嬰幼兒托育服務(wù)體系的建立與完善探析

尹秀芳

摘 ?要：嬰幼兒托育服務(wù)是我國政府實(shí)行兒童福利服務(wù)的主要方法之一，助力于0～3歲嬰幼兒身心發(fā)展需要。從當(dāng)前嬰幼兒托育服務(wù)現(xiàn)狀來看，由于缺乏對(duì)嬰幼兒托育服務(wù)的清晰化定位，使其職責(zé)不明確，影響到嬰幼兒托育服務(wù)體系的構(gòu)建與完善。對(duì)此，立足于嬰幼兒托育服務(wù)內(nèi)涵及內(nèi)容，分析嬰幼兒托育服務(wù)體系建設(shè)與完善要素，提出嬰幼兒托育服務(wù)體系建立與完善建議，旨在提升嬰幼兒托育服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：嬰幼兒 ?托育服務(wù)體系 ?建立 ?完善

中圖分類號(hào)：G617 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2020）12（c）-0234-03

Establishment and Improvement of Infant Care Service System

YIN Xiufang

（Zhengzhou Preschool Teachers College， Zhengzhou， Henan Province， 450000 ?China）

Abstract： Infant care service is one of the main methods of child welfare service implemented by our government， which helps the physical and mental development of 0-3-year-old infants. From the current situation of infant care service， its responsibility is not clear due to the lack of clear positioning of infant care service， which affects the construction and improvement of infant care service system. In this regard， based on the connotation and content of infant care service， this paper analyzes the construction and improvement elements of infant care service system and puts forward suggestions for the establishment and improvement of infant care service system， aiming at improving the level of infant care service.

Key Words： Infants; Nursery service system; Establishment; Improvement

在以往社會(huì)發(fā)展體系中0～3歲的嬰幼兒大都是由家庭直接照顧，由母親承擔(dān)照顧嬰幼兒的職責(zé)。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，越來越多的女性步入職場(chǎng)，使女性外出工作與照顧孩子之間形成沖突，使0～3歲嬰幼兒照顧問題演變成為社會(huì)性的問題。在此背景下，嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的生成，成為家庭照顧0～3歲嬰幼兒的“幫手”。針對(duì)當(dāng)前嬰幼兒托育服務(wù)存在的不足現(xiàn)狀，立足于嬰幼兒托育服務(wù)實(shí)際情況，采取有效的方法、措施，優(yōu)化嬰幼兒托育服務(wù)模式，構(gòu)建嬰幼兒托育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)以往嬰幼兒托育服務(wù)體系的完善，進(jìn)而彰顯嬰幼兒托育服務(wù)效益，并且獲取家庭以及社會(huì)發(fā)展的滿意度。

1 ?嬰幼兒托育服務(wù)概述

1.1 嬰幼兒托育服務(wù)內(nèi)涵

嬰幼兒托育服務(wù)是指家庭領(lǐng)域中對(duì)嬰幼兒正常的照顧功能不足，或者是嬰幼兒原生家庭受到一定的破壞，不能夠?yàn)閶胗變禾峁┖侠怼⒈匾恼疹櫍枰獘胗變阂惶煸趦?nèi)的某一段時(shí)間離開父母，通過其他教育機(jī)構(gòu)代為照顧與看管，教育機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)的嬰幼兒托育服務(wù)模式、制度模式，為嬰幼兒提供針對(duì)性的服務(wù)，以此使嬰幼兒在成長(zhǎng)過程中得到良好的照顧。從某種意義上而言，嬰幼兒托育服務(wù)是由以往的家庭照顧模式轉(zhuǎn)向?yàn)闄C(jī)構(gòu)照顧模式，由與嬰幼兒沒有血緣關(guān)系的專業(yè)人員進(jìn)行暫時(shí)的照顧。因此，在嬰幼兒托育服務(wù)體系中，嬰幼兒托育服務(wù)肩負(fù)親職的建設(shè)扮演功能。嬰幼兒托育服務(wù)的目的是實(shí)現(xiàn)嬰幼兒的良好照顧，在政府的支持下，能夠通過該機(jī)構(gòu)育人模式，解放女性家庭照顧嬰幼兒壓力，使女性具有更多的時(shí)間干自己的事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。同時(shí)也能夠滿足嬰幼兒一些特殊的需求，彰顯嬰幼兒托育服務(wù)效能。

