“微時(shí)代”與高校黨支部職責(zé)體系融合的實(shí)踐與思考

許寅寅

摘 要：以推進(jìn)高校黨支部履行職責(zé)體系，搭建服務(wù)師生的平臺(tái)為目的，將“微時(shí)代”與黨支部建設(shè)融合，成了加大思想理論宣傳、密切聯(lián)系群眾、提高黨務(wù)工作效率的必然要求。本課題探討“微時(shí)代”與高校黨支部建設(shè)融合的意義，提出了從理論層面把控“四項(xiàng)結(jié)合”，從實(shí)踐層面落實(shí)“五大保障”， 確保“微時(shí)代”與黨支部建設(shè)深度融合，促進(jìn)黨支部更好地履行職責(zé)。

關(guān)鍵詞：高校黨支部;微時(shí)代;融合構(gòu)建

中圖分類號(hào)：D9 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.06.060

2018年11月，中共中央頒布全新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（下稱《條例》）。《條例》對(duì)黨支部的職責(zé)給出明確定位，指出：“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”。

如今，飛速發(fā)展的信息技術(shù)和高等教育制度改革的大環(huán)境給高校黨支部建設(shè)工作帶來諸多挑戰(zhàn)，黨支部?jī)?nèi)部人員構(gòu)成具有青年高知的特殊性，有著思維敏捷活躍的傾向性，決定了高校黨支部建設(shè)必須緊跟時(shí)代發(fā)展，在傳統(tǒng)的會(huì)議、課堂、集中學(xué)習(xí)等常規(guī)動(dòng)作的基礎(chǔ)上，改變?nèi)狈﹂L(zhǎng)效機(jī)制，組織生活單一，實(shí)效性不足等固有運(yùn)行模式。將“微時(shí)代”技術(shù)平臺(tái)與高校黨支部的職責(zé)體系內(nèi)含相融合，為黨支部建設(shè)提供新思考，以期借助高校群體喜聞樂見的平臺(tái)，改變滿堂灌、填鴨式、說教式的工作模式，吸引黨員群眾，調(diào)動(dòng)積極性，增強(qiáng)支部活力。

1 “微時(shí)代”與高校黨支部建設(shè)融合的必要性

（1）緊跟黨的政治方向，引領(lǐng)時(shí)代前沿，有助于高校黨務(wù)工作者掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。“微時(shí)代”下，信息傳播途徑多樣，信息的審核把關(guān)沒有基本準(zhǔn)入點(diǎn)。高校師生在信息接收便捷的同時(shí)，也同時(shí)要面臨西方發(fā)達(dá)國(guó)家借用信息傳播特性，對(duì)我國(guó)民眾進(jìn)行思想侵蝕的做法。尤其是，部分西方媒體以損害我國(guó)社會(huì)主義良好形象為目的扭曲事實(shí)、惡意宣揚(yáng)的報(bào)道，以此來達(dá)到對(duì)我國(guó)青年一代逐步西化的最終目標(biāo)。因此高校黨務(wù)工作者掌握網(wǎng)絡(luò)宣傳的主動(dòng)權(quán)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳主陣地的步伐必須加快。

（2）從黨組織最小肌體入手，有助于提高高校師生“微時(shí)代”下辨別是非及信息甄選的能力。在黨組織的最小肌體中，一對(duì)一加強(qiáng)對(duì)黨員的輿論宣傳和引導(dǎo)，將工作落實(shí)到每一名支部黨員。提高危機(jī)意識(shí)，緊抓發(fā)展之機(jī)，將新時(shí)代新技術(shù)有效利用，讓師生在面對(duì)眾多信息時(shí)能夠做到理性對(duì)待，提升高校黨員師生以及普通群眾的信息甄別能力。

（3）將主體需求納入黨支部建設(shè)內(nèi)容，依靠群眾，創(chuàng)造發(fā)動(dòng)與組織群眾的新方式、新方法，激活黨支部工作戰(zhàn)斗力。目前高校黨支部成員呈現(xiàn)出年輕化趨勢(shì)，以淮南師范學(xué)院為例，截至2019年1月，全校共有教職工黨員837人，其中30歲以下93人，占教職工黨員總數(shù)的11.11%;31-40歲354人，占教職工黨員總數(shù)的42.29%;41-45歲113人，占教職工黨員總數(shù)的13.50%;學(xué)生黨員1270人，30歲以下1259人，占學(xué)生黨員總數(shù)的99.13%;31-35歲10人，36-40歲1人，占學(xué)生黨員總數(shù)的0.86%。由此可見在教工黨支部中，中青年黨員占一半以上，學(xué)生黨支部中青年黨員占絕大多數(shù)。這部分黨員成長(zhǎng)于信息爆炸、科技迅速發(fā)展的新時(shí)代，巨大的信息量以及信息傳播的速率使得這部分群體有著思想變化快，個(gè)體意識(shí)強(qiáng)的顯著特征，同時(shí)他們也樂于接受、易于接受新事物。從這部分群體的主體特征和需求出發(fā)，一方面，要求輿論信息平臺(tái)的內(nèi)容能在極短時(shí)間內(nèi)吸引受眾并把握受眾的閱讀興趣。另一方面，中青年黨員群體的信息來源多通過智能手機(jī)和無線網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)獲得。要在黨員群體中占領(lǐng)主導(dǎo)權(quán)，激發(fā)黨員主動(dòng)性，就需要在黨支部的創(chuàng)建中從主體需求出發(fā)，遵循信息化、便捷化、微小化的特點(diǎn)，利用黨員常見的平臺(tái)，運(yùn)用黨員熟悉的語(yǔ)言，綜合微博、微信等新媒體平臺(tái)集文字、圖片、音像、視頻的優(yōu)勢(shì)，組織思想政治教育和黨支部實(shí)踐活動(dòng)。把那些傳統(tǒng)意義上難以傳輸?shù)摹⒈粍?dòng)接收的黨建信息，轉(zhuǎn)化為高校師生喜聞樂見的新“微”事物，為思想作風(fēng)建設(shè)、組織生活建設(shè)、組織機(jī)制建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提供有效的新渠道，輔助黨支部更有效地履行職責(zé)體系。

