作用越來越顯著。

此外，為了能夠體現出中國對于美國貿易的依賴度，本文使用貿易依存度的相關內容展開深入的分析。具體的計算公式是：中對美貿易依存度=中國對美國進出口總額/中國國內生產總值，如圖2所示。

從圖2的數據中能夠看出，雖然從整體上來說，我國對于美國的貿易依存度逐年降低，但是，依舊保持在4%以上。在貿易商品的種類方面，近幾年我國在持續出口紡織品的基礎上，調整了出口的商品，其中機械設備、電子商品等技術密集型產品所占的比例在持續增加。

隨著中美經濟貿易關系的不斷發展，中美經濟的不平衡性也越來越明顯[2]。我國的紡織品等優勢出口商品以低廉的價格在美國的市場上有著明顯優勢，因此也就得到了很多的利益。但是，對于美國來說，因為一些限制高新技術出口中國相關政策的影響，使得其出口難以彌補進口導致的逆差，從而導致中美的貿易順差與美中的貿易逆差都在不斷擴大。

2 中美貿易摩擦的成因

2.1 不認可中國的市場經濟地位

在中國加入WTO 的議定書里，中國適用“非市場經濟國家”。而在中國進入WTO 十五年之后，歐洲、亞洲等多達50個國家都已經給予了中國“市場經濟國家”的地位，但是，一直以來，美國都覺得中國的市場開放程度較低，因此也就始終不愿意承認中國市場經濟的地位，把中國看作是“非市場經濟國家”，在中美貿易不斷發展的過程中，經常會故意制造一些貿易摩擦，例如，對中國企業進行的傾銷行為調查等。

2.2 對中國和平崛起的擔憂

從改革開放開始，中國經濟的發展速度持續加快，但是，美國經濟的增長速度卻相對較慢，從而導致中美之間的經濟實力格局產生巨大的變化，兩國之間的差距越來越小[3]。此外，在我國經濟實力持續增強的過程中，已經不再僅僅滿足于“世界加工廠”的地位，逐漸從“中國制造”朝著“中國智造”的方向發展，從目前來看，已經在互聯網、工程機械等多個領域取得了顯著的成績，這也導致了美國對于中國崛起的擔憂不斷加劇。雖然長期以來，我國秉承的都是“和平崛起”的發展戰略，但是，近年來，我國的國際影響力越來越大，在全球經濟市場中所占的位置也越來越重要，這使得美國的國際空間受到了擠壓，也就造成了美國的擔憂以及其對于中國的抵制。

2.3 美國對華貿易逆差長期嚴重存在

近幾年來，中美貿易摩擦持續加劇，這也是因為美國對華貿易逆差的長期存在所造成的。中國是美國最大的一個貿易伙伴，但是，近年來中美之間的貿易額差異越來越大，并且逐漸演變成美國經常制造貿易摩擦的借口之一。相對于2016年來說，2017年中美貿易順差同比增長了10%，總金額為2758億美元，達到了歷史新高，這也成為了2018年中美貿易摩擦進一步加劇的直接因素之一。此外，因為美國目前并沒有找到有效的方式來應對美中貿易逆差，之前已經制定的政策并不能起到有效的作用，也就造成了中美貿易摩擦的持續加劇。

3 中國應對中美貿易摩擦的對策

3.1 在和美國的經貿往來中爭取合作共贏

對于中國來說，應該致力于開發國內市場、提高國內市場的活力，并按照自身的實際情況加強對美進口，以此來緩解中美貿易失衡的問題。此外，也可以由兩國政府共同引導開發一些新的經濟合作項目，以此來實現兩國企業的長期合作、發展與共贏。

3.2 加大科研投入，優化產品結構

在中美貿易不斷發展的過程中，雖然中國始終保持著對美貿易的順差，但是，因為出口的大部分都是附加值比較低的商品，而進口的都是附加值比較高的產品，這使得我國的科技水平難以得到有效提升。例如，2018年，“中興通訊”受到了中美貿易摩擦的嚴重影響，這主要是因為它對于美國高科技產品的依賴程度很高，所以只要發生摩擦，該企業的市場經營就會受到嚴重的影響。在這種情況下，我國的企業必須要加大科研投入的力度，合理調整與優化產品結構，努力提高企業的核心競爭力，只有這樣才能更好地去應對與承受市場風險。

3.3 面對美國的反傾銷等調查，鼓勵企業積極應訴

2018年4月，美國商務部正式確定了浙江加泰爾汽車部件制造有限公司在美的銷售沒有構成反傾銷的裁決，這給我國的企業樹立了很好的榜樣。所以，在面對美國立案調查的時候，我國的企業應該積極地去應訴來維護自己的權益，也可以和本行業的企業甚至是其他的行業聯合成立協會，并完善對應的內部交流機制，以此來確保信息的交流暢通。此外，對于我國的政府部門來說，可以設置應訴資金來給企業的應訴提供有力支持。

4 結語

總而言之，導致中美摩擦的原因并不是單一的，所以，這種摩擦在短期內基本上不可能完全消失。在這種情況下，我國的政府部門不但應該要擺明自己的態度并積極進行磋商，而且也應該引導我國的企業合理地調整市場經營方向，努力去開拓多元化的國際市場，以此來提高自身的自主發展水平以及在國際市場中的競爭力，也就能夠強化對于貿易摩擦的承受能力，確保我國經濟的平穩發展。

參考文獻：

[1]曲越，秦曉鈺，黃海剛，等.中美貿易摩擦對中國產業與經濟的影響——— 以 2018 年美國對華 301 調查報告為例 [J].中國科技論壇，2018（5）.

[2]余淼杰，金洋，劉亞琳.中美貿易摩擦的緣起與對策——一個文獻綜述[J].長安大學學報（社會科學版），2018，20（5）：42-47.

[3]王旭陽.合則兩利，斗則俱傷——中美經貿關系在摩擦中前行[J].現代管理科學，2018（2）.