心系群眾 把“訪惠聚”工作引向深入

錯落有致的民居掩映在綠蔭間，平整的柏油馬路延伸到村戶，太陽能路燈整齊地聳立兩旁，田野山間碩果累累、瓜果飄香，村民們臉上洋溢著豐收的喜悅……這是新疆阿克蘇地區阿瓦提縣阿依巴克鄉托萬克艾來木庫都克村初秋時節的景象。

如今的祥和、秀美、愜意，與幾年前托萬克艾來木庫都克村交通閉塞、經濟基礎薄弱的狀況形成鮮明對比。巨大的改變，背后是新疆維吾爾自治區黨委對“訪民情、惠民生、聚民心”（簡稱“訪惠聚”）工作的強力推動，以及中煤集團新疆能源有限公司（以下簡稱“中煤新疆能源公司”）的切實推進。

在新疆維吾爾自治區黨委啟動“訪惠聚”工作后，中煤新疆能源公司迅速選派政治素質高、工作能力強、作風過硬和責任心強的干部組成工作隊駐村開展工作。工作隊從實際出發，因村制宜、綜合施策，融入中煤“和”文化理念，創新工作思路和方法，把“訪惠聚”各項工作引向深入。

拉家常交朋友架起干群“連心橋”

托萬克艾來木庫都克村共有住戶429戶2 032人，全村黨員47名。村組織結構不合理，干部更換頻繁，財務管理混亂。村民生活條件差，一遇到刮風，屋里屋外到處塵土飛揚。

工作隊初來乍到，不僅語言溝通存在一定障礙，還不怎么受村民“待見”。村民看見工作隊員不是繞著走，就是敷衍應付，工作難度很大。

面對眼前的困難，工作隊員們迅速適應角色轉換，從入戶走訪開始，訪民情、摸村情，腳踏實地開展“接地氣、轉作風、交朋友、體民情、通民意、送政策、惠民生”活動。

田間地頭盤腿坐、路旁溪邊嘮家?！谶@里，隨處可見中煤新疆能源公司駐村干部忙碌的身影。他們通過一家一戶走訪，一次一次暢談，把村民的生產生活現狀、困難情況和愿望訴求詳細記錄，形成了幾十本民情日記和走訪日志。

“吐爾洪江，你的木匠手藝有用處了。我們幫你聯系了活路，一天300元工錢，一個月能不能干完？”“瑪依拉，這是十字繡訂單，一天一結工資，不用出門就能貼補家用?！薄百愘I提江，你的補貼我問了，工作人員疏忽漏記了，這個月全給你補回來”……經過工作隊員們多方協調，記在本子上的內容一一得到了落實。

結合村民們反映的問題，工作隊從固本強基抓起，把整頓“軟弱渙散基層黨組織”作為重點工作來抓。在村“兩委”班子選配、財務清理、低保審核等項目的實施過程中，工作隊通過“兩會兩票”民主決策程序，讓黨員全程參與，保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，切實讓黨員感受到政治榮譽感，進一步加強了黨組織建設。工作隊還通過建立黨員發展后備人選“動態管理儲備庫”、組織全體黨員重溫入黨誓詞等活動，引導村黨支部工作逐步邁上規范化、制度化、常態化軌道，建成了一支對黨忠誠的黨員隊伍，激活了農村基層組織的“神經末梢”。

如今，村“兩委”門前“晴天一身土，雨天兩腳泥”的土路經過工作隊協調300萬元資金，修成了黝黑筆直的柏油路；破舊的泥草房變成了嶄新的磚瓦房；籃球場、排球場、羽毛球場、公廁相繼建成……原本冷清的村部大院一下子成了村民們關注的焦點，大家自發從家里搬來各種花卉，把大院變成了花的海洋。咨詢、健身、學習、議事、娛樂……村“兩委”大院成了大家最愿意來的地方。