1.2 嬰幼兒托育服務(wù)內(nèi)容

嬰幼兒托育服務(wù)在嬰幼兒成長(zhǎng)過程中，肩負(fù)早期教育、啟蒙的重任，同樣也是我國早期教育的重要構(gòu)成部分，其服務(wù)內(nèi)容體現(xiàn)以下幾方面。

一是嬰幼兒托育服務(wù)為嬰幼兒提供生理、心理的照顧。專業(yè)人員根據(jù)0～3歲嬰幼兒身心發(fā)展需要，在照顧的過程中給予嬰幼兒心理、生理的照顧。首先，為嬰幼兒照顧提供安全、舒適的環(huán)境，例如：嬰幼兒的睡房、游戲室、衛(wèi)生間等都應(yīng)該定期清理，并且提供安全的設(shè)備，促進(jìn)嬰幼兒安全發(fā)展。其次，根據(jù)嬰幼兒發(fā)展能力階段的需要，制定不同的課程服務(wù)，促進(jìn)嬰幼兒活動(dòng)，并且在活動(dòng)過程中由專業(yè)人員記錄嬰幼兒生活點(diǎn)滴，如寫寶寶日記等，以此更好地理解嬰幼兒發(fā)展實(shí)際情況，為家長(zhǎng)提供所需要的嬰幼兒日常生活信息。

二是嬰幼兒托育服務(wù)為2歲以上的嬰幼兒提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。針對(duì)2歲以上的嬰幼兒應(yīng)通過學(xué)習(xí)輔導(dǎo)模式，加強(qiáng)嬰幼兒興趣培育，為嬰幼兒提供思維發(fā)展、能力發(fā)展的活動(dòng)室，促進(jìn)嬰幼兒自由活動(dòng)，獲取較多的生活信息，為嬰幼兒學(xué)前教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三是嬰幼兒托育服務(wù)為嬰幼兒發(fā)展提供有益身心健康發(fā)展的服務(wù)模式。嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員應(yīng)具有良好的專業(yè)化能力與職業(yè)化素養(yǎng)，能夠在照顧嬰幼兒過程中給予所需要的服務(wù)模式，耐心、細(xì)心地照顧每一名嬰幼兒，并且根據(jù)嬰幼兒托育服務(wù)要求，做好相關(guān)的嬰幼兒托育服務(wù)工作模式，諸如寫嬰幼兒成長(zhǎng)日記等，避免疏忽、虐待嬰幼兒，需要以嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員能力、素養(yǎng)、品質(zhì)，助力于嬰幼兒健康發(fā)展，吸引較多的嬰幼兒進(jìn)行托育服務(wù)與照顧，樹立良好的品牌形象。

2 ?嬰幼兒托育服務(wù)體系建立與完善要素

2.1 構(gòu)建嬰幼兒托育服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制

嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)作為嬰幼兒早期教育發(fā)展的有力支撐形式之一，需要在其發(fā)展過程中，協(xié)同家庭教育、社會(huì)教育模式，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒發(fā)展信息資源的整合。從嬰幼兒實(shí)際發(fā)展模式來看，家庭教育始終占據(jù)重要地位，嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)作為輔助家庭教育的支撐點(diǎn)，需要根據(jù)家庭教育模式，提供家庭教育趨勢(shì)的教育因素，獲取家庭教育滿意度，以此實(shí)現(xiàn)自身工作模式開展的有效性。例如：嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)嬰幼兒發(fā)展的定位模式，需要研究女性的生育假期、制度、父母靈活的支配時(shí)間等信息，根據(jù)這些信息，制訂有針對(duì)性的嬰幼兒托育服務(wù)方案，輔助家庭教育助力于嬰幼兒成長(zhǎng)，為家庭教育解決困難，提供良好的嬰幼兒托育服務(wù)模式。

