淺談如何在工程造價(jià)管理中加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

黃麗華 黃鈺樺

工程造價(jià)管理是一項(xiàng)融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)于一體的綜合性的系統(tǒng)工程，特殊的工作性質(zhì)，賦予了一些崗位特有的職責(zé)和權(quán)力，特有的權(quán)力必然引起一些企圖謀取非法經(jīng)濟(jì)效益的單位和個(gè)人的特殊關(guān)注，極易滋生腐敗。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是有效抵御廉潔風(fēng)險(xiǎn)、震懾商業(yè)賄賂的有力武器，對(duì)凈化行業(yè)環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)治久安的發(fā)展具有重要意義。

深植廉潔價(jià)值理念，長(zhǎng)明“警示燈”

工程造價(jià)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、原則性更強(qiáng)。作為造價(jià)審查人員，要求必須有良好的政治素質(zhì)，堅(jiān)守職業(yè)道德，正確處理責(zé)權(quán)關(guān)系，做到公平、公正、合理。為了將廉潔價(jià)值理念深植于心，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。企業(yè)可以通過(guò)傳達(dá)精神集中學(xué)、專(zhuān)題講座領(lǐng)著學(xué)、理論研究自覺(jué)學(xué)、結(jié)合崗位重點(diǎn)學(xué)等方式，使崗位人員不斷提高思想境界，提高廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。此外，企業(yè)還可以通過(guò)正面典型引領(lǐng)、反面教材警醒等方式，使全體造價(jià)審查人員受教育、明底線(xiàn)，講規(guī)制、守紀(jì)律，把良好的職業(yè)操守當(dāng)作習(xí)慣認(rèn)真去遵守，不斷提高拒腐防變的能力。

規(guī)范崗位責(zé)任制度，筑牢“防火墻”

習(xí)近平總書(shū)記在主持黨的十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。企業(yè)在貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，要著力完善和落實(shí)本單位的廉政制度。結(jié)合工作實(shí)際建立健全崗位責(zé)任制、各項(xiàng)工作制度和標(biāo)準(zhǔn)、工作業(yè)務(wù)流程、考核細(xì)則等，圍繞管好“錢(qián)、權(quán)、事、人”四個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)用程序規(guī)范權(quán)力、用制度約束行為的作用，筑牢“防火墻”，有效預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，勤念“緊箍咒”

要做到重要干部重點(diǎn)監(jiān)管、重大工程重點(diǎn)關(guān)注、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控，必須緊緊抓住工程造價(jià)管理過(guò)程中的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即抓住項(xiàng)目評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，為企業(yè)降本增效提供科學(xué)依據(jù)；抓住概算審查環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目投資效益最大化；抓住結(jié)算審查環(huán)節(jié)，加大審查的力度和深度；抓住價(jià)格認(rèn)證環(huán)節(jié)，為有效控制投資提供依據(jù)。嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作，在銜接嚴(yán)密的一條龍管理進(jìn)程中，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，使各環(huán)節(jié)責(zé)權(quán)明晰的職能作用得到充分發(fā)揮。要繼續(xù)加大對(duì)設(shè)備、主要材料的監(jiān)督力度，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核中，強(qiáng)化廉政工作的監(jiān)督職能作用，有效抵制職務(wù)犯罪，使工程建設(shè)資金得到有效控制，杜絕高估冒算和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

多措并舉營(yíng)造氛圍，讀好“廉字經(jīng)”

工程造價(jià)審查要從抓端正行風(fēng)、提塑形象入手，教育引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)工程造價(jià)工作的特殊地位和作用，以實(shí)事求是、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、清正廉潔的工作態(tài)度做好崗位工作。

一是創(chuàng)建廉政環(huán)境。懸掛廉政格言警句，制作廉政電腦屏保，擺放警示藝術(shù)品，張貼警示卡，營(yíng)造廉潔從政的工作環(huán)境。

二是創(chuàng)設(shè)廉政教育陣地。在宣傳欄上開(kāi)辟黨風(fēng)廉政教育專(zhuān)欄，征集廉政格言、警句，編輯廉潔文化作品集。

三是創(chuàng)立廉政信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立“廉文導(dǎo)讀”，將網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志上精選的廉政小文章，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共享。

四是創(chuàng)辦廉政報(bào)刊。挖掘身邊的發(fā)人深省和感人至深的小故事，并在節(jié)日來(lái)臨和一些敏感關(guān)鍵時(shí)期，提出溫馨警示，加強(qiáng)告知性教育，杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生。

五是創(chuàng)新廉政活動(dòng)載體，通過(guò)觀(guān)看廉政電教片，舉辦黨課、專(zhuān)題講座，召開(kāi)警示教育討論會(huì)等活動(dòng)，號(hào)召全體員工努力讀好“廉字經(jīng)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍，樹(shù)立公正廉潔的行業(yè)形象。

總之，企業(yè)要不斷豐富和深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，增強(qiáng)反腐倡廉教育的功能，發(fā)揮廉政監(jiān)督管理的作用，促進(jìn)工程造價(jià)管理科學(xué)、公正、廉潔，真正發(fā)揮建設(shè)資金的最大效能，有效控制建設(shè)投資和運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航！ （責(zé)任編輯：疏 影）