開放大學構建終身學習體系下創辦女子學堂的初探及實踐研究

曾翔宇

（吉林廣播電視大學，吉林長春 130022）

2012 年7 月31 日，國家開放大學在中央廣播電視大學基礎上，以現代信息技術為支撐，學歷教育與非學歷教育并舉的遠程開放教育的新型高等學校正式掛牌成立。廣播電視大學經過30 多年的發展，已經基本上完成了特殊歷史時期對國民學歷教育的輔助與提升。隨著全民教育質量提高，各高等院校的本專科招生擴大，在新時期下，國家開放大學勢必要轉型發展，將現有的教育資源進行聚集，整合和共享，充分利用現代信息技術手段，發揮遠程教育的優勢，在發展學歷教育的同時，大力推動非學歷教育進程，逐漸形成多元化的教學模式，優質的教學服務系統，讓受眾群體更為廣泛，從而構建全民終身教育的學習型社會。

一、開放大學發展非學歷教育的內涵與定位

長久以來，人們對遠程開放教育的辦學定位，教學模式，國家認可度等存在質疑，這與電大自身惰性發展的弊端有關，也有教育市場的競爭因素，電大要向開放大學轉型發展，必須要學歷教育與非學歷教育雙力并舉，尤其是非學歷教育要有準確的定位。成人教育的市場化，必然推動受教育群體的多元化。

我國人口年齡結構，性別結構，特殊群體結構，逐年發生著不同的變化。多種類型的受眾人群，需要借助短期培訓或長期研修，掌握生存技能，提升自身價值，并且應用到生活和工作中去。近幾年，人口老齡化的日趨嚴重，電大在轉型發展中，將非學歷教育的主業關注在了老年教育上，提出以文化養老的辦學思路，成立老年學院，創辦網絡課堂，不斷滿足老年人精神文化需求。電大的非學歷教育發展已經成功地邁開了第一步，與此同時，我們也應該看到教育市場的空白和潛在的發展空間，例如女性教育課程的建設，女子學堂的創辦，也是構建全民的終身學習體系的一個重要分支。

2012 年上海開放大學聯合市婦聯掛牌成立女子學院，針對女性人才，女性群體，提供不同需求的教育培養內容。吉林電大要發展非學歷教育，同樣也可以借鑒此類經驗，利用網絡課程的交互使用，借助外部輔助資源，組建一個滿足我省女性群體深造，發展和豐富自我需求的女子學堂，以促進女性人才的成長。

二、開放大學女子學堂創辦的重要意義及前景預判

從古至今，女性在社會活動中一直被視為弱勢群體，這與女性自身的生理結構和固有的傳統觀念有關。新時代的飛速發展，逐漸讓女性在大眾面前表現出自信，獨立的一面，在各行各業都有女性的身影，社會勞動的參與度更是顯著提升。但在女性教育，就業，升職等諸多方面仍然存在不公平的現象，女性在成長過程中由于受到家庭條件和社會認可度的影響，學歷教育方面存在缺失，職務晉升上受到排擠，職業技能上有欠缺，而開放大學的非學歷教育，正是要在這些方面給予女性更多的發展空間，提供一個完善自我的學習平臺。

2019 年末，中國大陸總人口突破14 億，其中，男性人口71527 萬人，女性人口68478 萬人，總人口性別比為104.45 (以女性為100)。總人口性別比已連續多年走低。2015 年總人口性別比為105.02、2016 年為104.98，2017 年104.81，2018 年為104.64。數據還顯示，2006 年，中國大陸男性比女性多4008 萬，隨后該差距逐步縮小，至2019 年男女人數差距降為3049 萬。

女性人口在社會中是一個龐大的群體，由于男性因生活習慣等因素導致，預期壽命要比女性人口的預期壽命要短，所以總體來說，女性在社會勞動中仍然占有非常重要的地位。

在教育市場中，應充分利用女性人口增長趨勢，為更多女性朋友提供知識源泉，在大環境中找準開放大學非學歷教育辦學定位，尋求資金扶持，填補繼續教育空白，從而發掘非學歷教育培訓的潛在商機。