2.2 實(shí)現(xiàn)嬰幼兒托育服務(wù)的供給

針對(duì)嬰幼兒托育服務(wù)不足的現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)嬰幼兒托育服務(wù)供給的實(shí)施，以政府支撐、財(cái)政補(bǔ)貼等工作模式，加強(qiáng)引領(lǐng)嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。在嬰幼兒托育服務(wù)模式中，創(chuàng)新以往的嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)制，根據(jù)嬰幼兒發(fā)展需要，開展多元化、個(gè)性化的嬰幼兒托育服務(wù)模式，盡可能地滿足每一個(gè)家庭嬰幼兒照顧需要，配合嬰幼兒父母上班、工作時(shí)間，提供快速、便捷的嬰幼兒托育服務(wù)模式，進(jìn)而使嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取家庭的滿意度，推進(jìn)嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)全面性發(fā)展。與此同時(shí)，在政府的扶持下，照顧關(guān)注弱勢(shì)群體，推進(jìn)普惠嬰幼兒托育服務(wù)的實(shí)施，根據(jù)家庭發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒托育服務(wù)供給，以此促進(jìn)嬰幼兒健康成長(zhǎng)。

2.3 優(yōu)化嬰幼兒托育服務(wù)結(jié)構(gòu)模式

在嬰幼兒托育服務(wù)體系構(gòu)建中，不斷地優(yōu)化嬰幼兒托育服務(wù)結(jié)構(gòu)模式，能夠?qū)崿F(xiàn)嬰幼兒托育服務(wù)向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，多數(shù)家庭都選擇將嬰幼兒送往嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查而知，65.2%的父母樂于讓嬰幼兒進(jìn)入嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，即使一些全職媽媽也希望將嬰幼兒送到嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)中，能讓嬰幼兒從小接受系統(tǒng)性、規(guī)范化的教育，促進(jìn)嬰幼兒思維能力的發(fā)展，增強(qiáng)嬰幼兒社會(huì)化能力，為學(xué)前教育做好準(zhǔn)備工作。由此可見，當(dāng)前，嬰幼兒托育服務(wù)體系越來越完善，并且獲取多數(shù)家長(zhǎng)的認(rèn)可。但也存在部分家庭對(duì)嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)同度低，對(duì)嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏信任。因此，嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中，以政府政策方針為導(dǎo)向，加強(qiáng)嬰幼兒托育服務(wù)模式、理念的普及，促進(jìn)嬰幼兒托育服務(wù)結(jié)構(gòu)模式的調(diào)整，構(gòu)建完善的嬰幼兒托育服務(wù)體系，提升家庭教育認(rèn)知，讓更多的家庭知曉嬰幼兒托育服務(wù)模式。例如：在嬰幼兒托育服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，建設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)全業(yè)務(wù)指導(dǎo)模式、考核獎(jiǎng)懲制度模式、安全保障機(jī)制等，為家庭教育提供放心的嬰幼兒托育服務(wù)。

3 ?嬰幼兒托育服務(wù)體系建立與完善建議

3.1 政策建議

在嬰幼兒托育服務(wù)體系建設(shè)中，政府應(yīng)發(fā)揮作用效能。首先，我國政府應(yīng)響應(yīng)黨中央政策方針，大力普及惠普教育，推進(jìn)多嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)模式的開展，使嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)成為輔助家庭教育的支撐。其次，政府針對(duì)嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，加強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)人員的培育，為嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)輸送應(yīng)用型、創(chuàng)新型、教育型人才，滿足嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新需要。最后，政府加強(qiáng)行政管理工作，立足于嬰幼兒托育服務(wù)模式，完善相關(guān)的法律法規(guī)，為嬰幼兒托育服務(wù)體系建設(shè)提供政策方針的支撐。