心不通，無動于衷；心相通，一通百通。工作隊用腳步丈量了民情，用真心換回了民意，架起了一座“連心橋”，贏得了村民的認可和信任。

定靶向找穴位匯聚力量精準扶貧

“扶貧幫困就是要找準最需要幫扶的人，抓住最需要幫助的事，做到雪中送炭，有的放矢?！惫ぷ麝犼犻L李學法說。

工作隊以民生項目為切入點，重點解決灌溉、飲水以及村級陣地建設等突出問題，逐一細化分解責任。首先會同村兩委班子成員開展調查，通過一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看有沒有讀書郎的方法，認真做好貧困戶精準識別和建檔立卡工作，做到不落一戶、不差一人。經反復研究、甄別篩選，并嚴格按照“四議兩公開”的程序進行張榜公示，最后確定了77戶貧困戶326名貧困人口名單。名單確定后即為每戶貧困戶建檔立卡，每戶都配備幫扶結對人員并制定相應的幫扶脫貧方案，做到了一戶一檔、一戶一策，確保扶到點上、扶到根上。

托萬克艾來木庫都克村鹽堿地多，莊稼收成好壞要看雨水的多少，農田能不能及時灌溉直接影響村民的溫飽問題。工作隊自入村以來，就牢牢點住這個“穴位”，把改變這種“靠天吃飯”的狀態作為解決民生重點工程來抓。經過多方協調，對年久失修的排堿渠進行了修復疏浚，解決了土地排堿的難題；針對機井配置不合理的實際，補打了一口120米深的機井；籌措資金200多萬元建成了5.4公里長的防滲渠，徹底解決了全村的灌溉問題。

村里德高望重的退伍老軍人沙吾爾·扎克爾說：“過去我們最擔心的是地澆不上水造成絕收減產。現在工作隊修建了防滲渠，棉花灌溉再也不靠天。去年我們收成好得很，一畝地多產棉花一百斤。工作隊亞克西！”他緊緊握著工作隊隊員的手不愿松開。

莊稼灌溉的問題解決了，村民的飲水問題也迫在眉睫。在工作隊的協調努力下，一條長達15.7公里的供水主干線鋪設完畢，分支輸水到每家每戶。自來水管網的改造，解決了村民吃水難的問題，終結了村民們多年拉水吃的歷史。打開水龍頭，清澈甘冽的自來水嘩嘩噴涌，輕輕接起一捧水，年邁的艾莎·沙瓦孜禁不住熱淚盈眶說：“只有黨惦記著咱們老百姓，是黨的惠民政策好，中煤新疆能源公司工作隊的兄弟們好！亞克西！”

脫貧致富，離不開農業科技。托萬克艾來木庫都克村有1 000多畝核桃樹，由于村民疏于管理，病蟲害較多，核桃林幾乎是“野蠻生長”。怎么才能讓核桃樹變成老百姓的“搖錢樹”呢？工作隊從提高村民的核桃種植管理技術入手，向派出單位申請技術扶持專款，邀請新疆農科院專家深入田間地頭，講解核桃種植管理技術要領，手把手教村民剪枝嫁接，傳授施肥方法，防治病蟲害。在工作隊幫助下，今年村里的1 000畝薄皮核桃喜獲豐收，滿載核桃的拖拉機排起了長龍，村民們的臉上漾溢著豐收的喜悅。

此外，今年年初，工作隊還把開發“庭院經濟”作為實現農民脫貧增收的突破口，為村民免費發放蔬菜秧苗、化肥，幫助貧困戶建造塑料拱棚23座，修建菜窖23個，引導農民科學利用房前屋后的閑置空地發展種植業、林果業、養殖業等致富項目，通過多種模式將農家庭院“方寸地”變成“增收園”。

扶志扶智并舉精準發力“拔窮根”

扶志以自強，扶智以自立，脫貧的內生動力就會奔涌而出。

工作隊按照“先富腦袋，后富口袋”的工作思路，每周召集脫貧戶宣傳講解政策，讓貧困戶以往落后陳舊的思想觀念得到很大轉變。大家都主動要求融入到精準脫貧工作中去，積極開展農牧業生產活動，為早日致富鉚足了干勁。

為了開闊村民的視野，工作隊專門建造了百姓大舞臺和500平方米的文化活動中心，以豐富多彩的文化體育活動豐富村民的業余生活，在美麗鄉村營造了團結穩定、健康向上的文化氛圍。

“扶貧重在扶智”。工作隊積極開辦夜校，利用村會議室當作教室，聘請村學校老師講課，受到村民熱烈歡迎并踴躍參與；為十幾名因家庭貧困而輟學的孩子先后捐款2萬余元，并捐贈書籍、衣物、文具等物資，幫助孩子們重返課堂；逢年過節，工作隊還會向學校捐贈教具、文具，給貧困學生帶去慰問金，把溫暖送到孩子們的心坎上。

