金德海
習近平總書記指出,檔案工作是一項非常重要的工作,經驗得以總結,規律得以認識,歷史得以延續,各項事業得以發展,都離不開檔案。“四個得以”重要論述,闡明了檔案工作的地位和作用,為檔案事業發展提供了理論指引和根本遵循。
一、“四個得以”重要論述的基本內涵
習近平總書記“四個得以”重要論述,揭示了檔案工作的本質屬性和一般規律,指明了檔案工作的職責定位和檔案事業的前進方向。
1.“各項事業得以發展離不開檔案”,要求我們做好業務員,為各項事業發展提供堅強保障
檔案工作絕非可有可無,恰恰相反,它是黨和國家事業發展、社會治理過程中不可或缺的一項基礎性、支撐性工作。隨著數據時代來臨,各項事業的發展越來越離不開檔案的加持,檔案資源為各項事業發展積攢了“底氣”、增添了“生氣”、匯聚了“人氣”。因此,作為檔案人要有全局觀,要有“甘為他人作嫁衣”“愿做他人墊腳石”的奉獻精神,不斷拓展檔案業務的指導領域,努力構建覆蓋社會各個領域、各個層級的“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的“大檔案”工作格局,不斷增強全社會檔案意識,不斷提高全社會檔案工作整體水平,為各項事業發展提供可靠的保障。
2.“歷史得以延續離不開檔案”,要求我們做好保管員,建立全方位的檔案安全體系
中華文明綿延5000年,雖屢遭外敵入侵,但文明從未中斷,因為我們有歷史、有檔案,讓一代又一代炎黃子孫能夠守住自己的“文化根脈”。同樣,一個單位的規范管理、一個企業的基業長青、一個家族的價值傳承也離不開檔案這一重要基礎的支撐。檔案形成后,安全保管顯得尤為重要。作為檔案人,既要全面收集好檔案,更要安全保管好檔案,真實完整地保留住時代印記,這既是對歷史負責的工作態度,也是為現實服務的重要途徑,更是替未來著想的責任擔當。
3.“經驗得以總結離不開檔案”,要求我們做好編輯員,提供多維度的檔案資訊服務
檔案不同于一般的報刊、書籍,它是對歷史的真實記載,其作為參考資料的原始性和可靠性是其他資料無法比擬的。檔案信息中包括各領域各行業創造的成果和社會實踐的經驗教訓,能夠為人們開展各類探索性活動提供有益的借鑒。因此,在收集好、保管好檔案的基礎上,更要注重開發好、利用好檔案,有針對性地做好初級編輯利用工作,尋求散存孤立檔案間的內在邏輯聯系,進行合理的整合加工,進而提供有價值的決策參考服務,最大程度地發揮檔案的獨特價值。
4.“規律得以認識離不開檔案”,要求我們做好研究員,發揮高層次的指導實踐作用
規律是自然界和社會諸現象之間必然、本質、穩定和反復出現的關系。認識規律、把握規律是各項工作行穩致遠的前提。隨著檔案數量的不斷積累,蘊含其中的有價值的資源被提煉加工后,就可以得到規律性的認識,如《史記》《資治通鑒》等。我們要重視加強檔案人才隊伍建設,特別是注重高層次、研究型人才的培養,努力造就當今檔案界的司馬遷、司馬光。不僅要做好淺層面的“編”,更要做好高層次的“研”,去“究天人之際,通古今之變”,通過梳理研究海量的檔案資源,甄選提煉有價值的檔案信息,不斷認識真理、把握規律,以實實在在的研究成果,助力各項事業科學健康發展。
二、“四個得以”重要論述的時代要求
新修訂的《檔案法》為新時代推進檔案治理體系和治理能力現代化提供了堅強法治保障。在大數據、信息化時代,檔案人要堅持以習總書記“四個得以”重要論述為指引,研究新情況、解決新問題,更好地記錄、保管、利用檔案資源,服務新時代中國特色社會主義的偉大實踐。
1.拓寬工作視野,守護好新時代的記憶
信息時代數據成為重要的價值資源,檔案人要把資源建設作為檔案事業的生命線,全面履行好為黨管檔職責。必須在全方位收集檔案資源上下功夫,一方面要調整資源管理思路,順應信息時代的發展趨勢,加大檔案資源建設工作力度,更加關注需求側的價值取向,進一步擴展資源收集的領域,更加重視照片及音視頻檔案、反映百姓幸福生活的書畫藝術檔案及重要實物檔案等多種門類檔案資源的收集,努力使館藏資源更加多元,結構更加合理。另一方面要構建信息時代檔案安全體系,完善檔案安全防護措施。進一步增強法治思維,建立健全檔案安全管理責任制度。努力運用新科技手段,切實保障關系國計民生的重要檔案數據的安全。
2.夯實基層基礎,構建檔案工作現代化格局
萬物互聯使資源建設延伸到社會的各個終端,給檔案事業帶來前所未有的挑戰。檔案人要努力突破自我,著力開創檔案工作新格局。一方面要改變目前局限于黨政機關的業務工作格局,把更多的精力投放到企事業單位及其他社會組織中去,投射到家庭個人中去,努力形成檔案工作社會化新格局。另一方面要主動順應時代進步潮流,努力拓展檔案工作新領域,以更高的站位去審視檔案管理工作的邊界,真正構建起覆蓋廣泛的大檔案格局。隨著5G時代的到來,各種新型業態不斷出現,各種市場主體不斷涌現,各種記錄載體和手段也層出不窮,這需要我們做到與時俱進,讓檔案在產品溯源、圖像識別、物流調度、智能感知、大數據運用等領域大顯身手,為國家治理能力現代化作出檔案人的貢獻。
3.加大開放力度,不斷改進服務方式
開放化、便捷化是信息時代的重要特征,讓更多人更自由更便捷地利用好檔案,是檔案惠民的價值所在。新修訂的《檔案法》摒棄檔案工作留給人們的神秘印象,在保障查檔者利用權利、加大檔案開放力度等方面形成了一系列有利于檔案開放利用的制度設計。我們要切實增強創新能力,善于用新思維新辦法來解決遇到的困難和問題,在開拓創新中推動檔案事業發展。一方面要克服害怕擔責的心態,堅定地推進檔案資源依法依規開放,讓更多的檔案與百姓見面。另一方面,要善于利用檔案資源主動搶占并用好自媒體,擴大檔案工作宣傳陣地,讓檔案走近百姓,與群眾“零距離”,讓更多的群眾了解檔案、關注檔案,贏得群眾的共鳴,進而支持檔案工作。