2 四項(xiàng)結(jié)合：確保融合在實(shí)踐中不走樣

（1）堅(jiān)持黨員教育和文化傳播相結(jié)合，創(chuàng)新“微平臺(tái)”，擴(kuò)大群眾宣傳力度。通過“微平臺(tái)”推廣建設(shè)，營(yíng)造健康向上、精煉簡(jiǎn)潔、圖文并茂、主旋律鮮明的互聯(lián)網(wǎng)黨建文化，結(jié)合師生關(guān)注的熱點(diǎn)，傳播正能量，打造將學(xué)習(xí)、生活融為一體的文化大餐，推進(jìn)黨建文化創(chuàng)新。在推進(jìn)過程中，注重網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和黨員的思想引領(lǐng)，構(gòu)筑黨支部宣傳教育建設(shè)新陣地。

（2）堅(jiān)持服務(wù)集聚和組織管理相結(jié)合，完善“微管理”，服務(wù)師生群眾。以黨員學(xué)習(xí)、生活、工作為出發(fā)點(diǎn)，挖掘貼合黨員群眾的“微服務(wù)”，綜合功能的受眾群體，系統(tǒng)完善黨組織服務(wù)功能，增進(jìn)黨員互動(dòng)，將黨建育人內(nèi)涵潤(rùn)物無聲地融入平臺(tái)服務(wù)，增強(qiáng)黨員意識(shí)和加強(qiáng)黨組織凝聚力。

（3）堅(jiān)持共享共建和學(xué)校工作相結(jié)合，借助“微媒介”，監(jiān)督管理黨員。堅(jiān)持學(xué)校黨委主建、部門聯(lián)動(dòng)、二級(jí)黨組織參與的機(jī)制，積極促進(jìn)學(xué)校“微平臺(tái)”建設(shè)與黨員教育管理、黨的組織生活等環(huán)節(jié)深度融合，深入推動(dòng)黨的建設(shè)和學(xué)校立德樹人、事業(yè)發(fā)展工作緊密結(jié)合。

（4）堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和個(gè)性化建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)“微行為”，增強(qiáng)黨組織凝聚力。在“微平臺(tái)”實(shí)施頂層設(shè)計(jì)中設(shè)立規(guī)定動(dòng)作，在推廣建設(shè)過程中充分吸收黨組織和黨員的個(gè)性化建議，多元化開發(fā)自選動(dòng)作，打造符合黨員需求且各具特色的平臺(tái)。學(xué)校黨委層面統(tǒng)籌校內(nèi)外教育資源，抓好宏觀指導(dǎo)，黨委部門和二級(jí)黨組織層面開展各具特色、符合高校師生黨員特性的微平臺(tái)建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)黨組織的活動(dòng)力，激發(fā)凝聚力。

3 五大保障：促進(jìn)融合在進(jìn)展中扎根落實(shí)

（1）高校頂層設(shè)計(jì)提供政策保障。加大高校頂層設(shè)計(jì)力度，將“微平臺(tái)”建設(shè)作為黨建事業(yè)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理、拓展網(wǎng)絡(luò)功能、豐富網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)黨建創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐，確保平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展。

（2）組織架構(gòu)提供人才保障。成立學(xué)校微平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、二級(jí)黨組織微平臺(tái)發(fā)展工作小組。設(shè)立專職崗位負(fù)責(zé)日常管理，采用專兼職結(jié)合的辦法組建工作隊(duì)伍，負(fù)責(zé)活動(dòng)開展等。堅(jiān)持以黨務(wù)隊(duì)伍為骨干，引導(dǎo)黨組織委員參與平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)形成全體師生黨員、入黨積極分子主動(dòng)參與建設(shè)的機(jī)制和辦法。

（3）軟硬件設(shè)施保障。根據(jù)工作開展情況，配備辦公設(shè)施，為建設(shè)提供物質(zhì)保障。學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組整合校內(nèi)相關(guān)部門資源，不斷加大校內(nèi)各類優(yōu)質(zhì)資源的注入力度，研發(fā)貼近師生黨員的各類學(xué)習(xí)、生活、服務(wù)、娛樂等應(yīng)用。鼓勵(lì)學(xué)生黨員自主研發(fā)特色應(yīng)用，培育一批后備研發(fā)團(tuán)隊(duì)平臺(tái)。

（4）工作經(jīng)費(fèi)保障。主要包括日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。相關(guān)費(fèi)用支出主要包括：微平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展的辦公設(shè)施設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、工作人員培訓(xùn)以及資源整合的相關(guān)費(fèi)用、平臺(tái)推廣費(fèi)用、根據(jù)推廣使用度以及與工作結(jié)合程度對(duì)相應(yīng)黨組織等給予資金支持等費(fèi)用。

（5）獎(jiǎng)懲制度保障。把微平臺(tái)建設(shè)情況納入各二級(jí)黨組織的黨建目標(biāo)考核、評(píng)先推優(yōu)管理體系，同規(guī)劃、同推進(jìn)、同督查;構(gòu)建一套合理的建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)黨組織的活躍度、宣傳推廣效果、隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)

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