為鼓勵村民掌握一門技術，工作隊與電信部門達成共識，在村里鋪設一條光纖，在村部建立一所綠色網吧，吸引眾多村民來上網學習。同時，工作隊購買了培訓用的電焊器材、鋼材、防護用品，并聘請阿依巴格鄉最好的電焊師傅為村民進行電焊技術培訓，幫助村里20個小伙子成功考取電焊操作證。

工作隊見村里的婦女大多賦閑在家，便投資2萬余元購置10臺縫紉機，成立了“縫紉技術培訓中心”，為本村貧困家庭無償提供技術培訓，擴大就業機會。培訓中心開業以后，村里的婦女們爭相參加，截至目前，已經有12人結業，全部獨立外出工作。

針對待業青壯年人數較多、無固定收入的實際情況，工作隊多次與魯泰棉業公司聯系，邀請公司來村里招工，先后輸送80多名貧困村民到該公司上班。

南疆綿羊肉質鮮嫩、絨毛細長，有很高的商業價值。工作隊爭取資金發放扶貧羊477只，并成立了一個養羊合作社，動員缺乏養羊經驗和勞動力的貧困戶同養殖大戶簽訂托養協議。工作隊又投資30多萬元，建成占地面積700平方米的特種養殖場，通過招商引資，吸引阿瓦提金秋養殖合作社入股飼養紅嘴雁，帶動20余戶貧困戶脫貧。

駐村工作隊多個脫貧措施就像四通八達的道路一樣在村里鋪開，引領村民們創業致富，拔出“窮根”。

結對子認親戚相互抱成“石榴籽”

“快救救我的兒子吧。”去年7月的一天，村民麥麥提·依米爾急匆匆找到工作隊的李學法。原來，麥麥提的兒子玉散江·麥麥提在徐州機電工程學院上學，因意外事故導致骨折，需要1萬多元的手術費?！拔疫B1 000塊錢都沒有，娃娃在醫院沒人管，這可咋辦？”看著麥麥提急得滿頭大汗，李學法立即打電話安排家人趕赴徐州玉散江所在的醫院探望，并將玉散江轉至徐州中醫院，墊付了相關費用，成功做了手術。

如親人般的照顧和分擔，讓麥麥提·依米爾非常感動。如今，兩人結成了親戚，成為了無話不談的好兄弟。

中煤新疆能源公司黨委書記、執行董事趙立正和村里的老黨員亥木都拉·依明結為親戚，并親切地勉勵他說：“作為村里面的老黨員，要起到帶頭作用，做正能量的傳遞者，發揮余熱，更好地為民族團結和社會發展做出積極貢獻?！?/p>

工作隊員們也分別與村里四戶村民結對子認親戚，共同種植了“親情樹”。80多歲的孤寡老人罕妮薩罕·麥克肅穆大媽逢人便說：“誰說我沒有孩子，工作隊隊員都是我的孩子！”

從領導到下屬，從隊長到隊員，駐村工作隊通過“民族團結一家親”活動，不僅敲開了百姓家門，更敲開了群眾心門，讓各族群眾享有了更多獲得感、幸福感和安全感，形成親戚越走越親、情誼越聚越濃的良好氛圍。

結語

從聚焦維護穩定、脫貧攻堅、群眾工作，到建強基層組織、落實惠民政策、拓寬致富門路、辦好實事好事，再到壯大黨員隊伍……中煤新疆能源公司傾企業之力，為駐村工作隊的各項工作順利開展提供人力、物力、財力等方面支持與保障，推動“訪惠聚”工作高效落實。經過駐村工作隊不懈努力，托萬克艾來木庫都克村31戶貧困戶實現穩定脫貧，成功摘掉了“基層組織軟弱渙散村”的帽子，走出了一條立足當地實際、發揮中煤優勢、體現中煤“和”文化特色的“訪惠聚”之路。

因幫扶效果凸顯，中煤新疆能源公司已連續三年被新疆維吾爾自治區評為“訪惠聚”駐村工作優秀組織單位。未來，中煤新疆能源公司將緊緊圍繞新疆工作總目標，以更加堅定的決心、更加積極的態度、更加有力的措施，推動“訪惠聚”駐村工作在新時代不斷取得新的成效，為促進新疆社會穩定和長治久安作出更大貢獻。（執筆人：王廣紅、劉 歡）