三、開放大學女子學堂課程體系建設初探及構想

開放大學要轉型發展，在學歷教育與非學歷教育并舉的道路上，著重發展多元化的非學歷教育培訓模式，是未來全民終身學習的必經之路，創辦女子學堂的最初構想是給女性提供優質的教育資源，從女性的社會角色來看，在職場上承擔一定的社會勞動，甚至是頂層機構的高級管理者，在家庭生活中又是為人妻，為人母，更是在子女教育中的主力軍，女性在教育事業中的重要作用必須被承認，被重視，國家的年輕一代才能接受到最正確的三觀教育，中國的未來才不會跑偏。因此女性的受教育層次，個人修養，知識儲備，直接影響下一代人的性格養成以及人生的發展規劃。開放大學女子學堂的創辦，要在課程設置上，利用我們的教育優勢，通過各行各業職業女性，家庭主婦，待業青年對教育需求的大數據，做合理分析，從而提供更加適合女性工作和生活需求的學習資源。比如開設社交禮儀，職業前景規劃，人際關系交往，女性情緒管理和心理學，未成年人教育心理學，女性保健學，女性形象學，家庭護理常識等課程，由于女性的家庭和社會角色，以及自身具有感情豐富，思維細膩等特點，決定了在工作崗位和家庭生活中存在困惑和知識的局限性。作為能夠為所有求學者提供豐富知識的開放大學，應抓住教育市場的先機，不斷完善非學歷教育的發展體系。

四、開放大學女子學堂創辦的困境及面臨的問題

一切新事物的產生，要經過縝密的分析和理性的判斷，開放大學女子學堂的創辦從現狀來看，應從“一聯”、“二建”、“三融合”方面多努力。

1、“一聯”發展，教育聚力

上海開放大學的女子學院在創辦之初，是由上海市婦聯牽頭，市教委指導，聯合上海相關的女子教育資源而組建成立的。因此我們要創辦女子學堂，也需盡力爭取多方社會團體的支持，一起聯合辦學，借鑒其他院校的辦學經驗，整合社會上女性教育課程資源，集聚各領域的專業人士，做好受眾群體的分析和市場調查，從職業技能，素質提升，女性修養，婚姻家庭等幾大板塊入手，依托電大分校和社區學院等，開設多元化的培訓課程。

2、“二建”平臺，完善資源

開放大學是依托電大遠程教育模式發展起來的，要想發展非學歷教育必然不能脫離遠程開放教育的模式。吉林電大成立老年開放學院的過程中，創建了“吉林終身學習在線”的網絡學習平臺，其中一些課程不但適合老年人學習，同樣適用于女性或者不同群體的求學者。平臺建設還在逐漸完善，讓內容更加豐富，資源更加新穎。電大歷來在師資力量上存在不足，一線老師都是多面手，要負責多門課程，甚至多種學科，因此教學資源的配備上難以精益求精，教學實訓場地，網絡平臺維護和教育資源的整合，還存在短板。未來要形成專業化，完整化，科學化的教學體系，還需在自主學習平臺的研發上加大投入力度，讓線上課程資源與線下培訓輔導有機的結合起來，優化非學歷教育發展中的各個重要環節，真正實現終身學習的教育宗旨，勇于創新，開拓進取。

3、“三融合”，開拓教育視野

開放大學要發展非學歷教育，創辦女子學堂，是有劃時代的意義，不單適應全民學習的教育需求，也有長遠的經濟效益。普通高校的女性課程設置大多流于形式，少之又少，社會勞動中女性在職場中也不占優勢地位，種種不利因素，讓女性群體對提升職業技能，加強綜合素質修養的短期培訓課程更加渴望，因此應該對長久向好的經濟效益有所預判。將社會資源，市場需求，自身辦學優勢等多方融合一體，開拓教育視野，讓更多的女性在各種知識的學習中，既有女性獨特的溫婉氣質，也能具備適應各種繁雜工作和生活壓力的健康心理和個人修養，樹立正確三觀，傳遞正能量，這也是衡量一個文明社會的重要表現

五、開放大學構建終身教育體系發展策略

國家開放大學掛牌成立至今，無論從規范招生制度，專業課程建設，形考平臺完善，還是非學歷教育項目開發，都在逐漸優化中，未來電大的發展不單單是要更名為開放大學，更要在硬件和軟件上都得到提升，是國家構建全民終身教育體系的重要支撐，在學歷與非學歷教育同步發展過程中，充分發揮電大獨有的辦學優勢，聚力多方教育資源，尋求新的市場機遇，將成人教育，繼續教育等多種教育模式，形成一體化的教學支持服務體系，為天下所有求學者提供教育服務，包括老年人，女性群體，新型職業農民，甚至是殘疾人這樣的特殊群體，讓開放教育深入到社區，深入到家庭，深入到福利團體等社會各個角落，充分發揮開放大學的社會職能，為全民終身學習描繪出完美藍圖。