3.2 嬰幼兒家長(zhǎng)建議

在嬰幼兒托育服務(wù)體系建設(shè)與完善中，需要家庭成員的參與。家長(zhǎng)作為家庭的重要個(gè)體，在嬰幼兒發(fā)展中起到關(guān)鍵性作用，需要家長(zhǎng)能夠與時(shí)俱進(jìn)，提升嬰幼兒托育服務(wù)模式的認(rèn)知，以此配合嬰幼兒托育服務(wù)體系，為嬰幼兒提供針對(duì)性的教育。首先，嬰幼兒家長(zhǎng)應(yīng)重視0～3歲嬰幼兒的成長(zhǎng)教育階段，根據(jù)嬰幼兒發(fā)展實(shí)際情況，樹立科學(xué)的育兒觀念，助力于嬰幼兒全面性成長(zhǎng)。其次，正確地認(rèn)知嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，選擇適合嬰幼兒發(fā)展的機(jī)構(gòu)以及嬰幼兒托育服務(wù)模式，為嬰幼兒全面性發(fā)展保駕護(hù)航。最后，在家長(zhǎng)育兒中，應(yīng)及時(shí)多與嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)交流溝通，并且從中學(xué)習(xí)一些嬰幼兒培育經(jīng)驗(yàn)，明確自身不足情況，提升自身幼兒能力，實(shí)現(xiàn)家庭教育與嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合、相互協(xié)同的育兒模式，進(jìn)而增強(qiáng)家庭教育對(duì)嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的滿意度。

3.3 嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建議

在嬰幼兒托育服務(wù)體系構(gòu)建中，嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)性效度，根據(jù)嬰幼兒發(fā)展需要，及時(shí)做出調(diào)整，使嬰幼兒托育服務(wù)模式、結(jié)構(gòu)能夠滿足嬰幼兒發(fā)展需要。首先，嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展特殊性、普遍性的嬰幼兒托育服務(wù)模式，深入理解價(jià)值的不同需要，針對(duì)嬰幼兒自身特性，構(gòu)建嬰幼兒托育服務(wù)方案，滿足嬰幼兒以及家長(zhǎng)需要。例如：根據(jù)家長(zhǎng)的生活需要，開展全天嬰幼兒托育服務(wù)模式、半天嬰幼兒托育服務(wù)模式、臨時(shí)嬰幼兒托育服務(wù)模式以及彈性的嬰幼兒托育服務(wù)模式，使家長(zhǎng)在嬰幼兒托育服務(wù)中具有較多的選擇。同時(shí)，針對(duì)特殊的嬰幼兒，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境、生活環(huán)境促進(jìn)特殊嬰幼兒成長(zhǎng)、發(fā)展。其次，嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，為嬰幼兒發(fā)展提供活動(dòng)設(shè)備以及材料，彰顯嬰幼兒托育服務(wù)的育人效應(yīng)。安全、舒適、合理的嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)地，是嬰幼兒托育服務(wù)模式中的具體體現(xiàn)，也是促進(jìn)嬰幼兒全面性發(fā)展的支撐。0～3歲的嬰幼兒在獲取事物中具有直觀的體驗(yàn)，在其中事物接觸中，能夠直觀、形象地獲取事物本質(zhì)信息。因此，嬰幼兒托育服務(wù)環(huán)境的設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)0～3歲嬰幼兒實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒托育服務(wù)環(huán)境的構(gòu)造。最后，嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷地提升嬰幼兒托育服務(wù)方案質(zhì)量，提升服務(wù)人員專業(yè)化能力，使服務(wù)人員更好地為嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)。在嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展中，應(yīng)采取培訓(xùn)方案，不斷地提升服務(wù)人員嬰幼兒托育服務(wù)質(zhì)量，使服務(wù)人員為嬰幼兒提供良好的服務(wù)效應(yīng)。同時(shí)，嬰幼兒托育服務(wù)聘請(qǐng)專業(yè)化強(qiáng)的服務(wù)人員，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的嬰幼兒托育服務(wù)團(tuán)隊(duì)。此外，服務(wù)人員在嬰幼兒托育服務(wù)中，應(yīng)加強(qiáng)與嬰幼兒互動(dòng)、交流，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的嬰幼兒發(fā)展指導(dǎo)。

4 ?結(jié)語

研究嬰幼兒托育服務(wù)體系建立與完善十分必要，不僅是嬰幼兒托育服務(wù)模式得以優(yōu)化的需要，也是實(shí)現(xiàn)嬰幼兒托育服務(wù)體系建立的發(fā)展需要，更是促進(jìn)嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)走可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，國家應(yīng)重視嬰幼兒托育服務(wù)的實(shí)施，發(fā)揮政府、家庭教育、嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)作用效能，實(shí)現(xiàn)三者的融合性，構(gòu)建嬰幼兒托育服務(wù)體系，進(jìn)而提升嬰幼兒托育服務(wù)水平。

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