新時代高校思政課教學改革的問題與對策

王喜滿 鞏效忠

（遼寧大學馬克思主義學院，遼寧沈陽 110036）

一、學校思政課教學改革存在的問題

1、教師隊伍建設困境

在2016 年12 月8 日全國學校思想政治工作會議中，習近平總書記強調，要整體推進思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師隊伍建設，保證這支隊伍后繼有人、源源不斷。①但是我國學校思想政治理論課教師隊伍在改革發展中不可避免地陷入了困境。

第一，我國學校思想政治理論課教師隊伍數量及增加幅度無法滿足思想政治理論課教學改革發展的需要。思想政治理論課教師短缺、跨專業教師兼任思想政治理論課等現象屢見不鮮；思想政治教育專業長期發展緩慢，相應的思想政治理論課教師后備隊伍滯后。第二，我國學校思想政治理論課教師隊伍存在斷層現象。改革開放和市場經濟的發展在促進思想政治教育發展的同時，也給其教師隊伍建設帶來了弊端，大批人才流向了經濟學、金融學等領域，導致大部分學校的思想政治理論課教師以中老年教師為主，青年教師所占比例較低。第三，我國學校思想政治理論課教師隊伍男女比例失衡。絕大部分學校的思想政治教育教師隊伍男女比例為1：3 左右；思想政治教育專業研究生作為學校思想政治理論課教師儲備人才，其男女比例高達1：5。

2、教學內容改革困境

2019 年3 月18 日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會中強調，推動思想政治理論課改革創新，要堅持理論性與實踐性相統一，用科學理論培養人，重視思政課的實踐性，把思政小課堂與社會大課堂結合起來，引導學生立鴻鵠志，做奮斗者。②在思政課改革進程中，思想政治理論課的理論性與時俱進，但其實踐性卻陷入了困境。

第一，思想政治理論課課程內容體系傾向于理想化。社會大課堂既存在“真善美”，也存在“假丑惡”。但是，思想政治理論課過多強調社會中的“真善美”，使得部分學生以理想化認識去直面社會中各種現象。學生自我認知與社會現實的沖突使思想政治理論課教學改革陷入困境。第二，思想政治理論課課程內容體系傾向于知識化。大部分學校在思政理論課課程設置中，過度集中于品德認知教育、品德情感教育、品德意志教育和品德行為習慣教育這一知識理論體系。第三，思想政治理論課課程體系的教學資源改革傾向于理論化。在思政課改革過程中，部分學校、教師的思政課存在“以理論論證理論”的現象。體系化的理論知識與社會實際未能結合起來，教學資源改革步伐緩慢。

3、教學方式改革困境

2016 年12 月，習近平總書記在全國學校思想政治工作會議中強調，要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。③但是，在各類課程與思想政治理論課同行的改革中卻出現了困境。

第一，不同專業教師的思想政治素養水平不一。部分人文社會科學教師尚未完全梳理清楚博大精深的馬克思主義理論體系，僅僅將其理解為意識形態的簡單說教，導致其出現方向性錯誤。部分自然社會科學教師存在“思想政治教育無用論”的觀點，看不到馬克思主義理論和思想政治教育理論的現實價值。第二，不同專業課程與思想政治理論課程界限清晰，出現“孤島效應”。④當前部分學校的專業課程存在著狹隘的“學科優勢論”，使得其課程與思想政治理論課“各自為政”，沒有將二者充分結合。第三，不同專業教師育人的考核和評價標準未及時改革。從學校自身來看，協同育人政策沒有被正式列入學校發展規劃之中，導致落實環節出現了思政課改革弱化現象；從協同育人政策實施過程來看，沒有相對完善的制度體系可以遵循。

4、教學考核改革困境

從思想政治理論課考核方式改革的研究成果來看，目前學術界對傳統的“卷面成績”考核方式所存在的弊端形成了共識。卷面考核方式弱化學生學習過程的能動性，并忽視了學生價值觀的塑造。⑤思想政治理論課在考核改革過程中也陷入類似困境。

第一，部分學校思想政治理論課考核為開卷考試，不利于思想政治理論課的學風建設。開卷考試降低了學生對思政課理論知識的掌握標準，而且不利于學生正確價值觀、人生觀的形成。第二，部分學校思想政治理論課考核仍以出勤成績和卷面考試為主，沒有真正調動學生的學習積極性。出勤成績加入思政課考核范圍使得學生的簽到率增加，但是學生主動學習思想政治理論的積極性仍未充分調動起來。第三，思想政治理論課實踐環節的考核難以落實。近年來，實踐教學成為學校思政課改革的熱點之一。但是，出于學生安全、經費來源和教師精力等因素的考慮，實踐教學難以真正開展。

二、學校思政課教學改革困境的應對之策

1、中國共產黨的領導是根本保證

2016 年12 月8 日，習近平總書記在全國學校思想政治工作會議中強調，我們的學校是黨領導下的學校，是中國特色社會主義學校。辦好我們的學校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針。在思政課改革中，不僅要實現黨委領導、黨組負責，更要發揮黨員教師的先鋒作用。

