全面提升國有企業基層黨組織組織力

唐輝

《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》明確指出：“堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，突出政治功能，提升組織力。”這是國企加強黨組織建設的重要遵循，更是做好當前和今后一個時期黨建工作必須研究的重大課題和政治任務。

提升政治領導力，充分發揮基層黨組織的政治功能。黨的基層組織是政治組織，政治功能是第一位的功能。組織力強不強，首先看政治功能發揮得好不好。要完善黨委發揮領導作用機制。切實把黨的領導融入公司治理各環節，確保黨組織在公司治理結構中的領導地位，充分發揮國有企業黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用。要旗幟鮮明講政治。切實加強政治領導，嚴守政治紀律和政治規矩，尊崇黨章黨規，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅定執行黨的路線方針政策，推動黨中央和上級黨組織決策部署落實落地。強化國企責任與擔當，深化改革發展，提升企業競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。要抓實創新理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，抓實黨委中心組學習、讀書班集中學習、專題黨課、學習交流、理論宣講等，堅持用黨的創新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

提升思想引領力，凝聚改革發展強大合力。思想是行動的先導，組織力來自組織成員對組織目標、任務、要求的思想認可和行動遵守。要強化理想信念教育。全面落實中央《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，堅持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格，推動廣大黨員干部認真學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想，鑄牢理想信念宗旨之魂，永葆共產黨人政治本色。要強化目標引領。堅持通過干部大會、黨群例會、班前會、領導干部到基層聯系點宣講等形式深化形勢任務教育，做到講透形勢、講明任務、講準差距、講清措施、講出信心，以發展愿景與目標任務統一思想、凝聚力量。要活化思想教育方法。注意“化淺為深”——既講清“是什么”，更著力講透“為什么”；“化大為小”——將講大道理與講小道理結合，積極用小道理闡述大道理；“化虛為實”——將宏觀形勢任務與員工具體利益緊密相聯，增進群眾理解認同。同時，要善于運用新媒體、善于講好國企故事，不斷提高思想政治工作的說服力、吸引力。

提升組織覆蓋力，嚴密黨的組織體系。加強組織體系建設是新時代黨的組織路線的重要內容，嚴密組織體系是提升組織力的基礎。要推動黨的組織有效嵌入各類基層組織，黨的工作有效覆蓋各類群體。按照“四同步、四對接”要求，在企業改革改制中及時建立、調整黨組織設置，確保黨的組織全覆蓋；適應生產組織形式、生產生活方式等深刻變化，按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監督、有利于密切聯系群眾的原則，創新黨組織設置方式，確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理。要提升黨支部工作水平。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把黨支部作為提升基層黨組織組織力的重要支撐。全面落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，圍繞中心、服務大局，加強基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障建設，推動黨的全面領導落實到基層；積極創新基層黨組織的活動載體、工作方式、運行機制，擴大參與面、增強實效性。

提升組織號召力，彰顯黨的強大組織優勢。增強基層黨組織的號召力，就是要充分發揮基層黨組織的組織優勢、組織力量、組織功能，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，最大限度地把群眾組織起來，最廣泛、最有效地團結動員一切力量，形成萬眾一心推動企業發展的磅礴之力。要做好思想政治工作。做到宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一，使社會主義核心價值觀融入職工群眾工作生活和精神世界。堅持“一把鑰匙開一把鎖”，把思想政治工作做到職工群眾心坎上，幫助他們在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓。要加強激勵關懷幫扶。踐行以人民為中心的發展思想，持續推進“踐行共享理念、關愛一線員工”專項服務行動，認真落實領導干部密切聯系職工群眾制度，扎實做好扶貧幫困工作，切實解決職工的急難愁盼問題，做到共建與共享。要持之以恒改進作風。貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，以堅決反對形式主義、官僚主義為重點，把樹立正確政績觀的要求具體化，改進領導方式和工作方法，糾治工作中抓落實裝樣子、做選擇、搞變通行為。領導干部要身體力行，從改進調查研究、精簡會議活動和文件簡報等方面著手，以上率下，形成“頭雁效應”。

提升發展推動力，促進企業改革發展。提升基層黨組織發展推動力，就是要將基層黨組織的組織資源轉化為推動發展資源、組織優勢轉化為推動發展優勢、組織活力轉化為推動發展活力。要提升黨員素質，培育核心員工隊伍。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，堅持經常性教育與集中培訓并重，落實黨員每年學習培訓時間不少于32學時要求，著力打造一支有理想、有技能、有干勁、有作為的黨員隊伍。要開展崗位實踐建功活動，發揮黨員先鋒模范作用。結合生產經營重大任務，以“共產黨員工程”為重點，扎實開展黨員突擊隊、攻關隊、責任區、先鋒崗等活動，深化黨內系列實踐活動，將目標任務壓力層層分解、層層落實，激發黨員崗位建功的積極性。要深化聯建共建，推動黨建工作與生產經營同向發力。切實抓好黨內活動方式創新，積極探索構建黨建聯盟，充分發揮黨建聯盟的資源整合作用，推動黨建工作與生產經營的深度融合，提升黨內活動價值創造力。

提升自我革新力，建設堅強戰斗堡壘。提升基層黨組織自我革新力，就是要強責任、抓重點、補短板、揚優勢。要壓實黨建工作責任。堅持“書記抓、抓書記”，強化“第一責任人”抓黨建責任，認真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，完善黨建工作責任制考核評價，突出“量化剛性、與中心工作相統一、與單位實際相結合”的“三個導向”，抓實黨建工作考核評價，層層壓實責任，切實把黨建工作任務落到基層、抓到實處。要提升黨務工作者素質。制定黨務人員選拔使用規劃，采取“專業授課+經驗交流+案例剖析”的模式，加強新任職黨組織書記、黨組織委員、黨委組織員培訓。要嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，全面落實領導人員雙重組織生活、談心談話等制度，嚴肅認真開展批評和自我批評，找不足、促整改，增強領導班子自凈能力；開展經常性政治體檢，經常對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署、對照黨章黨規、對照人民群眾新期待、對照先進典型及身邊榜樣，查找和整改自身的差距和不足。要持續整頓和提升軟弱渙散基層黨組織，努力把每一個基層黨組織都建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。