第一，各級黨委要保證學校思政課改革方向的正確性。在思想政治理論課改革的過程中，中國共產黨必須掌握學校思想政治工作主導權。在社會層面，中國共產黨要逐步改善思想政治教育專業“弱勢”地位，讓社會民眾樹立正確的價值觀。在學校層面，各級黨委要定期對學校思想政治教育改革工作進行檢查，不僅要把方向、管大局，更要監督學校將思政課改革方案落到實處。

第二，在學校思政課改革中，學校黨員教師要充分揮發先鋒模范作用。在理論層面，黨員教師必須提高自身的理論知識水平，將思想政治教育專業知識與黨的先進性、純潔性教育合二為一。在實踐層面，黨員教師不僅要在教學中為其他教師樹榜樣、做表率，更要在思政課實踐考核中嚴于律己。

2、政府加大支持力度是基礎

新時代學校思政課改革涉及教育目標、教學內容、教學方式和教學制度等多個方面，而政府是教學制度改革主要的推動者之一。正如鄧小平同志指出的，制度問題更帶有根本性、全局性、長期性和穩定性。只有建立一套完整可行的學校思政課育人體系、激勵制度和保障制度，才能從根本上實現思政課改革的持續向好推進。

第一，政府要大力推動構建各級學校、各類課程互動與交流平臺機制。一方面，政府主管部門要從全局入手，將小學、中學、本科及研究生的思政課改革體系作為一個整體，并構建出涵蓋全局的平臺機制。同時，不同專業和各類課程之間要保證其自身發展的立體化、銜接度。另一方面，政府應召集學科相近的專家學者對思政課整體內容的教學內容進行修正、劃分，將舊教材中的不合理內容加以更新、與學生所學階段不符內容進行替換。

第二，政府要大力推動教師激勵和保障制度改革。激勵和保障制度的制定必須從教師的切實需要出發，特別是青年教師面臨著家庭、社會、科研和教學等多重壓力，只有將物質利益與精神鼓勵結合起來，才能將教師從多重壓力中釋放出來，真正投身于思政課改革之中。

3、學校完善自身制度是關鍵

學校是培育和弘揚社會主義核心價值觀的基地，是安定團結的模范之地，必須樹立思想政治教育整體性觀念、建立完善的青年教師培養和使用體系及為學校教師創造良好的環境，方能保證學校治理有方、管理到位和風清氣正。

第一，學校管理部門必須樹立思想政治教育整體性的觀念。⑥學校特別是高校必須將本科四年的思想政治教育內容作為一個整理來合理規劃，注重各年級、各專業教育內容之間的銜接、配合，確立一個完善的體系。同時，學校必須開展短期和長期培訓活動，將各學科教師的陳舊觀念加以去除，使思政課“立德樹人”的旗幟融入每一位教師的理想信念之中。

第二，學校必須增強青年教師的培養和使用體系。一方面，學校在逐步增加思想政治教育理論課教師的同時，必須擴大該專業本科、研究生招生人數，為思想政治教育理論課儲備充足的人才，改善思政課教師的年齡結構。另一方面，學校必須將青年教師的培養制度和獎勵制度結合起來，既要通過嚴格的培訓考核制度塑造更高水平的思政課教師，又要通過有效的激勵制度調動青年教師的積極性。

第三，學校必須為思政課教師創造良好的學習、工作環境。一方面，學校必須完善思政課教學科研設施。培養雙師型教師不僅需要教師自身的努力，而且需要硬件設施的大力支持，特別是實踐型思政課教學的開展，需要學校財政政策和管理制度的支持。另一方面，學校必須提高師資聘用體系。教學質量是立德樹人任務完成的保證，教師質量是教學質量的基礎，而教師待遇水平是教師質量提高的物質保障。

4、教師提高自身水平是主要方面

所謂思想政治教育主體是指，經過專門訓練，能有目的和按計劃對受教育者進行思想政治教育的個人。因此，思想政治教育主體的專業知識水平、道德修養和實踐能力水平直接決定著思政課的效果，決定著立德樹人任務的完成情況。只有培養和塑造一批“黨組織放心、民眾安心和學生滿意“高素質教師隊伍，才能切實保證思政課改革的持續推進。

第一，思政課教師要提升對立德樹人任務重要性的認識。思政課教師的育人責任意識與自身的師德師風建設緊密相關。而思政課教師作為學校德育工作的一線人員，必須自覺樹立育人為本、德育為先的教育理念。

第二，思政課教師及其他學科教師要充分發揮創新意識，構建教學內容交叉滲透的教學體系。學校要實現思政課程向“課程思政“的轉化，必須將顯性教育與隱形教育結合起來，不僅要將思想政治理論課程做優、做實，而且要將思想政治教育的德育因素滲透到其他學科知識中。

第三，思政課教師要增強實踐能力，通過實踐教學提升學生的思想道德素質。教師可以充分利用學校勤工儉學、就業實習和社團活動等機會，讓學生自身的思想政治理論知識與獲得實踐經驗相互滲透，從而提升其綜合素質。

三、小結

自2012 年11 月黨的十八大召開以來，我國高校思政課改革逐漸進入了新的階段。7 年多的發展，我國思政課改革取得了顯著的成就。但是，仍存在一些曲折和失誤。我們應正確認識改革的前進性和曲折性問題，思政課改革的前途是光明的，道路是曲折的。我們要堅信改革不僅是社會主義發展的強大動力，也是思政課發展的力量源泉。